财务委员会

PWSC(97-98)124

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年2月17日

总目703 - 建筑物
辅助设施 - 其他
3GA - 白石角科学园 - 第1期

    请各委员向财务委员会建议 -

  1. 把3GA号工程计划的一部分提升为甲级，称
    为「白石角科学园 - 第1期 - 地盘勘测及顾问
    费」；按付款当日价格计算，估计费用为
    5,480万元；以及

  2. 把3GA号工程计划的余下部分保留为乙级。
问题

我们沒有足够的內部人手为建议的白石角科学园进行分
期发展规划、地盘勘测工作、拟订计划大纲和进行详细
设计，以便科学园第1期能如期于2001年下半年启用。

建议

2.建筑署署长建议把3GA号工程计划的一部分提升为甲
级；按付款当日价格计算，估计费用为 5,480 万元，用
以为建议的白石角科学园进行地盘勘测工作和委聘顾问
进行整体分期发展规划、拟订第1期的计划大纲，以及
为首两幢建筑物、相关的环境美化工程和外部工程进行
详细设计研究和拟备合约文件。这项建议获工商局局长
支持。

工程计划的范围和性质

3.整项3GA号工程计划的范围包括 -

  1. 兴建多租戶大楼，供进行行政工作和一般研究发
    展活动，以及需要高楼面负荷量设施、特别资讯
    科技设施或实验室设施才能进行的研究发展活动
    之用。

  2. 兴建住宿设施，供非长驻本港的科学家和研究人
    员入住；

  3. 在多租戶大楼设置停车场和相关的商业设施；以
    及

  4. 进行相关的环境美化工程和外部工程。
4.我们现建议提升为甲级工程计划的部分项目包括下列
工作-

  1. 地盘勘测工作；

  2. 下列工作的顾问服务 -

    1. 制定整个科学园的分期发展规划(包括地段
      、道路和环境美化工程的设计)；

    2. 拟定科学园第1期的计划大纲，包括提供总
      纲发展蓝图；

    3. 进行排水影响评估研究；以及

    4. 就首两幢建筑物(一幢供进行一般研究发展
      活动和行政工作之用，另一幢则为到访的
      科学家和研究人员提供住宿设施)、相关的
      环境美化工程和外部工程进行详细设计研
      究和拟备合约文件；这些工作须如期完成
      ，以便科学园可在2001年下半年启用。
理由

5.工业署分别在1992年和1995年接连进行两项顾问研究
（ 称为香港科学园第一阶段和第二阶段研究），探讨
本港应否设立科学园。两次研究结果均肯定本港有需
要设立科学园。1995 年 10月，我们就《香港科学园第
二阶段研究报告》征询公众的意见，社会人士普遍支
持在大埔白石角设立科学园。

6.为进一步推展科学园计划，政府在1997年1月成立科
学园筹备委员会(下称「筹备委员会」)。筹备委员会
由工业署署长担任主席，成员包括工业界知名人士、
学者、商界有关行业的领袖，以及有关的政府决策局
和部门代表。筹备委员会在1997年11月向政府提交建
议。

7. 筹备委员会认为，要保持和提高下一世纪本港在国
际间的竞爭力，香港必须成为以知识和科技为本的经
济体系。科学园会是协助本港工业提高技术水平和向
技术密集及高增值的路向发展的一项重要基础设施。
设立科学园会加强高等教育界、研究界和工商界之间
的联系；为以科技为本的公司提供较完善的营运环境
，并鼓励各公司互相建立工作上的联系。科学园亦会
帮助香港成为亚太区的研究发展活动和产品发明及科
技发展中心。鉴于来自区內其他经济体系的竞爭十分
激烈，筹备委员会提议应尽快兴建科学园，以免本港
的竞爭优势逐渐消失。

8. 筹备委员会认为设立科学园的需要十分迫切，我们
也同意这一点。鉴于按照科学园选址的需要在白石角
发展区进行的各项基础设施建设工程会于2001年年中
或之前完成，我们同意筹备委员会的看法，即科学园
第1期应定于2001年下半年启用。

