财务委员会财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年2月11日
总目708－非经常资助金及主要系统设备
医疗资助金
35MM－屯门医院－屯门分科诊疗所迁建工程
请各委员向财务委员会建议，批准开立为数6亿
3,420万元的承担额(按付款当日价格计算)，以便
迁建屯门分科诊疗所。
问题
现有的屯门分科诊疗所的地方和治疗设施不足以应付现
时市民对专科门诊服务的需要。
建议
2. 医院管理局(下称「医管局」)建议开立为数6亿3,420万
元的承担额 (按付款当日价格计算)，以便在屯门医院兴
建一座新大楼，让现时位于屯门市中心的屯门分科诊疗
所迁往该处。这项建议获卫生福利局局长支持。
工程计划的范围和性质
3. 这项工程计划包括在屯门医院范围內的足球场，兴建
一座十层高的新专科门诊诊疗所大楼。新大楼会设有－
- 70间诊症室，提供多项专科服务，包括內科、妇
产科、矫形和创伤科、耳鼻喉科、听力学和言语
障碍治疗、儿科和老人科；
- 辅助设施，包括日间外科中心、药房、放射诊断
室和中央医疗纪录档案室各一间；
- 一条连接拟建新大楼与屯门医院特别座的天桥；
以及
- 一个位于新大楼低层，设有225个停车位的停车
场。
理由
4. 现有的屯门分科诊疗所建于70年代，位于屯门市中心
，与屯门医院分地而处。屯门分科诊疗所有28间诊症室
，为屯门医院向求诊人士提供专科门诊服务。该诊疗所
无论在地方、房间间隔或设计方面，均有不足之处，故
现有设施无法应付目前的服务需求量 ( 现时每日大概诊
治 1 000人次的求诊者)，亦未能符合现今的服务标准。
由于诊断与治疗过程皆在挤迫的环境进行 ( 两、三名医
生同时使用同一间诊症室 )，以致病人的私隐未能得到
全面的保障。基于结构和地方上的限制，诊疗所根本无
法进一步扩充服务或改善现有已过时的设施。
5. 目前，屯门医院一些主要专科的驻院医生，如內科和
老人科医生，须前往市中心的分科诊疗所提供专科门诊
服务。这样的安排影响为病人提供医疗护理服务的效率。
6.把分科诊疗所由屯门市中心迁回医院范围內有下述好
处－
- 减省医生来往分科诊疗所与医院两地所需的时间
，以及传送病历的工作量，使专科门诊服务的运
作效率得以提高；
- 分科诊疗所可与院方共用屯门医院內昂贵的设备
和其他设施，使医院的资源得以物尽其用，成本
效益得以提高；以及
- 为病人提供更舒适方便的服务，并可使病人的私
隐得到更全面的保障。总共增设的70间诊症室均
会设有先进的治疗设施，以改善为病人提供的医
疗护理服务。
7. 目前，屯门医院的停车位不足。根据现时的规划标准
和指引，屯门医院增设诊症室后，总共会欠缺约 300 个
停车位。这项工程计划会增设225个停车位，以补不足。
财政影响
8. 建筑署署长估计，按付款当日价格计算，这项工程计
划的费用总额为6亿3,420万元(见下文第9段)，分项数字
如下－
| 百万元
|
|---|
| (a) 地盘平整工程 | 1.2
|
| (b) 打桩工程 | 44.2
|
| (c) 建筑工程 | 181.3
|
| (d) 屋宇装备 | 108.0
|
| (e) 渠务和外部工程 | 3.1
|
| (f) 顾问费 | 12.0
|
| (g) 家具和设备 | 52.9
|
| (h) 应急费用 | 39.2
|
| ______
|
| 小计 | 441.9 | (按1996年12月
价格计算)
|
| (i) 通胀准备金 | 192.3
|
| ______
|
| 总计 | 634.2 | (按付款当日
价格计算)
|
| ______
|
这项工程计划的建筑面积为26 200平方米。按1996年
12月价格计算，建造费用的单位价格(不包括「家具
和设备」费用和「顾问费」，但包括「应急费用」)
为每平方米14,389元。估计顾问费的分项数字载于
附件。
9.如获批准，我们会作出分期开支安排如下－
| 年度 | 百万元
(按1996年12月
价格计算) | 价格调整
因数 | 百万元
(按付款当日
价格计算)
|
|---|
| 1998-1999
| 26.0
| 1.16358
| 30.3
|
| 1999-2000
| 96.0
| 1.26830
| 121.8
|
| 2000-2001
| 155.0
| 1.38244
| 214.3
|
| 2001-2002
| 73.0
| 1.50686
| 110.0
|
| 2002-2003
| 55.0
| 1.64248
| 90.3
|
| 2003-2004
| 28.0
| 1.79030
| 50.1
|
| 2004-2005
