立法局CB(1)1931/96-97号文件
(此份会议纪要的英文本业经当局审阅)
档号:PL/TRA/S
立法局
交通事务委员会
西部走廊铁路小组委员会
会议纪要
日 期 | :一九九七年五月十三日(星期二)
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时 间 | :上午八时三十分
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地 点 | :立法局大楼会议室A
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出席委员:
刘健仪议员(主席)
黃秉槐议员
陈伟业议员
黃伟贤议员
陈鉴林议员
陈荣灿议员
李启明议员
顏锦全议员
曾健成议员
缺席委员:
周梁淑怡议员
何承天议员
李永达议员
黃宜弘议员
张汉忠议员
何俊仁议员
罗祥国议员
单仲偕议员
任善宁议员
出席公职人员:
运输科
- 运输司
- 萧炯柱先生
- 副运输司
- 罗德贤小姐
- 首席助理运输司
- 锺小玲女士
路政署
- 助理署长(铁路拓展)
- 麦齐光先生
应邀出席人士:
九广铁路公司代表
- 主席兼行政总监
- 杨启彦先生
- 新铁路工程高级总监
- 詹伯乐先生
- 西铁总监
- 麦富诚先生
- 财务总监
- 黎文熹先生
列席秘书:
- 总主任(1)4
- 陈庆菱女士
列席职员:
- 高级主任(1)4(署任)
- 卢思源先生
I.技术研究计划的进展
(九广铁路公司提供的立法局CB(1)1551/96-97号文件)
詹伯乐先生应主席所请,向议员扼要解释西部走廊铁路
(西铁)工程的技术研究计划下各份顾问合约的进展详情及
未来计划。就该计划所进行的21项研究中,九项关于确
定铁路的路线及沿线的土地需求的研究已展开工作,这
是在制订正式的收地计划前必须进行的工作。余下12项
研究工作将会详细探讨西铁的多个系统。该等已定于一
九九八年年中完成的研究工作,既可达到西铁项目概念
设计水平约25%,亦令日后的设计工作更明确。关于规
划建造工程,詹伯乐先生表示,九广铁路公司(九铁公司)
将会采用多项合约的方式,把设计及建造工作划分为多
份合约。详细设计工作及另外的建造工程分为五份主要
土木工程合约,以及把两条主要隧道的设计及建造工作
合并,批出涉及大榄隧道及美孚至荃湾的隧道的两份合
约。此项安排让九铁公司可保留直接管理设计程序的权
利。此外,设计建造形式的合约亦有助设计全线铁路所
需的系统,例如信号,这些系统均需要先进及专利科技
,以及承建商提供的重要设计资料。预料西铁工程可于
一九九八年下半年度动工。
2.一位议员请与会者参阅技术研究计划的最新时间表,并
询问首九个项目后接续的研究(合约编号TS-100的北段项目
除外)所需的时间会否缩短。詹伯乐先生回应时表示,接续
的研究属于修正技术研究,用以制订工程细则。该等经修
订的时间表是按照顾问公司的意见及在首阶段的研究所收
集到的资料而订定的。关于已从技术研究计划中删除的自
动征稅项目(TS-1650)及辅助电动列车项目(TS-2100),詹伯
乐先生表示前者将会由九铁公司內部进行,而后者则已纳
入另一个有关电动列车(TS-1900)的项目之下。
3.议员关注有否足够的土地供兴建西铁之用,运输司回应
时表示,正由条例草案委员会审议的铁路条例草案将会提
供法律架构,使西铁的收地工作将可达致预期目标。他又
向议员保证,机场铁路工程所涉及的19亿元合约申索,西
铁工程将不会重蹈覆辙。詹伯乐先生表示,把工程划分为
多份合约的方式有助提高九铁公司应付土地征用所带来的
影响。如西铁工程部分项目以多份详细设计及建造合约批
出,即使西铁在收地时遇到困难,亦能保持工程的进度。
詹伯乐先生回答一条问题时证实,九铁公司在拟备该等合
约时,会顾及从屯门公路扩阔工程所汲取的经验,希望该
等合约所牵涉的不明朗因素会较屯门公路工程所涉及的为
少。
4.杨启彦先生表示,九铁公司提出新的工作安排供当局研
究,建议由九铁公司代地政署进行土地检查及测量工作。
当局与九铁公司的密切合作关系将有助达到计划的需要及
为收地工作提供支持,大大减少因收地工作有所延误而引
