财务委员会
PWSC(97-98)114
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年2月11日
总目709－水务
公众安全－防止山泥倾泻
55BL－为水务署维修的登记斜坡进行的稳固程度覆查
- 把55BL号工程计划的一部分提升为甲级，
称为「 为水务署维修的登记斜坡进行的稳
固程度覆查－第1阶段」；按付款当日价格
计算，估计费用为9,400万元；以及
- 把55BL号工程计划的余下部分保留为乙级
，改称为「为水务署维修的登记斜坡进行
的稳固程度覆查－第2阶段」。
问题
水务署署长沒有所需的內部人手，就水务署负责维修的
登记斜坡实施政府岩土指南第五册《斜坡维修指南》所
提出的建议。
建议
2.水务署署长建议把55BL号工程计划的一部分提升为甲
级；按付款当日价格计算，估计费用为9,400万元，用以
委聘土力工程顾问，就水务署负责维修的 700 幅登记斜
坡，进行「工程师检查」和相关的小规模土木工程，以
及提供土力工程方面的意见。这项建议获工务局局长支
持。
工程计划的范围和性质
3.整项55BL号工程计划下的工作，是使水务署负责维修
的 700 幅登记斜坡能达致岩土指南第五册所定的斜坡维
修标准，这些工作包括－
- 进行「工程师维修检查」，以评估 700 幅斜坡的
维修情况和斜坡状况，并确定其后须进行稳固程
度评估或改善工程的斜坡；
- 在进行「工程师检查」时，进行相关的小规模土
木工程，例如清除积存的废物和修葺破裂的斜坡
护面；
- 为每幅斜坡拟备维修手册；
- 就上文(a)项工作所确定的斜坡进行实地勘测和进
行实验室化验工作，以测定土壤的参数；
- 进行斜坡稳固程度评估，以分析斜坡的整体安全
程度；以及
- 设计和进行拟议的改善工程。
4. 我们现建议提升为甲级的55BL号工程计划部分项目，
包括上文第3(a)、3(b)和3(c)项所述的工作。
理由
5. 1996年7月，我们发出了岩土指南第五册《斜坡维修指
南 》。这份指南定出较高的维修实务标准，以防斜坡和
护土墙变得不稳固。我们以这些标准作为维修政府土地
上的人造斜坡和护土墙的最低要求。
6. 目前，水务署负责维修的登记斜坡共856 幅，其中 700
幅斜坡属55BL号工程计划的范围。在其余的156幅斜坡中
，有148幅斜坡毗邻引水道的渠道和引水隧道，另外 8 幅
则列入防止山泥倾泻计划內。这156幅斜坡的维修工作会
另行安排拨款进行。
7. 水务署署长经研究如何实施岩土指南第五册所载的建
议后，得出的结论是，署內沒有所需人手进行有关工作
。因此，他建议委聘顾问分两个阶段进行55BL号工程计
划，为 700 幅登记斜坡进行有关的勘测工作。我们现拟
提升为甲级的第1阶段计划包括进行「工程师维修检查」
，以评估所检查的斜坡的维修情况和斜坡状况；在进行
检查时，进行小规模土木工程，例如清理积存的废物、
清除不应在斜坡生长的植物和修葺破裂的斜坡护面；以
及为每幅斜坡拟备维修手册。「工程师维修检查」完成
后，我们便能确定其后须进行稳固程度评估和改善工程
的斜坡。我们会在 55BL号工程计划的第2阶段，进行在
第 1 阶段计划确定所需的稳固程度评估和改善工程。此
外，在进行顾问工作期间，如有山泥倾泻，顾问会就紧
急的土力工程提供意见。
8. 至于余下的 156幅登记斜坡，其中148幅毗邻引水道的
渠道和引水隧道，分别位于大榄涌、香港岛和大屿山。
我们会在分目 9100WX「为工务计划丁级工程项目进行
水务工程、研究及勘测工作」项下的两项丁级工程，为
这些斜坡进行勘测工作和改善工程。我们这样做是为了
避免重复进行工作，因为这些斜坡经勘测后，部分斜坡
可能须予整修。另外，我们计划在防止山泥倾泻计划下
，为其余 8 幅由水务署署长负责维修的斜坡进行勘测工
作和改善工程。我们作出这样的安排是因为这些斜坡有
潜在问题，在55BL号工程计划列为乙级工务计划前，已
列入防止山泥倾泻计划內。
财政影响
9.按付款当日价格计算，估计第1阶段计划的建设费用为
9,400万元(见下文第10段)，分项数字如下－
| 百万元
|
|---|
| (a) 顾问费 | 59
|
| (i) 制订目录和设立检查资料库 | 0.8
|
| (ii) 工程师维修检查 | 43.4
|
| (iii) 拟备维修手册 | 9.7
|
(iv) 设计和监督相关的小规模
土木工程 | 3.6
|
| (v) 紧急咨询服务 | 1.5
|
| (b) 相关的小规模土木工程 | 9.3
|
| (c) 应急费用 | 6.8
|
| ______
|
| 小计 | 75.1
