EC(97-98)35
财务委员会
人事编制小组委员会讨论文件
1997年11月19日
总目37-卫生署
分目001薪金
- 修订X光助理员职系的薪级,并把生效日期
追溯至1996年11月1日,详情如下-
职级 | 薪级 (总薪级)
|
---|
X光助理员 | 第7至15点 (11,905元至18,915元)
|
高级X光助理员 | 第16至21点 (19,860元至25,340元)
|
- 把职系名称改为「放射技术员」。
问题
我们需提高X光助理员的入职资格,以符合由1996年11
月1日起生效的管制放射工作法例所定的注册规定。
建议
2.我们建议把X光助理员职系的入职资格提升至技术员
程度,并相应修订其薪级,生效日期追溯至1996年11月
1日,详情如下-
| 职级 | 薪级(总薪级)
|
---|
| 现行薪级 | 建议薪级
|
---|
X光助理员 | 第3至12点 (9,245元至16,165元) | 第7至15点 (11,905元至18,915元)
|
高级X光助 理员 | 第13至17点 (17,145元至20,865元) | 第16至21点 (19,860元至25,340元)
|
我们也建议把有关职系改称为「放射技术员」。
理由
3. 我们聘用X光助理员在卫生署执行胸肺放射工作。该
职系于1965年开设,当时所定的最低入职资格为中四程
度。由于X光助理员沒有接受正式的放射工作训练,所
以卫生署为他们提供有关使用X光机和拍摄胸部平片的
在职训练,并安排高级X光助理员和高级放射技师加以
督导。X光助理员必须持有香港放射技师会颁发的文凭
,或香港理工学院颁发的证书,并在这个职级服务满五
年,工作表现良好,方符合晋升资格。
法例规定
4.由1996年11月1日起,只有已向放射技师管理委员会注
册的人士方获准从事放射工作。这项注册规定是按照根
据香港法例第359章《辅助医疗业条例》而制定的《放射
技师(注册及纪律处分程序)规例》的规定而订定的。实
施这项新规例,是要提高放射工作的水平和加强对市民
的保障。只有达到专业水平的人士,才获准注册为放射
技师。他们必须透过正式训练取得资格,或通过放射技
师管理委员会举办的考试评定水平。同时,只有注册人
士才可对人体施用放射仪器。因此,不符合注册资格的
X光助理员和高级X光助理员均不得继续执业。随着当
局实施这个注册制度,X光助理员基本职级的入职条件
实际上有所改变,因为X光助理员若要继续从事放射工
作,便须根据有关规例的规定,在注册名册的适当部分
注册为放射诊断技师。鉴于这项转变,中四学历已不再
获接纳为X光助理员职级的入职资格。
5. 放射技师的注册准则是以学历、取得资格后的工作经
验,以及参加放射技师管理委员会举办的考试所得成绩
作为依据。凡具备
附件1所列的认可资格和经验的人士,
均可在注册名册第I、II或III部分(视乎何者适合)注册
。未具备认可资格而在1995年7月1日前从事放射工作的
人士,则可于1995年12月30日或以前,申请临时注册。
由 1996年 8月开始,这类人士有三次机会,参加放射管
理委员会举办的考试,从而取得第IV部分临时注册资格
。不过,若在21个月內三次应考均不及格,他便不得继
续从事诊断放射工作。
6.截至1996年11月1日(即管制放射工作法例的生效日期)
,只有27名获准注册的高级X光助理员/X光助理员可
继续留任,其中包括已取得资格的12名高级X光助理员
、9名X光助理员,以及6名沒有考取任何资格,但凭本
身工作经验而获接纳申请在第IV部分临时注册的X光助
理员。另外有 5 名未有注册的员工,由于依法不得继续
从事放射工作,因而成为超额人员。
X光助理员职系职责加重
7.自1996年11月1日以来,X光助理员职系的职务和职责
较以前更为繁重,既要配合卫生署改善放射服务质量的
计划,亦须遵照工作守则列明的适当程序,执行放射检
