EC(97-98)29
財務委員會
人事編制小組委員會討論文件
1997年 10月22日
總目37－衞生署
分目003可收回的薪金及津貼
請各委員向財務委員會建議，在1998-99年度的預算
草案內保留下述編外職位－
1個首席行政主任職位
(首長級薪級第1點)(92,650元至98,300元)
問題
香港戒毒會未能物色到合適人選，出任總幹事的職
位。
建議
2.我們建議把一個首席行政主任編外職位再保留一
年(由1998年4月1日起計)，以便繼續借調一名首席行
政主任到香港戒毒會擔任總幹事一職。
理由
3.香港戒毒會在以往的招聘工作中均未能物色到適
當人選，出任總幹事的職位。總幹事須向香港戒毒
會執行委員會負責，就政策的制訂、財政管制、運
作的協調和決策的推展，向執行委員會提供意見。
由於這個職位的職責範圍廣泛，任職總幹事的人員
必須具備處理高層行政事務的多方面經驗；卓越的
領導才能，以及積極進取的態度，以便有效地完成
各項服務指標。
4.我們上次曾於1996年11月請財務委員會批准，把該
首席行政主任編外職位再保留一年，即直至1998年3
月底，以便政府借調人員往香港戒毒會。其後，香
港戒毒會曾進行另一次公開招聘。鑑於以往進行招
聘時均定明具備戒毒和康復工作經驗的人士會獲優
先考慮，這可能限制了適合的人選數目，故香港戒
毒會在1996年12月進行招聘時遂取消這項優先考慮
條件。結果在申請期限於1997年1月3日結束時，共
有40名求職者應徵該職位。初步選出其中五人參加
面試，但在甄選面試中各人均未能證明自己具備卓
越的行政／領導才能。
5.基於這個原因，以及過往的招聘工作均不成功，
保安局局長已於1997年7月委聘顧問進行一項獨立研
究，目的是要確定多項事宜，其中包括香港戒毒會
的未來服務路向、精簡該會管理架構的辦法、總幹
事在執行香港戒毒會的策略路向方面所需的主要才
能，以及填補總幹事職位的最佳方法。
6.顧問研究將於本年內完成，而下一輪招聘工作須
考慮顧問的建議，故未能在現時的編外職位到期撤
銷(即1998年4月1日)之前完成。因此，有需要保留這
個編外職位，以確保香港戒毒會能順利運作。由於
總幹事需要監察香港戒毒會轄下一所戒毒中心於1998
年年底前完成的遷建工程，故這個職位的延續性在
此時尤其重要。雖然這個編外職位的建議保留任期
為一年，倘若香港戒毒會在1998年招募得一名合適
人選，我們便會召回該名政府借調人員，而該職位
則會撤銷。香港戒毒會的組織圖載於附件1，其總
幹事的職責說明，則載於附件2。
財政影響
7.按薪級中點薪額估計，這個職位的年薪開支如下－
這項建議每年的開支總額(包括薪金和員工間接費用)
為1,935,720元。
8.我們會向香港戒毒會收回這項建議的全部開支，
包括員工間接費用。
背景資料
9.香港戒毒會於1982年成立時，未能從私人機構物
色到適合人選出任總幹事一職。我們其後應香港戒
毒會的要求，借調一名職級屬首席行政主任的公務
員以編外形式出任這個職位。多年以來，香港戒毒
會不斷嘗試招聘總幹事，但始終不成功。因此，我
們必須按年保留這個編外職位。
公務員事務局的意見
10.公務員事務局支持上文第6段的建議，保留這個
編外職位，並在考慮過出任人員所須肩負的職務和
職責後，認為該職位的職系和職級安排均屬恰當。
首長級薪俸及服務條件常務委員會的意見
11.由於這個首席行政主任職位屬編外性質，故如獲
准保留，當按照議定程序，向首長級薪俸及服務條
件常務委員會報告。
保安局
1997年10月
EC(97-98)29附件2
香港戒毒會總幹事
職責說明
- 就制訂和實施戒毒治療及康復政策事宜
，向香港戒毒會執行委員會提供輔助和
意見。
- 監察和檢討所有服務計劃，並確保這些
計劃在臨床、財政和運作方面均具成效
。
- 管制來自政府資助金和慈善機構的撥款
，並制訂有關的開支預算。
- 為香港戒毒會聘用、管理和培訓所需人
手，包括醫務、護理、社會工作和行政
人員，並策動他們工作。
- 確保香港戒毒會在執行職務方面，能夠
實施適當的程序和行政安排，並獲得所
需的設備和地方。
- 與衞生署、社會福利署、保安局禁毒處
，以及其他提供戒毒治療和康復服務的
非政府機構保持有效聯繫。