(按1996年12月
价格计算)
|
| (d)通胀准备金 | 18.9
|
| ______
|
| 总计 | 94.0
(按付款当日
价格计算)
|
按人工作月数估计的顾问费分项数字载于
附件。
10.如获批准，我们会作出分期开支安排如下－
| 年度 | 百万元
(按1996年12月
价格计算)
| 价格调整
因数
| 百万元
(按付款当日
价格计算)
|
|---|
| 1998-99 | 20.4 | 1.16358 | 23.7
|
| 1999-2000 | 46.5 | 1.26830 | 59.0
|
| 2000-01 | 8.2 | 1.38244 | 11.3
|
| ______ | | ______
|
| 75.1 | | 94.0
|
| ______ | | ______
|
11. 我们按政府对1998至2001年期间工资和建造价格趋势
所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。我们会
以总价合约形式批出拟议的顾问合约。由于顾问期超过
12个月，合约会订有可因应通胀调整价格的条文。我们
会委托水务署的定期合约承造商进行相关的小规模土木
工程。至于在发生山泥倾泻的情况下进行的紧急实地监
督工作和提供的服务，由于我们不能预知工作量，故此
会以按时收费的方式计算费用。
12.这项工程计划不会引致每年有经常开支。
13.这项工程计划引致的水费增幅相当轻微。
公众咨询
14.我们认为无须就拟议的顾问工作和小规模土木工程进
行公众咨询。
环境影响
15.拟议的顾问工作和相关的小规模土木工程不会对环境
造成长远的影响。至于进行小规模土木工程期间的短期
影响，水务署署长会实施标准的污染控制措施，控制尘
埃、噪音和工地流出的水所造成的滋扰，以符合既定的
准则。
土地征用
16.这项工程计划无须征用土地。
背景资料
17. 我们于1997年8月把55BL号工程计划提升为乙级。我
们计划于1998年6月展开第1阶段计划，于1999年9月完成
有关计划。我们会于2000年年初第1阶段计划完成后，展
开这项工程计划的其余项目。
工务局
1998年1月
PWSC(97-98)114附件
55BL－为水务署维修的登记斜坡进行的稳固程度覆查
顾问费详情
估计顾问费的分项数字
| 顾问的员工开支 | | 预计的人
工作月数 | 总薪级
平均薪点 | 倍数 | 估计费用
(百万元)
|
|---|
(i) 制订目录和设
立检查资料库 | 专业人员
技术人员
| 4
2
| 40
16
| 3
3
| 0.7
0.1
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小计 | 0.8
|
|---|
(ii) 工程师维修检
查
| 专业人员
技术人员
| 170
272
| 40
16
| 3
3
| 28.2
15.2
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小计 | 43.4
|
|---|
| (iii) 拟备维修手册 | 专业人员
技术人员
| 45
41
| 40
16
| 3
3
| 7.4
2.3
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小计 | 9.7
|
|---|
(iv) 设计和监督相
关的小规模土
木工程
| 专业人员
技术人员
| 9
37
| 40
16
| 3
3
| 1.5
2.1
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小计 | 3.6
|
|---|
| (v)紧急咨询服务
| 专业人员
技术人员
| 6
9
| 40
16
| 3
3
| 1.0
0.5
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小计 | 1.5
|
|---|
| | | | | ______
|
|---|
| 顾问的员工开支总额 | 59.0
|
注
1.采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支总额
( 包括顾问间接费和利润 )，是因为有关人员会受聘在顾
问的办事处工作(在1996年4月1日，总薪级第40点的月薪
为55,390元，总薪级第16点的月薪为18,595元)。
2.上述数字是根据水务署署长拟订的预算计算出来。我
们须透过一贯的总价竞投方式选定顾问后，才能知道实
际所需的费用。
