立法局
交通事务委员会
学校巴士的安全规定
引言
一九九六年十一月二十九日会议席上,委员曾就强制规定
运载小学和幼稚园学童的巴士必须有「跟车保姆」,以及
「保姆车」的新顏色设计问题,要求当局阐释实施安排。
一些委员还建议,为校巴司机安装监察电视,以及为学童
提供安全带。
2.本文件旨在阐述改善校巴安全计划的最新实施情况,以
及当局对委员所提问题的回应。
背景
3.一九九六年五月九日,委员得悉公众咨询工作的结果和
列载于附件A的改善措施。
目前情况
4.当局已实施了一些改善措施,包括:
- 收紧「保姆车」的发牌条件;
- 在运载小学和幼稚园学童的校巴车尾贴上「
小心:学童」标志;
- 与房屋署研究在公共屋村划定校巴站;以及
- 向所有小学和幼稚园发出通告,鼓励他们成
立校巴服务委员会。
提供跟车保姆
5.一九九六年九月新学期开始以来,2 300部现用作运载小
学和幼稚园学童的校巴中,约有1 100部(即47%)自愿提
供「跟车保姆」。
6.政府建议由一九九七年二月的新学期起,运载小学和幼
稚园学童的校巴必须在车上设有「跟车保姆」。
7.鉴于业內人士对运作方面所遇到的困难表示关注,运输
署已修订这项计划的运作安排,详情如下。运输署会要求
营办商为其客运牌照申请续期时提供「跟车保姆」的姓名
。这些登记保姆无须在上课的每一天跟车,校车只须设有
一名保姆便可。当局会鼓励营办商拟备一份保姆的候补名
单(包括家长、教师或亲人),以便原本的保姆临时不能
上班时可由这些人选替代。这些候补人士无须登记。
8.此外,假如「跟车保姆」因突发事故未能当值,而即时
又无法觅得其他人士协助,校巴营办商也可如常运载学童
。营办商如被发现车上沒有「跟车保姆」又或被人投诉,
当局会给他机会,作出解释。当局只会对那些无合理理由
而多次沒有「跟车保姆」的校巴营办商采取行动。
9.为使这项规定能够灵活实施,当局给予营办商六个月的
宽限期,由一九九七年二月一日起至本学年完结为止,让
营办商与「跟车保姆」和其他协助的候补人士订出详细的
运作安排。在这期间,运输署会监察有关情况,并与业內
人士保持联络,协助他们解决所遇到的困难。
顏色设计
10.目前,「保姆车」的车身中间必须髹上一条黃色橫线,
并须以清楚易见的顏色髹上「School Private Light Bus」和
「学校私家小型巴士」的中英文字样(见附件B图示),而这
些字样的大小须一致。不过,车身和文字的顏色则沒有规
定。
11.政府认为应采用更加鲜明和划一的顏色设计。新的顏色
设计是车身髹上黃色,中间则髹上紫色橫线(见附件C图示)
。新的顏色设计更加显眼,能够发挥更大作用,有助道路
使用者提高警惕,与「保姆车」保持安全距离和注意学童
上落巴士。目前,一些海外国家也规定校巴必须髹上黃色
。
12.由于营办商关注到重髹「保姆车」的成本问题,运输署
同意新的顏色设计只适用于新的「保姆车」,并由一九九
七年二月一日起生效。
为校巴司机安装监察电视
13.建议安装的监察电视,会分散司机的注意力,使他无法
集中精神驾驶,和全神贯注留意路面的情况。因此,我们
反对以道路安全为理由,安装这类监察电视。
学校巴士的安全带装置
14.现行法例规定,校巴和学校小型巴士的司机和前座乘客
必须配用安全带。不过,若把这项规定的适用范围扩大至
其他乘客,实际上会有困难。
15.根据《道路交通(交通管制)规例》,三名3岁或以上而1.3
米高以下的儿童,可作两名成人计算。因此,三名儿童坐
在两个座位上的情况会相当普遍。在这情况下,装置安全
带会有困难。
16.如修订目前计算儿童人数的规定,会减少校巴可运载的
学童数目,因而影响营办商的收入,他们会提出反对。此
外,校巴和学校小型巴士內并无任何固定点适宜用作装置
一般的三点安全带。如立例规定学童必须配用安全带,很
多现有的校巴都需要淘汰。再者,学童如在校巴行驶之际
把玩安全带,可能会对学童造成危险。
运输科
一九九六年十二月
附件A
学校巴士的安全规定
改善措施
- 强制规定运载小学和幼稚园学童的校巴(有
17至55个或以上的座位),必须有一名「跟
车保姆」。
- 为「保姆车」订定更严格的发牌条件,规定
营办商必须每年获得运输署的批准,方可经
营服务。
- 强制规定在所有运载学童车辆的车门,安装
安全警告装置。
- 强制规定在车辆內安装广播系统,以便司机
和「跟车保姆」与乘客通话。
- 在运载小学和幼稚园学童的校巴车尾贴上「
小心:学童」标志,令其他驾车人士提高警
惕。
- 在「保姆车」(即有8至16个座位的小型巴士
)髹上更为显眼的顏色,令其他驾车人士提
高警惕。
- 鼓励在所有小学和幼稚园成立校巴服务委员
会(教育署正研究这事)。
- 与房屋署研究在公共屋村划定校巴站。
Last Updated on 21 August 1998