立法局CB(1)1336/96-97号文件
(此份会议纪要的英文本业经当局审阅)

档号：CB1/PS/8/95/1

立法局交通事务委员会
西部走廊铁路小组委员会
会议纪要

日期：一九九七年一月二十四日(星期五)
时间：上午九时十分
地点：立法局大楼会议室A
出席委员：

    刘健仪议员(主席)
    周梁淑怡议员
    何承天议员
    陈伟业议员
    黃伟贤议员
    陈鉴林议员
    陈荣灿议员
    张汉忠议员
    罗祥国议员
    李启明议员
    顏锦全议员
    曾健成议员
    任善宁议员
缺席委员：

    李永达议员
    黃秉槐议员
    黃宜弘议员
    何俊仁议员
    单仲偕议员
出席公职人员：


    运输科

    署理运输司
    梁世华先生

    首席助理运输司
    华陈真妮女士

    路政署

    政府工程师／铁路发展
    麦齐光先生

    总工程师／西部走廊
    萧寿澄先生
应邀出席者：
    万硕亚洲顾问工程公司(Mouchel Asia Limited)

    董事
    戴伟乐先生

    董事
    白礼祖先生

    铁路工程经理
    毛瑞斯先生

    BZW Asia Limited

    董事
    费利斯先生

    高级经理
    文礼义先生

    九广铁路公司

    主席兼行政总裁
    杨启彦先生

    西铁总监
    麦富诚先生

    东铁总监
    黎文熹先生
列席秘书：
    甘伍丽文女士
列席职员：
    高级主任(1)4
    卢思源先生

I.议员在一九九六年十月二十四日会
议上所关注的事项

(已发出的立法局CB(1)681/96-97(01)号文件)

主席欢迎九广铁路公司 (九铁公司)新任主席及行政总裁
杨启彦先生出席是次会议。她请杨先生向议员简述九铁
公司有关西部走廊铁路(西铁)工程顾问研究及员工安排
的建议。

2. 杨先生表示，当局已于一九九六年十二月发出指令，
授权九铁公司在十四个月內完成西铁的本地客运线的设
计工作，并拟定工程项目协议书。有关工程可望于一九
九八年年中展开，而西铁的元朗路段及屯门路段则会分
别于二零零二年年底及二零零三年九月完成。倘与九铁
公司原来的建议比较，第一期工程可减少整体征地的需
求约40%，而以当日价格计算的预计建筑费用则约为564
亿元。西铁的票价结构基本上是以车程长短作为基础，
而以一九九六年的价格计算，全长31公里的西铁本地客
运线的收费预计为21元，但实际的票价则有待西铁为通
车作好准备后才能厘定。为配合紧迫的工作时间表，下
列各项工作将会同步进行：

  1. 九铁公司已就第一阶段的技术研究计划批出九份
    顾问合约，研究的项目包括土木工程、环境影响
    、安全及隧道通风。该等合约是与本地客运铁路
    的定线有关，而研究工作将于一九九七年年中完
    成，所需费用约为2亿3 000万元；及

  2. 第二阶段的技术研究计划涉及另外14项研究，包
    括土木工程初步设计，以及研究本地客运线的各
    种铁路系统的细节。研究工作将于一九九八年年
    中完成，费用预算为5亿2 000万元。
3. 杨先生表示，地下铁路公司拥有具建造铁路经验的人
员，但九铁公司却沒有富这方面经验的人手，故需聘请
整体工程核心顾问，九铁公司遂邀请Pacific Bechtel
Corporation (以下简称Bechtel)担此重任。然而，自加入
九铁公司以来，他发觉人手安排并不理想，故他委任一
队谈判人员与Bechtel联手检讨人力资源。检讨的结果是
西铁工程的专业及技术人员数目将增至214人，其中108
人为九铁公司职员，其余的 106 人则为Bechtel职员。高
层职位将由九铁公司的职员出任，以确保工程的进展受
到控制兼具成本效益，以及促进技术转移。他向议员作
出保证，新增职位会从內部调配职员出任，也会公开招
聘；而合适的本地应征者将获优先取录。此外，九铁公
司会继续采用公开及公平竞爭的资格审核及招标制度，
此制度与当局的中央投标委员会所采用的相类似。九铁
公司董事局已于一九九七年一月二十日的会议上通过上
述各项建议。