验的工作。在拍摄X光片时,除了例行的X光片拍摄工
作外,X光助理员亦须执行额外职务,确保患有各类残
疾和疾病的病人得到适当的料理和照顾,并须妥为执行
辐射防护工作,保障病人的健康。头部、四肢、肩部和
身体其他部分的平片拍摄工作目前是由放射技师职系人
员负责,但X光助理员已逐步担任这些新的放射职务。
X光助理员和高级X光助理员现行和新的职责说明分别
载于
附件2和
附件3。
建议
8.鉴于X光助理员入职条件改变,加上职务较以前繁重,
我们建议把X光助理员职系的入职资格提升至技术员程
度,将最低入职要求定为在通过放射技师管理委员会举
办的考试后所获得在注册名册第IV部分临时注册的资格
。我们又建议修订X光助理员职系的薪级。X光助理员
必须在放射技师管理委员会注册名册第III部分注册,并
在其职系服务满五年,兼且工作表现良好,方可晋升较
高职级。我们并建议把X光助理员职系改称为「放射技
术员」职系,使其更确实地反映身分的转变和更为繁重
的职务。相应地,X光助理员和高级X光助理员会分别
改称为「放射技术员」和「高级放射技术员」。
9. 我们建议把新的「放射技术员」职系编入「技术员、
督导及相连职系」第I组。这一组职系所需的资格是持有
理工学院颁发的证书 (或同等学历) 或完成认可的学徒课
程。所持的理由如下-
- 第IV部分注册的考试纲要包括了与放射诊断学证
书课程相若的综合课题;以及
- 根据现行安排,担任X光助理员上司的高级放射
技师负责为X光助理员提供在职训练和督导其工
作,这项安排与学徒计划相似,X光助理员通过
第IV部分的考试,才算顺利完成该项计划。
10.鉴于X光助理员的工作性质、所需的技能,以及在流
动X光服务组工作的X光助理员于偏远地区执行职务时
所承受的辛劳,所以这个职系现时的薪级较其所属组别
的标准高两个薪点。X光助理员经常蒙受次离子辐射。
为了继续确认这个工作因素,我们建议,在这个职系升
格后,放射技术员和高级放射技术员两个职级的新薪级
应较其所属组别的标准高一个薪点,详情如下-
职级 | X光助理员职系 现时的薪级 (总薪级) | 技术员、督导及 相连职系第I组 的薪级标准 (总薪级) | 建议的薪级 (总薪级)
|
---|
X光助理员 (拟改称为 「放射技术员」) | 3-12 | 第二级 6-10 第三级11-14 | 7-15
|
高级X光助理员 (拟改称为 「高级放射技术员」) | 13-17 | 第四级15-20 | 16-21 |
11. 经注册的X光助理员的薪级将根据公务员薪俸及服
务条件常务委员会建议的既定安排转換。该等人员可于
1996年11月1日或通过有关考试的日期(以较后者为准)转
換新的薪级。凡已达至旧有的顶薪点一年或以上的人员
,其薪级可跳升两个薪点,而其他人员的薪级将会按情
况增加一个薪点或转为新的起薪点。有关转換安排的图
表载于附件4。
建议的生效日期
12.X光助理员职系的人员极力主张职系升格建议所采用
的新薪级应在1996年11月1日生效,原因是新的注册规定
是在当日开始实施。由于X光助理员必须具备较高资历
方可注册,故他们坚持该职系的薪级应由同一日起作出
调整。鉴于法例规定,未获注册的X光助理员在1996年
11 月1日已成为超额人员,我们认为那些已注册而又继
续受雇于政府的X光助理员由1996 年11 月1日或通过有
关考试的日期起按修订薪级支薪是合理的。
13. 理想做法是在1996年11月1日之前提交职系升格建议
,但由于咨询员工和探讨其他安排,包括聘用所有X光
助理员出任二级放射技师职位的建议需要时间,以致未
能按时提交升格建议。由于部分X光助理员不适合受聘
为二级放射技师,而政府亦有需要保留X光助理员职系
的人员担任简单的放射工作,当局遂放弃这个方案,而
提交现时的职系升格建议。根据既定的做法,公务员职
位的升格或薪级调整应由建议获批准当日起生效 ( 涉及
