临时立法会

临立会CB(1)1063号文件
(此份会议纪要业经政府当局审阅)

档号：CB1/BC/8/97/1

《1998年九广铁路公司(修订)条例草案》委员会
会议纪要

日　期：	1998年2月24日(星期二)
时　间：	下午2时30分
地　点：	立法会会议厅

出席委员：

刘健仪议员(主席)
何锺泰议员
吴亮星议员
李启明议员
周梁淑怡议员
张汉忠议员
陈婉娴议员
陈荣灿议员
陈鉴林议员
曾钰成议员
黃英豪议员
郑明训议员
罗祥国议员

缺席委员：

冯检基议员
邓兆棠议员
胡经昌议员
顏锦全议员

出席公职人员：

运输局副局长

何铸明先生

库务局副局长

郭立诚先生

运输局首席助理局长

锺小玲女士

库务局首席助理局长

叶锦菁女士

规划环境地政局首席助理局长(地政)

李忠善先生

高级助理法律草拟专员

麦达辉先生

列席秘书：

副秘书长

罗锦生先生

列席职员：

助理法律顾问3

冯秀娟小姐

高级主任(3)3

苏美利小姐

I. 选举主席

刘健仪议员获选为法案委员会主席。

II.美孚新村一群居民来函反对在荔枝角公园兴建西
铁车站

2.由于处理反对意见的工作不属于法案委员会的职权范
围，加上《铁路条例》已订有条文处理就建造铁路而提
出的反对事项，议员因此认为，法案委员会不宜讨论美
孚新村居民提出的反对事项。议员亦同意将此事转达运
输局跟进，并告知申诉人有关情况。

III.与政府当局举行会议

条例草案的生效日期

3.政府当局告知法案委员会，当局拟动议一项委员会审
议阶段修正案，删除草案第1(2)条，即"本条例自运输
局局长以宪报公告指定的日期起实施"。政府当局解释
，订定条例生效日期的公告属附属法例，根据《释义及
通则条例》第34条，必须提交临立会审议。由于临立会
在1998年4月8日后不大可能会再举行会议，为使条例草
案获临立会通过后立即实施，以便政府可尽早向九广铁
路公司(下称"九铁公司")注资，因此应删除上述条文，以
便条例可在刊登宪报后立即实施。议员接纳政府当局的
解释。

"铁路处所"的定义

4.议员察悉，铁路处所的定义包括为建造铁路或与铁路
有关连的停车场，他们询问为何有关定义并不包括在九
铁公司车站上盖兴建的商场。政府当局解释，停车场是
铁路运输交汇处的重要一环，但商场并非铁路系统不可
或缺的组成部分。因此，若将铁路车站內并非属铁路系
统运作主要组成部分的商业处所纳入铁路处所定义內，
则有违《九广铁路公司条例》的目的。不过，车站內的
售物亭则属例外。由于铁路处所的定义包括车站，因此
车站內的售物亭亦受《九广铁路公司条例》规管。尽管
如此，现有法例已足以让九铁公司能有效管理商场。至
于将停车场界定为铁路处所的理由，政府当局表示，一
直以来已察悉到有需要将停车场界定为铁路处所，以便
赋予九铁公司法定权力，订立有效营运及管理停车场的
规例。当局因而藉此机会对《九广铁路公司条例》作出
有关修订。

九铁公司不再需要的土地

5.虽然草案第5条增订的条例第7B(1)(a)及(b)条建议赋予
地政总署署长权力，使九铁公司在铁路运作上不再需要
的土地不再归属该公司，但议员认为，有需要规定若有
九铁公司在运作上不再需要的任何土地，该公司应主动
通知地政署署长。政府当局同意考虑议员的建议。

6.议员认为，草案第5条增订的条例第7B(2)(b)条的中、
英文拟稿的字眼均未能令人满意。有关字眼分别为"拆
除所有建筑物及构筑物，之后并须将土地恢复至原来状
况或其他状况，至令署长满意为止。"及"remove all
buildings and structures and thereafter reinstate the land, to its
former condition or otherwise, to the satisfaction of the
Director."。政府当局同意修订草案第5条所载的条例
7B(2)(b)条，以改善拟稿的字眼。

投资

7.一位议员指出，草案第6条增订的条例第14A规定，
"公司可用作投资的任何款项，可由公司按财政司司长
书面批准的投资方式投资"，他询问是否有任何指引规
管九铁公司的投资活动。政府当局回答说，虽然并无
指引规管九广铁路的投资活动，但现时地下铁路公司
及机场管理局的投资指引可作为九铁公司有用的参考
资料。当局同意提供此类指引，供议员参阅。至于九
铁公司的投资组合，政府当局表示，该公司已在其年
报內发表此类资料。

结论

8. 若政府当局提出上述拟议的委员会审议阶段修正案
，议员支持在1998年3月25日恢复条例草案的二读辩论
。政府当局告知议员，可在1998年3月2日前提交委员
会审议阶段修正案。主席表示，法案委员会秘书在收
到政府当局提交的委员会审议阶段修正案后，会送交
议员审阅。倘议员同意该等修正案，将会在1998年3月
6日向內务委员会提交法案委员会报告。

9.会议于下午4时结束。

临时立法会秘书处
1998年3月4日