4. 杨先生回应议员时保证，新的人手安排建议有助加快
技术从Bechtel转授九铁公司。除指派九铁公司职员负责
监管工作，及与Bechtel的专家在铁路安全及讯号系统等
工程上合作外，隶属九铁公司的一名品管事务经理亦会
与Bechtel的价值工程师，以具成本效益的方式合作监察
工程的进度。杨先生证实，Bechtel的专家亦会获邀加入
九铁公司。他预料不少这类人员会选择加入九铁公司，
因为在九铁公司工作有较大保障，以及有机会善用他们
的专业知识。九铁公司将于一月底刊登招聘广告，招聘
工作应可于六个月內完成。由于九铁公司建议增聘的人
手不多，他预料在招聘合适人才方面应沒有困难。此外
，新机场工程现时聘用的专业及技术人员或会对有关职
位感兴趣，他们亦可待新机场于一九九八年启用后加入
西铁的行列。杨先生答应列出已由Bechtel转移至九铁公
司的职位，以及告知议员职位转移的有关安排。

5. 议员关注到，地下铁路公司 (地铁公司)及九铁公司各
自成立小组负责策划铁路工程，在铁路的建造及营运两
方面所取得的技术及经验或会重复。部分议员察悉该两
间公司聘用了许多外籍专才，并询问能否防止专业知识
在该等员工离开后有所流失。杨先生回应时表示，两间
公司基本上管理的系统并不相同；有关的人员会定期会
晤，彼此交流经验及专业知识，以互补不足。至于议员
对本地公司过分依赖海外专家及顾问公司的关注，他表
示理解，并重申九铁公司会按照一贯的招聘政策，优先
取录本地专才。他应议员所请，答应提供第二阶段技术
研究计划的14项研究的详情，说明各项人手安排。署理
运输司补充，两间铁路公司快将进行大型工程，故他们
必须有足够具备经验的人员，负责监察的工作。他答应
研究能否加速技术从顾问公司转移至两间铁路公司，让
更多本地专才参与工作。此外，一位议员建议当局及
Bechtel应批出合约予其他顾问公司，或与该等公司共同
承接合约，使技术得以更快地转移至本地的顾问公司；
他表示已注意到此项建议。

6. 为使顾问合约顺利批出，杨先生表示九铁公司会先进
行资格审核，拟定符合资格的顾问公司名单，然后邀请
该等公司透过公开投标方式竞投各份合约。九铁公司会
密切监察有关的进展，并协助统筹竞投成功的公司与有
关政府部门及其他顾问公司之间的工作。他认为这些措
施有助九铁公司确保各项顾问研究准时完成。

7. 至于九铁公司员工的薪金级别，黎文熹先生表示是按
照新机场工程统筹署采用的薪级而订定的。关于西铁的
票价水平是否以车程长短作为基础，还是与当局预先设
定的 13.2% 工程內部回报率挂钩，杨先生证实，票价水
平基本上是以车程长短作为基础，但他强调，实际的票
价须待西铁为通车作好准备后才可厘定。不过，他答应
向议员提供这方面的进一步资料。主席又表示，待政府
的财务顾问提交中期报告后，议员便会较清楚西铁的票
价结构。一位议员问及近日报章有关西铁沿线物业发展
带来的收入的报道，杨先生回应时澄清，当中部分內容
实属误解，并表示现时仍未落实有关发展的详情。

II 政府顾问提交的中期报告

(由当局提交的立法局CB(1)731/96-97(01)号文件)

8. 由于时间有限，议员商定将有关此议项的简报及讨论
顺延至一九九七年二月三日上午八时三十分的下次会议
。主席表示，小组委员会亦会在下次会议跟进议员在是
次会议中提出的关注事项。

III 其他事项

9.议事完毕，会议于上午十时五十分结束。

立法局秘书处
一九九七年四月二十三日



Last Updated on 21 August 1998