9. 我们必须在1998年年初展开筹备工作，才能确保科
学园可如期启用。有关工作包括为科学园第１期拟定
总纲发展蓝图、进行地盘勘测工作，以及为首两幢建
筑物、相关的环境美化工程和外部工程进行详细设计
。不过，由于建筑署沒有足够的內部人手，故此未能
按原定的计划进行筹备工作。为确保工程计划能如期
完成，我们必须聘请顾问进行有关的筹备和设计工作。

10.我们认为，在兴建其他多租戶大楼前，有需要首先
兴建供进行一般研究发展活动和行政工作用途的多租
戶大楼，因为在实际运作上，我们需要为日后的科学
园公司在园內设立行政办事处。此外，我们预计在科
学园启用初期，外界对一般研究发展用途单位的需求
，会较其他设有特别设施(如高楼面负荷量)的特定工
业用途单位的需求为大。而且，在过渡期內，供作一
般研究发展用途的多租戶大楼亦可供某类行业（例如
资讯科技业）进行研究发展活动。

11.为满足租戶的运作需要和增加科学园的吸引力，我
们认为能够在科学园启用时同时在园內或附近提供合
适的住宿设施，是至为重要的。到访的科学家和研究
人员只会在科学园工作一段短时间，租戶若要为他们
在物业市场物色短期租约居所，并非易事。况且，从
事研究发展工作的人员，大都不定时工作。由于白石
角发展区的地点较为偏远，在发展初期尤觉偏僻，对
那些仍未熟悉本地环境的科学家和研究人员来说，在
非繁忙时间往返科学园，交通安排会是一个问题。再
者，据一些取得卓越成绩的科学园的经验显示，在园
內或附近提供住宿设施，有助营造恰当的社区环境、
文化和凝聚力，藉此促进意见交流和建立关系网络。

财政影响

12.我们估计，按付款当日价格计算，现建议提升为甲
级的工程计划下的地盘勘测和顾问费为5,480万元(见下
文第13段)，分项数字如下 -

百万元
(a) 地盘勘测工作1.5
(b) 顾问费38.5
(i) 环境工程工作0.7
(ii) 排水影响评估1.5
(iii) 分期发展规划0.6
(iv) 计划大纲0.9
(v) 详细设计34.8
(c) 应急费用4.0
_____
小计44.0(按1996年12月
价格计算)
(d)通胀准备金10.8
_____
总计54.8(按付款当日
价格计算)
_____


按人工作月数估计的顾问费分项数字载于附件。

13.如获批准，我们会作出分期开支安排如下 -

年度百万元
(按1996年12月
价格计算）		价格调整
因数		百万元
(按付款当日
价格计算)
1998-9917.71.1635820.6
1999-200019.61.2683024.9
2000-016.71.382449.3
__________
44.054.8
__________


14.我们按政府对1998至2001年期间工资和建造价格趋势
所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。我们会
以总价合约形式，批出建议的顾问合约，合约会订有可
因应通胀调整价格的条文。

15.建议的地盘勘测工作和顾问服务不会导致每年有经常
开支。

公众咨询

16.在1995年10月至12月期间，我们就《香港科学园第二
阶段研究报告》咨询公众，社会人士普遍支持在白石角
兴建科学园的建议。1997 年 12月12日，我们向临时立法
会贸易及工业事务委员会和工业及科技发展局1介绍筹
备委员会的建议，并取得两者对该计划的支持。我们又
分别于1997 年12月16日和 1998年1月6日，就日后白石角
填海区（包括科学园选址 ）的新分区计划大纲图征询沙
田临时区议会和大埔临时区议会的意见。两个区议会对
于在白石角兴建科学园的建议均无异议。该分区计划大
纲图将于1998年3月，根据《城市规划条例》的规定刊登
宪报，供公众查阅。

17. 工业家和学术界人士均支持科学园计划。鉴于这项计
划有助提供更多就业机会和维持本港在国际上的竞爭力，
预期市民亦会对此表示欢迎。

环境影响

18.建议的设计研究工作不会对环境造成影响。拓展署署
长聘请的顾问现正就整个白石角发展计划(包括科学园在
內)进行环境影响评估，以便处理各项环境问题。该项评
估亦会定出各项所需的纾减环境影响措施，以确保科学
园发展计划符合既定的环境准则。

