财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年2月11日

总目708－非经常资助金及主要系统设备
医疗资助金
33MM－九龙医院－第1期重建工程

请各委员向财务委员会建议，批准开立为数10
亿8,330万元的承担额(按付款当日价格计算)，
以便进行九龙医院第1期重建工程。

问题

九龙医院沒有足够地方供作临床用途，而且治疗设施未
能符合一所现代化医院的现今要求。

建议

2.医院管理局(下称「医管局」)建议开立为数10亿 8,330
万元的承担额(按付款当日价格计算)，以便进行九龙医
院第1期重建工程。这项建议获卫生福利局局长支持。

工程计划的范围和性质

3. 这项工程计划包括拆卸D座、E座和F座三座现有的病
房大楼、两座职工宿舍和一间职员康乐室，以腾出地方
兴建一座楼高十二层的新院舍。这座院舍会有－

1. 三层平台和一层地库；以及
   
   
2. 平台上的八层高大楼。

4. 平台和新大楼会提供下述设施－

1. 胸肺內科、康复科和精神科病床528张；以及
   
   
2. 配套诊断及治疗服务和设施，包括放射诊断部
   、营养部、病理部、专职医疗部、中央消毒物
   品供应处、中央医疗纪录部、行政办公室和屋
   宇装备组。

理由

5.九龙医院现时共设有975张病床，提供的服务范围包括
为胸肺內科、康复和精神病个案的病人提供住院、日间
留院和专科门诊服务。这所医院并为伊利沙伯医院提供
支援，该院的疗养病人主要由九龙医院接收和治理。目
前，九龙医院共有17座院舍，全部都是在1925至 1965年
期间建成，这些院舍分布于医院范围內。各座院舍经长
年使用，均已残旧，加上设计过时和位置分散，故出现
种种问题，包括－

1. 楼宇结构残旧，这点从大楼严重的渗漏和污水管
   淤塞情况可见；
   
   
2. 电力设施出现问题，导致不时停电；
   
   
3. 消防装置不合标准；
   
   
4. 屋宇装备陈旧，已接近原定使用年限之末；
   
   
5. 病房大楼过于挤迫，而且一般都沒有地方可供设
   置其他辅助设施；以及
   
   
6. 办公室、病房、诊断与治疗病人的地方位置分散
   ，影响工作效率。

6. 上述种种问题严重妨碍院方向病人提供优质医疗服务
，院方并需要支付日益高昂的保养和维修费用，使医院
可继续提供服务。因此，我们急需重建九龙医院，以彻
底解决上述问题，并改善医院设施，使该院达致一所现
代化医院的标准。建议的第 1 期重建计划包括兴建一座
新院舍，提供528张病床，以及拆卸D座、E座和F座三座
病房大楼、两间职工宿舍和一间职员康乐室。由于旧的
院舍已相当残旧，加上受到內部结构限制，故进行大规
模改建或翻修工程既不切实际，又欠缺成本效益。其后
就其余各座院舍进行的各期重建计划仍在策划中。在进
行这些重建计划时会一并设置其他合适的政府／团体／
社区设施，以便充分利用整幅土地的发展潜力。

7. 拟建的新院舍会设有272张普通病床和256张精神科病
床。这些病床主要是替代现时D座、E座、F座三座病房
大楼和其他旧院舍的病床。由于当局拟于2000年左右把
54张疗养病床迁往九龙康复院，故在第 1 期重建工程完
成后，九龙医院的病床数目，连净增加的 105 张精神科
病床，总共会增至 1 026 张。届时医院会有额外地方可
供开办新服务，包括病理学服务和设置血库。院方会
把配套和支援服务集中起来，以提高运作效率。在施工
期间，院方会作出适当的调迁安排，以便继续为病人提
供服务，而服务水平会维持不变。

财政影响

8. 建筑署署长和医管局估计，按付款当日价格计算，这
项工程计划的费用总额为10亿8,330万元(见下文第9段)，
分项数字如下－

	百万元
(a) 地盘工程和拆卸工程	28.5
(b) 打桩工程	27.3
(c) 建筑工程	273.0
(d) 屋宇装备	198.3
(e) 渠务和外部工程	10.6
(f) 家具和设备	86.4
(g) 顾问费	18.5
(h) 应急费用	64.2
	______
小计	706.8	(按1996年12月 价格计算)
(i) 通胀准备金	376.5
	______
总计	1,083.3	(按付款当日 价格计算)
	______

这项工程计划的建筑面积为38 000平方米。按1996年12
月价格计算，建造费用的单位价格(不包括「家具和设
备」费用和「顾问费」，但包括「应急费用」)为每平
方米15,839元。估计顾问费和有关服务的费用的分项数
字载于附件。