全体公务员的主要薪酬检讨则除外),但这次 X 光助理
员职系升格的情况特殊,因为修订入职资格安排是因应
1996 年11月1日起生效的法例规定而作出的。我们支持
新薪级应在同一日生效的建议。
财政影响
14.估计这项建议每年所需的额外年薪开支为510,000元。
我们已在1997-98年度的预算內预留足够款项,支付这项
建议在1996年11月至1998年3月期间估计所需的702,000元
开支。这项建议对财政并沒有其他影响。
公务员薪俸及服务条件常务委员会的意见
15.公务员薪俸及服务条件常务委员会(下称「薪常会」
)已详细研究职系升格的建议,并认为修订薪级、更改
职系名称、薪级转換安排,以及追溯生效日期等建议均
是恰当的。薪常会得悉,新的法例为X光助理员职系带
来实际的改变,由于情况特殊,该职系人员期望在注册
规定的生效日期(即1996年11月1日)开始采用新的薪级,
亦属合理,因为由当日起,不符合注册资格的X光助理
员不可继续执业。不过,薪常会重申,当局的一贯做法
是在建议获批准当日起,实施有关薪酬检讨的决定,除
非情况特殊,否则应继续采用这个做法,而即使情况特
殊,亦必须先征询薪常会的意见。
公务员事务局
1997年11月
EC(97-98)35 附件1
《辅助医疗业条例》的《放射技师规例》
所规定的注册资格
在注册名册 注册的部分 | 资 格 | 经 验
|
---|
I |
(a) 放射学理学士*;或
(b) 1997 年1 月1日之前
颁发的放射诊断学专业
文凭*。
| 在获得(a)项或(b)项资格后有 不少于两年经验。
|
|
(c) 1996年1月1日之前颁
发的放射诊断学高级证书*。
|
在获得(c)项、(d)项或(e)
项资格后有不少于 10 年
经验,而其中至少有3年
须是在获得 (c)项所列资
格后所得的。
|
II. |
(a) 放射学理学士*;或
(b) 1997年1月1日之前颁
发的放射诊断学专业文
凭*。 |
并不具有在第I部分注册
所规定的经验。
|
III. |
(c) 1996年1月1日之前颁
发的放射诊断学高级证
书*。
| 并不具有在第I部分注
册所规定的经验。
|
|
(d) 1991年1月1日之前颁
发的放射诊断学证书*;
(e) 香港放射学技师会于
1982 年1月1日之前颁发
的文凭;或
(f) 放射技师管理委员会
发出的证书,证明持有
人已通过委员会举办的
考试。 | 并不适用。
|
IV. |
凡于开始注册时(即1995年7月1日)已从事放射工
作,但并沒有认可资格或正式接受训练的人士
,可获考虑临时注册。放射技师管理委员会可
能会要求他们通过该委员会举办的考试。若委
员会信纳申请人对其从事的专业有丰富的知识
、经验和技能,可授权把申请人姓名列入注册
名册第IV部分。 |
* 这些资格由香港理工大学或前香港理工学院颁发。
EC(97-98)35 附件2
X光助理员
现行职责说明
(a) 核对病人的姓名与X光检验申请表格上的名字是否相
符,并选择正确的底片尺寸。
(b) 在底片上附加识别病人身分的号码。
(c) 量度病人胸部尺寸。
(d) 给予病人初步指示,以便病人在进行拍摄时,依正确
步骤呼吸。
(e) 按照医生/放射诊断医生的指示,固定病人位置以进
行X光片投影。
(f) 调校X光导管,确保位置固定在正确的直线和距离上。
(g) 固定病人身上的辐射防护装置。
(h) 按照病人的胸部尺寸、身型,年龄和临床状况,选定
曝光因素,并指导病人如何屏息呼吸。
(i) 开动X光机进行拍摄。
(j) 把底片送交黑房冲晒。
(k) 对工作场地的办公室日常工作和病人身分识别程度具
备一定认识。
高级X光助理员
现行职责说明
(a) 执行由X光助理员负责的所有职务。
(b) 监督组內的员工,确保所有员工经常保持良好的态度
、待人以礼、态度得体。