致的问题,就如采用快轨工作法的相若基建项目所遇到的
延误情况一样。他又表示,九铁公司正公开招聘一名对土
木工程有深入认识并能协助草拟合约的律师。他同意议员
的意见,认为实有必要就此项专门工程征询第三者的意见
。
5.一位议员提醒九铁公司,为不同类别的工程聘用合适的
顾问是很重要的。就详细设计及其后展开的建造合约而言
,顾问可能只充当九铁公司与承建商的中间人;但就设计
建造合约而言,顾问则需充当九铁公司內部专业人员的角
色。议员关注如何监管建造西铁所需的全部设计余下75%
的设计工作,詹伯乐先生保证届时会加强监管。
6.运输司向议员保证,九铁公司将会完成概念设计水平的
25%,俾能在一九九八年二月前更明确了解西铁定线的资
料。尽管整项技术研究工作计划届时可能还未竣工,当局
可在一九九八年二月利用该等资料向总督会同行政局简介
有关工程。他表示,当局会采用机场铁路工程所采用的方
法监察西铁工程的进展。
7.一位议员察悉有关多式联运/货运管理系统(TS1150)的研
究工作将于一九九七年六月完成,并询问九铁公司届时会
否向小组委员会提交报告。詹伯乐先生回应时表示,上述
研究属高度技术,主要是为技术研究计划的其他项目提供
补充资料的。然而,他答应在适当时候提供一份以适当用
词撰写的摘要,供议员参考。
II.九铁公司为工程计划聘请108名內
部专业及技术人员而进行的招聘工
作
(九铁公司提供的立法局CB(1)1551/96-97号文件)
8.杨先生在简介上述参考文件时表示,现时需要33名铁路
操作及系统方面的人员,以便就如何拟备工程细则向有关
顾问提供指示。他们不单需确保顾问提出的意见能配合西
铁的操作,同时亦应有助将技术转移至九铁公司。此外,
由经过全面训练的员工测试各套系统以确保西铁日后得以
顺利运作亦很重要。地下铁路在策划及建造方面亦采用了
类似的安排。他又表示,传讯方面的八名员工一直就工程
的环境影响等事宜协助九铁公司及当局征询各方的意见,
包括各个区议会及两个市政局。待西铁工程在宪报刊登后
,预料将可收集大量意见,而该等员工的工作量亦会大增
。他表示将20名行政人员由柏克德亚太公司转职至九铁公
司唯一的原因是,倘他们变为九铁公司的內部员工,便可
大大降低成本。实际上,杨先生强调该等将由九铁公司內
部员工出任的108个职位在现阶段是必需的,必须尽快填补
。
9.杨先生回应一位议员时表示,九铁公司高层人员是以公
平的方式在市场公开招聘的。前公务员将不会获得优先取
录,但若某合适人选因曾任公务员而不被取录,则绝不适
当。关于参考文件所提及属「华裔」的九铁公司职员人数
,杨先生察悉一位议员建议避免使用带有种族涵义的词语
。
10.关于 邀请原柏克德公司职员转往九铁公司出任的准则
,麦富诚先生表示,现职柏克德公司并以本地合约形式聘
用的本地人员将会获邀转职,否则有关职位便会通过公开
招聘填补。他又表示,获邀转往九铁公司出任的13名柏克
德公司职员当中,两人已辞职,空缺将会通过公开招聘填
补。在即将由九铁公司內部员工填补的35个柏克德公司职
位当中,十个已完成招聘工作。
11.关于环境评估经理及两名环境评估主任的职责,麦富诚
先生表示该等人员负责编制有关环境的资料,例如噪音及
震动的影响,以协助各项技术研究工作。他们亦会监察及
统筹由顾问所进行涉及整项工程的分析工作,并向有关的
顾问委员会讲解分析结果。他澄清,各项环境研究将会针
对西铁的北、西、南及中段,但有关的工作却会分别由两
名环境评估主任负责。杨先生又对此等人员的重要性作出
肯定,因为各个区议会及两个市政局极为关注西铁对环境
的影响。
12.一位议员察悉地下铁路有限公司的管理架构较九铁公司
建议西铁部所采用的架构简单,并询问技术研究计划的人
手需求可否再予以精简。杨先生回应时表示,现时的建议
已是西铁工程的最低人手需求。他提醒议员,九铁公司及
柏克德公司在早前进行的磋商,已将员工人数由336人减至
255人。
III.其他事项
13.议员同意小组委员会暂停召开会议,直至另行通告为止
。
14.议事完毕,会议于上午九时四十分结束。
立法局秘书处
一九九七年六月二十三日
Last Updated on 21 August 1998