9.如获批准，我们会作出分期开支安排如下－

年度	百万元 (按1996年12月 价格计算)	价格调整 因数	百万元 (按付款当日 价格计算)
1998-1999	10.0	1.16358	11.6
1999-2000	80.0	1.26830	101.5
2000-2001	150.0	1.38244	207.4
2001-2002	210.0	1.50686	316.4
2002-2003	130.0	1.64248	213.5
2003-2004	90.0	1.79030	161.1
2004-2005	36.8	1.95143	71.8
	______		______
	706.8		1,083.3
	______		______

10.我们按政府对1998至2005年期间工资和建造价格趋
势所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。我
们会以固定总价合约形式，为打桩工程招标；另外会
以总价合约形式，为上层结构工程招标，上层结构工
程合约会订有可因应价格变动调整费用的条文。

11.由于医管局会调配现有人手为病人提供所需增加的
服务，故不会有额外的员工开支。医管局经征询机电
工程署署长和建筑署署长的意见后，估计这项工程计
划会令每年的经常开支净增加1,880万元(按1996年12月
价格计算)，分项数字如下－

	百万元
电灯和电力	7.55
维修和保养	11.25
	_____
总计	18.80
	_____

公众咨询

12.我们在1997年11月咨询九龙城临时区议会，各议员
均支持拟议的重建计划。

环境影响

13. 1996 年3月，建筑署署长完成这项工程计划的初步
环境检讨，所得的结论是，工程计划会对环境造成的
影响不大。环境保护署署长已审核检讨结果，并同意
无须进行环境影响评估。建筑署署长已进行勘测，评
估因进行拆卸工程而可能会出现的含石棉物料方面的
问题。在动工进行拆卸工程前，建筑署署长会严格遵
守有关的法例规定，工作守则和指引的规定，拆除和
处置含石棉物料。医管局会在新院舍安装空气调节设
备，使院舍內部的环境更为宁靜。此外，医管局会遵
照有关工作守则和指引的规定，处置医疗、化学和液
体废物。

14.至于施工期间的短期影响，建筑署署长会实施有关
合约所定的适当纾减环境影响措施，控制尘埃、噪音
和地盘流出的水，以符合既定的标准和准则。

土地征用

15.这项工程计划无须征用土地。

背景资料

16.我们已完成这项工程计划的地盘勘测工作，现正利
用內部人手进行制备建筑图则的最后阶段的工作。我
们计划在1998年4月动工进行拆卸工程，在2001年12月
完成建造工程。

卫生福利局
1998年1月

PWSC (97-98)118附件

33MM － 九龙医院 － 第1期重建工程
顾问费和营运基金收费详情

估计顾问费的分项数字

	预计的人 工作月数	总薪级 平均薪点	倍数	估计费用 (百万元)
(A) 顾问的员工开支
(I) 工料测量
(a)合约开始前的服 务(拟备招标文件， 评审标书)	专业人员 技术人员	25.8 53.7	40 16	3.0 3.0	4.3 3.0
(b) 合约开始后的服 务(合约管理，帐目 结算)	专业人员 技术人员	25.8 53.7	40 16	3.0 3.0	4.3 3.0
(II) 结构工程	技术人员	9.0	16	3.0	0.5
					______
小计					15.1
(B) 机电工程营运 基金收费(在装置、 测试和启用各阶段 提供意见的费用， 以及保养期內的监 察费用)		3.0
(C) 电讯管理局营 运基金收费(就电 讯系统的策划、 设计和装置提供 咨询服务的费用)				0.4
总计					18.5

注

1.采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支总额
(包括顾问间接费和利润 )，是因为有关人员会受聘在顾
问的办事处工作。如地盘人员由顾问提供，则采用倍数
2.1乘以总薪级平均薪点。(在1996年4月1日，总薪级第40
点的月薪为55,390元，总薪级第16点的月薪为18,595元。)

2. 上述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来。待
我们透过一贯的竞投方式选定顾问后，才能知道实际的
人工作月数和实际所需的费用。

3. 机电工程营运基金于1996年8月1日根据《营运基金条
例》设立后，机电工程署向政府部门提供机电装置设计
和技术顾问服务，须收取费用。上述数字是根据建筑署
署长拟订的预算计算出来。服务费的实际数额须待政府
与机电工程署再作商议后，才能确定。

4. 电讯管理局营运基金于1995年6月1日根据《营运基金
条例》设立后，电讯管理局向政府部门提供电讯系统装
置设计和技术顾问服务，须收取费用。上述数字是根据
建筑署署长拟订的预算计算出来。服务费的实际数额须
待政府与电讯管理局再作商议后，才能确定。