財務委員會

PWSC(97-98)139

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年2月17日


總目706 - 公路
運輸 - 交匯處與巴士總站
69TI - 毗鄰彩虹地下鐵路站的坪石公共運輸交匯處

    請各委員向財務委員會建議,把69TI號工程計劃
    提升為甲級,估計費用為6,180萬元。
問題

現時市民往往在坪石巴士總站轉車,而現有總站面積過
於細小,不足以容納所有須使用該總站的巴士,因而造
成交通擠塞。此外,地下鐵路公司 (下稱「地鐵公司」)
建議在彩虹地鐵站興建商業綜合大樓,這項發展計劃會
引致交通擠塞情況更趨惡化。

建議

2. 路政署署長建議把69TI號工程計劃提升為甲級,以便
在坪石毗鄰彩虹地鐵站的地方,即地鐵公司建議在彩虹
興建的商業綜合大樓地下和一樓設置一個公共運輸交匯
處和築設斜道,估計所需費用為6,180萬元。這項建議獲
運輸局局長的支持。

工程計劃的範圍和性質

3.這項工程計劃的範圍包括 -

  1. 興建一個雙層公共運輸交匯處,包括 -

    1. 在下層設置有五個停車處和一個的士站的
      公共運輸總站;以及

    2. 在上層設置三個供專線小巴和的士使用的
      停車處,以及一個供一般車輛上落客的停
      車處;

  2. 興建兩條斜道,把公共運輸交匯處的上層連接清
    水灣道,包括在清水灣道西面引道的一條單程斜道,
    以及在東面引道的一條雙程斜道;

  3. 為擬建的公共運輸交匯處裝置照明和機電系統;
    以及

  4. 其他附屬的紓減環境影響措施、排水系統和環境
    美化工程。
理由

4. 現時坪石巴士總站只設有五個停車處。設置這個總站
的原本目的只是為坪石邨居民提供公共運輸服務。不過
,由於總站鄰近彩虹地鐵站,故此愈來愈多來自鄰近地
區包括西貢和將軍澳的巴士乘客以該總站作為主要接駁
站,在該處轉乘地鐵。目前,共有二條以該總站為終站
的巴士線,以及16條和六條路經該總站的巴士線和專線
小巴線使用該總站。由於該總站只設有五個停車處,故
不能應付這方面的需求,結果導致交通擠塞。等候駛入
總站的巴士,龍尾經常會排至清水灣道,阻礙清水灣道
的車輛來往。因此,我們建議興建一個雙層公共運輸交
匯處以取代現有總站,為現時使用該總站的巴士/專線
小巴線提供足夠的總站接駁設施。擬建的公共運輸交匯
處也會提供上落客設施,供的士和一般車輛使用。

5. 由於我們計劃把毗鄰彩虹地鐵站的土地,包括現時坪
石巴士總站佔用的地方,撥給地鐵公司興建一座商業綜
合大樓,我們擬把建議的公共運輸交匯處和斜道的設計
和建造工程委託給地鐵公司,以便與該項商業綜合大樓
發展計劃一併進行。建議的公共運輸交匯處將佔用該商
業綜合大樓的地下和一樓,附設的斜道可把總站與清水
灣道連接。

財政影響

6.估計這項工程計劃的建設費用為6,180萬元1,分項數
字如下 -

百萬元
(a) 雙層公共運輸交匯處18.7
(i) 興建構築物的費用11.2
(ii) 屋宇裝備,包括照明
設備和消防設施
2.2
(iii) 紓減環境影響措施
,包括護牆、吸音批
盪和通風系統
5.3
(b) 兩條斜道34.6
(c) 委託費用28.5
______
總計61.8
______


7.如獲批准,我們會作出分期開支安排如下 -

年度百萬元
(按付款當日價格計算)
2001-200260.0
2002-20031.8
______
61.8
______


8. 我們打算在批地予地鐵公司興建彩虹商業綜合大樓時
,在批地條件中訂明,地鐵公司須代政府興建建議的雙
層公共運輸交匯處和斜道。如協議所定,在工程完成後
,我們會把實際所需的費用付還地鐵公司,付款上限為
6,180萬元,以較低的款額為準。超出上限的餘下費用,
包括因通脹調整而增加的費用3,一概由地鐵公司承擔。

9.估計這項工程計劃所引致的每年經常開支為259萬元。
建議的公共運輸交匯處和斜道的設計完成後,我們會再
檢討這項估計費用。

公眾諮詢

10. 我們分別在 1996年5月、6月、12月和1997 年1月就地
鐵公司擬建的商業綜合大樓(包括公共運輸交匯處和斜道)
諮詢黃大仙區議會和西貢區議會的交通及運輸委員會、
觀塘區議會及其環境改善委員會。各個區議會和委員會
對這項建議計劃並沒有任何反對意見。

11.我們在1997年9月19日根據《道路(工程、使用及補償)
條例》的規定,在憲報公布建議的公共運輸交匯處和斜
道工程,其後並沒有收到任何反對意見。

環境影響

12.1996年12月,地鐵公司完成有關這項商業綜合大樓發
展計劃(包括建議的公共運輸交匯處和斜道工程)的環境
影響評估,所得的結論是,建議的工程不會對環境造成
任何主要的影響。環境保護署署長也同意這項結論。地
鐵公司會在公共運輸交匯處興建一幅高1.3米的護牆,以
減少附近對噪音感應強的地方所承受的噪音影響,並採
用吸音飾面以減少因回響而產生的噪音。地鐵公司也會
在公共運輸交匯處內提供足夠的通風設備,以符合既定
的標準和指引。在短期影響方面,地鐵公司會實施工程
合約所定的紓減環境影響措施,以管制施工期間的噪音
和塵埃造成的滋擾。我們會確保有關方面能達到這些標
準和遵照有關指引。

土地徵用

13.這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

14. 我們在1997年6月把69TI號工程計劃提升為乙級。我
們計劃在1998年12月批出位於坪石的用地給地鐵公司,
以便可在 1999年4月動工興建建議的公共運輸交匯處和
斜道,在2001年11月完工。工程完成後,地鐵公司會把
公共運輸交匯處和斜道移交政府。

15.在施工期間,我們會在附近提供臨時的總站設施,以
維持現有的巴士服務。

16.地鐵公司的商業綜合大樓發展計劃包括興建一座樓高
29層的辦公室大樓和商場,並會在建議的雙層公共運輸
交匯處對上興建8層高的停車場。這個8層高的停車場設
有 450 個公眾車位。在這個停車場停車後再轉乘公共交
通工具的往來乘客 ( 即在該處停放車輛後轉乘地鐵以繼
續其行程的私家車駕車人士)可優先使用停車場。

運輸局
1998年2月

16,180萬元是根據目前政府興建一座獨立的雙層公共運輸交匯處和在
新發展地點築建斜道所需的費用而作出的估計。這項計算不包括公
共運輸交匯處下層的地庫、樓宇地基和上層交匯處的樓宇構築物所
需的建造費用。不過,有關預算已包括提供人造通風系統和照明設
備的費用。

2委託費用包括協議由地鐵公司支付的間接費用(建造費用需費5,330
萬元,間接費用為建造費用的16%。)供進行規劃、設計和監督工作
,以及所需的保險費。

3因此,與其他工務計劃不同,我們不需按付款當日價格計算這項
工程計劃的價值,所需費用已包括因應通脹調整而增加的費用。