(c) 与各有关人士联络,使该组得以有效运作。
(d) 在进行胸肺放射检验前为病人登记,准备事前工作和
向病人讲解检验过程。
(e) 指导 X光助理员固定病人胸部位置,确保为病人提供
高水平的胸肺放射检验服务。
(f) 确保病人和员工获得辐射防护。
(g) 确保负责控制的各类仪器,包括X光机和冲洒器材清
洁合用。
(h) 备存仪器的维修保养纪录。
(i) 备存组內所有仪器和家具的清单。
(j) 每月安排供应底片和化学品。
(k) 监督统计月表、季表和年表的编制工作。
(l) 就员工的纪律问题、仪器故障和行政事务与高级放射
技师联络,并要求授权拟备对外使用的便笺。
(m) 督导X光照肺车司机的工作,包括防范交通意外、安
排车辆维修和X光车每日停放地点等事宜。
(n)在X光仪器维修期间,与司机、X光仪器维修工场和高
级放射技师联络。
(o)在执行X光检验工作的地点,就安排有关人士前往接
受检验、流动X光照肺车停放事宜,以及能源供应等问
题,与部门职员联络。
(p)每日编排并召集职员往执行X光检验工作的地点。
(q) 在有需要时监察天气情况,并透过高级放射技师向
上级要求取消当日的工作。
EC(97-98)35 附件3
放射技术员
建议职责说明
(a)核对病人姓名与X光检验申请表格上的名字是否相符
,并选择正确的底片尺寸。
(b)在底片上附加识别病人身分的号码。
(c)估量病人的身型大小。
(d)给予病人初步指示,以便病人在进行拍摄时,保持正
确的姿势及/或依正确步骤呼吸。
(e)采取必要的程序,妥善料理和照顾患有各类残疾和疾
病的病人。
(f)按照医生的指示,固定病人位置以进行X光片投影。
(g)调校X光导管,确保位置固定在正确的直线和距离上。
(h)采取各项必要的程序,包括固定病人身上的辐射防护
装置,以确保病人在接受X光检验时得到适当的防辐射
保护。
(i) 按照病人的身材身型、年龄和临床状况,选定曝光因
素,并指导病人保持正确姿势及/或屏息呼吸。
(j) 开动X光机进行拍摄。
(k) 把底片送交黑房冲晒。
放射技术员必须按照《放射技师(注册及纪律处分程序)
规例》的规定,在放射诊断技师名册注册。在名册第IV
部分注册的放射技术员,须在一名医生或一名在第I部分
或第II/III部分注册的放射诊断技师亲身监督下执行职务
。若在第II/III部分放射诊断技师监督下工作,则有关的
放射诊断技师须按一名医生或一名第 I 部分放射诊断技
师的指示工作。
高级放射技术员
建议职责说明
(a) 在X光室或流动X光服务组拍摄X光平片,包括为病人
胸肺和身体其他部位拍摄X光平片,并把底片送交黑房冲
晒。
(b) 为病人安排登记,并在病人接受X光检验前,准备事
前工作和向病人讲解检验过程。
(c) 监督放射技术员进行各项放射及病人处理程序,确保
为病人提供高水平的放射服务。
(d) 督导X光服务组的初级人员,确保所有人员经常保持
良好的态度,待人以礼,态度得体。
(e) 确保病人和员工得到辐射防护。
(f) 与各有关人士联络,确保X光服务组有效运作。
(g) 确保负责控制的各类仪器,包括X光机和冲晒器材清
洁合用。
(h) 备存仪器的维修保养纪录。
(i) 备存组內所有仪器和家具的清单。
(j) 每月安排供应底片和化学品。
(k) 监督统计月表、季表和年表的编制工作。
(l) 向高级放射技师报告员工的纪律问题、仪器故障和其
他重要的行政事宜。
与流动X光照肺车有关的额外职责
(m)督导X光照肺车司机的日常工作,以及在遇有交通意
外和在车辆维修时,给予指导。
(n)就场內人龙控制、车辆停放和电力供应等事宜与在场
的诊所职员或其他机构的人员联络。
(o)就X光仪器的维修事宜,与司机、X光仪器维修工场和
高级放射技师联络。
(p)每日编排并召集职员往执行X光检验工作的地点。
(q)监察天气情况,并征求高级放射技师批准取消流动X
光服务。