各团体对《防止盜用版权条例草案》的主要关注
问题摘要


草案条文团体意见政府的回应
第2(2)条香港律师会
  • 定义过宽。建议将“人士”一
    词界定为独资经营者、合伙商
    行或法团。
  • 应限于在香港制造。
  • 我们在草拟法例时需要采用
    这种语言,以打击可能借公
    司为掩护的无良盜版人。
  • 我们同意这项意见。已相应
    修订草案第2(2)条。
第3(1)条 香港商业软
件联盟
发牌制度也应包括制造原版程序一例
如铸模、原版、压模等。
我们毋须对制造过程中的中间程
序加强管制,因为我们已对光碟
的大量生产采取发牌制度。
第3和4条香港大律师
公会
  • 登记制度比发牌制度优胜,因
    为登记制度比较廉宜、简单,
    而易于被滥用的情况也较少。
    登记制度毋须设立上诉机制。
  • 发牌制度本身难免繁复,会对
    合法商人有所妨碍。
须设立发牌制度,以便海关关长
可订定合适条件,从而更有效监
管香港的光碟制造。
第3和4条亚洲专利权
代办人协会
应将“制造”一词,界定为包含将
任何资料输入光碟之意,因为条例
草案并不能针对在空白光碟上输入
盜版资的人士。
条例草案的目的,是防止涉及大
规模制造非法光碟的盜用版权活
动。
第5条 - 香港影业
协会
- Hong Kong
Optical Disc Manufacturing Association
- 国际唱片
业协会
- Motion Picture Association
持牌人须为无犯罪犯录的香港居民
。如有关设备属有限公司拥有,则
持牌人须为董事局成员。
  • 不能限定为香港居民,因为
    我们须遵守「外国和本国同
    等待遇」的规定。
  • 草案第26条已经包括涉及法
    团和合伙商行的罪行。
第5条 Hong Kong
Optical Disc Manufacturing Association
政府须在发牌条件中包括下述各项
  • 明确规定须备存订单和客戶纪录
  • 建议进行版权核实程序
  • 牌照上会注明这些规定。
  • 政府不宜干涉业內做法。
第5条 - 香港商业
软件联盟
- 国际知识
产权联盟
  • 发牌条件应明文禁止持牌人制
    造盜版产品。违反这些条件应
    列为刑事罪行。
  • 申请人须提供所采用的生产设
    备详情。如提升、更換或增添
    生产设备,必须作出通知。
  • 《版权条例》(第528章)对这
    些侵犯版权行为已有罚则。
  • 海关关长会在发牌条件中指
    定这些规定。
第8条一群光碟制
造商
不应限制牌照的自由转让。 条例草案容许牌照转让,但规定
须得海关关长批准。
第10条一群光碟制
造商
倘若制造商更換坏的零件或铸模,
是否需要修订牌照?
会在牌照上说明某些零件或设备
须否受监控。
第11和12条 Hong Kong
Optical Disc Manufacturing Association
- 香港影业
协会
- 国际唱片
业协会
- Motion Picture
Association
核实版权不一定是简单的工作,因
此,海关关长只应在持牌人再被根
据本条例草案或《版权条例》定罪
的情况下,才撤销其牌照或拒绝续
发牌照。
我们不想排除对即使是首次定罪
但性质严重的个案处以更高罚则
的可能性。
第11条香港商业软
件联盟
倘申请人有任何雇员在受雇期间因
侵犯版权而被定罪,则应拒绝其申
请。
对雇员来说,这样做是不可行
和不公平的。
第11条香港律师会 应加入条件,若申请人以前曾被裁
定为须负民事法律责任者,则海关
关长应拒绝发给或续发牌照。
同意。已加入新条文第11(1)(c)
条。
第15条香港律师会 应明确说明伪造制造商的代码是
一项罪行。
同意。这项罪行的处罚是罚款50万
元和监禁两年(第22条)。
第15条 - 香港影业
协会
- 香港律师

- Motion Picture
Association
进口或零售设有印上制造商的代
码的光碟,也是一项罪行。应给
予进口商和零售商一年的宽限期。
条例草案的制定,是协助杜绝和
防止在本港盜用版权的活动。
第15条 - Motion Picture
Association
- 香港商业
软件联盟
- 国际唱片
业协会
- 香港影业
协会
- 国际知识
产权联盟
海关关长应有权定出代码;建议
使用牌照号码或国际唱片业协会
的“来源代码”。
条例草案应容许制造商有更大灵
活性。制造商可选择其他商业上
可供使用代码。
第17条 国际知识
产权联盟
海关关长应有紧急应变权力,可
即时暂时中止持牌人的设施,并
检走盜版的货品。
这都是复杂的程序,已包括在
《版权条例》內。
第17条 Hong Kong
Optical Disc Manufacturing Association
对于巡查的范围和深入程度,以
及所需纪录和文件,希望有更明
确的指引。有需要将“例行巡查”
与“全面巡查”区分。进行全面
巡查须有怀疑犯法的合理理由支持。
意见备悉。
第17和18条 香港大律
师公会
须为权力甚大的执行条文制定保障措
施,例如在进入及搜查之前,须取得
裁判官手令或海关关长的许可。
普通法法律架构下已有足够保障
措施。
第20条 - 香港商业
软件联盟
- 国际唱片
业协会
- 香港影业
协会
- 香港律师会
- Hong Kong
Optical Disc Manufacturing Association
- 国际知识
产权联盟
设备也可沒收。 同意。已相应修订草案第20条。
第21条 - 香港影业
协会
- 国际知识
产权联盟
- 香港商业
软件联盟
- 国际唱片
业协会
再次触犯这些罪行的处罚应比
初犯倍增。
同意。已相应修订草案第21条。
第35条 香港大律
师公会
所有登记资料均应公开让市民
查阅。
不宜这样做,因为会侵犯个人
资料私隐权。