土地征用

19.建议的地盘勘测工作和顾问服务无须征用土地。

背景资料

20.根据当局的计划，科学园占地共22公顷，会分三期发
展 - 第1期发展8公顷土地，第2和第3期则各发展7公顷土
地。每期的发展速度，会视乎日后市场对科学园设施的
需求而定。科学园的多租戶大楼会提供办公室单位，给
以科技为本的公司租用；亦会出租土地给有关公司，让
这些公司可按本身需要兴建自用楼宇，进行密集的研究
发展活动。科学园亦会提供辅助支援设施，包括餐厅、
零售服务设施和园內住宿设施。科学园会是一个低密度
发展区，平均地积比率为2.5，藉此营造一个像公园一般
优美的环境，媲美国际上其他科学园，以吸引本地和海
外的高科技公司和研究人员使用。有关的地积比率亦符
合城市规划委员会所通过的《香港规划标准与准则修订
本》的规定。除了实质设施外，科学园亦会与本地和海
外的高等教育院校、其他科学园，以及商界、金融界和
工业界建立联系，藉以促进科技转移和把研究发展活动
的成果转化为商品。

21.我们计划把科学园第１期的建筑物、基础设施和其他
实质设施的建造工程，列为工务工程计划，并在有关的
建造工程完成后，把这些资产转交香港科学园公司(下称
「科学园公司」)，由该公司负责日后的营运和管理。科
学园公司将会是一间新设的法定公司，设立该公司目的
是接管科学园的筹划营运和发展工作。我们计划在下一
届立法会会期，向立法会提交成立科学园公司的赋权条
例草案。鉴于立法程序需时，我们建议在过渡期內成立
临时香港科学园有限公司 (下称「临时科学园公司」)，
执行法定科学园公司的工作和履行其职能。待科学园公
司成立后，临时科学园公司会即时解散。

22. 我们在1998年1月把3GA号工程计划提升为乙级。我
们计划在 1998年7月展开地盘勘测工作和建议的顾问工
作，以便能够在1999年11月完成整个科学园的整体发展
规划研究、科学园第1期的详细可行性研究，以及首两
幢建筑物、环境美化工程和外部工程的详细设计研究。
待详细的设计完成后，我们便会向委员申请拨款，以兴
建首两幢建筑物和进行环境美化工程和外部工程。我们
计划在2001年年中或之前完成上述各项工作，以便科学
园第1期能够如期于2001年下半年启用。

工商局
1998年2月

PWSC(97-98)124附件

3GA - 白石角科学园 - 第1期
顾问费详情

估计顾问费的分项数字

预计的人
工作月数		总薪级
平均薪点		倍数
估计费用
(百万元)
顾问的员工开支
(I)分期发展规划、
计划大纲、详细设
计和招标文件
(a)建筑专业人员
技术人员		65
133		40
16		3.0
3.0		10.8
7.4
(b)结构工程专业人员
技术人员		30
32		40
16		3.0
3.0		5.0
1.8
(c)屋宇装备
工程		专业人员
技术人员		20
30		40
16		3.0
3.0		3.3
1.7
(d)工料测量专业人员
技术人员		25
38		40
16		3.0
3.0		4.2
2.1
______
小计36.3
______
(II) 其他专家负责的工作
(a)环境工程
工作和排水
影响评估 		专业人员13403.02.2
______
总计38.5
______


注

(1) 采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支总
额（包括顾问间接费和利润），是因为有关人员会受聘
在顾问的办事处工作。（在1996年4月1日，总薪级第 40
点的月薪为55,390元，总薪级第16点的月薪为18,595元。
）如工地人员由顾问提供，则采用倍数2.1。

(2) 上述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来。我
们必须在透过一贯的竞投方式选定顾问后，才能知道实
际的人工作月数和实际所需的费用。



1 工业及科技发展局是一个非法定咨询机构，负责就本港工业和科技
的整体发展向政府提供意见。