| 8.9
| 1.95143
| 17.4
|
| ______ | | ______
|
| 441.9 | | 634.2
|
| ______ | | ______
|
10.我们按政府对1998至2005年期间工资和建造价格趋
势所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。我
们会以固定总价合约形式，为打桩工程和上层结构工
程招标，总共会批出两份合约。
11.医管局估计，按1996年12月价格计算，这项工程计
划会令每年的经常开支净增加698万元，分项数字如下－
| 百万元
|
|---|
| 电灯和电力 | 1.66
|
| 维修和保养 | 5.32
|
| ______
|
| 总计 | 6.98
|
| ______ |
公众咨询
12.我们于1997年11月咨询屯门临时区议会，各议员均
支持这项工程计划。
环境影响
13.建筑署署长的顾问已就这项工程计划进行初步环境
检讨，而环境保护署署长已于1996年8月审核检讨结果
。根据初步环境检讨所得的结论，如妥善纾减环境方
面的影响，这项工程计划不会对环境造成长远影响，
因此，无须进行环境影响评估。我们会把初步环境检
讨结果提出的建议，例如新鲜空气进气口的位置，纳
入中央空气调节系统的设计內。我们会按医管局和环
境保护署发出的有关指引，收集和处置医院在运作时
产生的医疗废物。
14.至于施工期间的短期影响，建筑署署长会实施有关
合约所定的适当纾减环境影响措施，控制尘埃、噪音
和地盘流出的水，以符合既定的标准和准则。
土地征用
15.这项工程计划无须征用土地。
背景资料
16.建筑署署长已完成这项工程计划的地盘勘测工作，
现正利用內部人手进行绘制设计图则的最后阶段的工
作。我们计划在1998年6月动工进行建造工程，在2000
年12月竣工。
17.当局仍在计划现有分科诊疗所日后的用途。
卫生福利局
1998年1月
PWSC (97-98) 115 附件
35MM － 屯门医院 － 屯门分科诊疗所迁建工程
顾问费和营运基金收费详情
估计顾问费的分项数字
| 预计的人
工作月数 | 总薪级
平均薪点 | 倍数 | 估计费用
(百万元)
|
|---|
| (A) 顾问费的员工开支
|
| (I) 工料测量
|
(a) 拟备招标文件，
评审标书 | 专业人员
技术人员 | 9.0
12.5 | 40
16
| 3.0
3.0 | 1.5
0.7
|
(b) 合约管理，帐目
结算 | 专业人员
技术人员 | 9.0
14.3 | 40
16
| 3.0
3.0 | 1.5
0.8
|
(II) 屋宇装备工程
(详细设计)
| 专业人员
技术人员
| 10.2
32.3
| 40
16
| 3.0
3.0
| 1.7
1.8
|
(III) 结构工程1
(绘图服务)
| 技术人员
| 9.0
| 16
| 3.0
| 0.5
|
| _____
|
| 小计 | 8.5
|
(B) 机电工程营运
基金收费
(在装置、测试和启用各
阶段提供意见的费用，
.以及保养期內的监察费
用) | 2.5
|
(C) 电讯管理局营运
基金收费
(就电讯系统的策划、设
计和装置提供咨询服务
的费用) | 1.0
|
| _____
|
| 总计 | 12.0
|
注
1.采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支总额
( 包括顾问间接费和利润 )，是因为有关人员会受聘在顾
问的办事处工作。如地盘人员由顾问提供，则采用倍数
2.1乘以总薪级平均薪点。(在1996年4月1日，总薪级第40
点的月薪为55,390元，总薪级第16点的月薪为18,595元。)
2. 上述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来。待
我们以一贯的竞投方式选定顾问后，才能知道实际的人
工作月数和实际所需的费用。
3. 机电工程营运基金于1996年8月1日根据《营运基金条
例》设立后，机电工程署向政府部门提供机电装置设计
和技术顾问服务，须收取费用。上述数字是根据建筑署
署长拟订的预算计算出来。服务费的实际数额须待政府
与机电工程署再作商议后，才能确定。
4. 电讯管理局营运基金于1995年6月1日根据《营运基金
条例》设立后，电讯管理局向政府部门提供电讯系统装
置设计和技术顾问服务，须收取费用。上述数字是根据
建筑署署长拟订的预算计算出来。服务费的实际数额须
待政府与电讯管理局再作商议后，才能确定。
1 上述专科工程才需顾问服务。施工期间的地盘监督工作会由建筑
署的內部人手负责。
