财务委员会

PWSC(97-98) 126

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年2月17日

总目706－公路
运输－道路
694TH－由西九龙至沙田的十六号干线工程

    请各委员向财务委员会建议－

  1. 把694TH号工程计划的一部分提升为甲级，
    称为「由西九龙至沙田的十六干线工程－
    详细设计」；按付款当日价格计算，估计
    费用为2亿6,300万元；以及

  2. 把694TH号工程计划的余下部分保留为乙级。

问题

连接沙田与九龙之间的现有道路网，不能应付日后这两
区之间的交通需求。

建议

2.路政署署长建议把694TH号工程计划的一部分提升为
甲级；按付款当日价格计算，估计费用为2亿6,300万元
，用以委聘顾问为拟建的由西九龙至沙田的 十六号干
线进行详细设计。这项建议获运输局局长支持。

工程计划的范围和性质

3.十六号干线工程计划的工程范围包括－

  1. 在西九龙与沙田之间钻挖两段分别2.6公里长和900
    米长的双管双程三线分隔隧道，工程包括通风和
    照明系统；

  2. 兴建一条长700米的双程双线分隔高架道路，通往
    西九龙公路的荔湾交汇处，以及建造连接路，接
    驳呈祥道与青山公路；

  3. 兴建一条长700米的双程双线分隔车道，通往T3号
    主干道路，以及建造单线连接路，接驳大围车公
    庙路；

  4. 安装隧道和高架道路的交通管制及监察系统；

  5. 建造一个设有 19个收费亭的缴费广场，并兴建供
    作行政、设施和附属用途的建筑物；以及

  6. 进行相关的消减噪音、土力、环境美化和渠务工
    程。
4.我们现建议提升为甲级的部分工程计划项目包括－

  1. 拟建的十六号干线的详细设计；以及

  2. 相关的地盘勘测工作。
理由

5.目前，沙田与市区之间现有的主干道路，在繁忙时间
的交通量已超出其容量。这些主干道路的交通量／容量
比率1如下－：

往沙田方向
(傍晚繁忙时间)		往九龙或荃湾方向
(早上繁忙时间)
狮子山隧道1.281.31
大老山隧道1.181.22
城门隧道1.041.23


6.在1992年进行的《第二次整体运输研究(修订)》预测，
即使三号干线郊野公园段在 1998年年中通车，沙田与九
龙之间的现有道路 (包括大埔公路) 在早上繁忙时间的平
均交通量／容量比率，在2001年将达到1.2。我们预料这
些现有道路的交通情况会继续恶化，因此有需要在沙田
与九龙之间提供另一条南北走向的主要连接路，以纾缓
该处的交通情况。

7. 建议的十六号干线会把沙田大围与西九龙荔枝角连接
起来，这有助改善沙田与市区之间各主要路线的交通情
况。由于我们沒有所需的內部资源，因此建议聘用顾问
进行这条干线的详细设计。

财政影响

8.按付款当日价格计算，估计这部分工程计划的费用总
额为2亿6,300万元，分项数字如下－

百万元
(a)顾问费126.2
(i) 详细设计121.6
(ii) 监督地盘勘测工作4.6
(b)机电工程营运基金收费9.0
(c)地盘勘测工作45.0
(d)应急费用18.0
_____
小计198.2(按1996年12月
价格计算)
(e) 通胀准备金64.8
_____
总计263.0(按付款当日
价格 计算)
_____


9.我们会以总价合约形式批出顾问合约。由于顾问工作
所需时间超过12个月，故合约会订有可因应通胀调整价
格的条文。现时我们若委聘顾问进行详细设计，一般都
是采用这种合约形式。按人工作月数估计的顾问费分项
数字载于附件。

10.如获批准，我们会作出分期开支安排如下－

年度百万元
(按1996年12月
价格计算)		价格调整
因数		百万元
(按付款当日
价格计算)
1998-199932.01.1635837.2
1999-200067.01.2683085.0
2000-200170.01.3824496.8
2001-200229.21.5068644.0
__________
198.2263.0


11.建议的详细设计工作不会引致每年有经常的财政负
担。

公众咨询

12.我们已咨询深水埗临时区议会辖下交通及运输委员
会和环境委员会、葵青临时区议会，以及郊野公园和
海岸公园委员会辖下郊野公园委员会。上述区议会和
委员会均支持这项工程计划。我们在1998年1月23日向
沙田临时区议会介绍这项工程计划。会上，区议员要
求我们就交通和环境事宜提供更多资料。我们计划在
1998年3月提交补充资料，再度咨询沙田临时区议会。
此外，我们计划在1998年年中咨询临时市政局和临时
区域市政局。我们会把议员的意见纳入这项工程计划
的详细设计內。

环境影响

13.建议的顾问工作不会对环境造成影响。我们已在
699TH 号工程计划「由西九龙至沙田的十六号干线工
程－勘测工作」项下完成一项初步环境评估，作为较
早时所定的勘测工作其中一部分。这项评估是要找出
、预计和评估这项工程计划可能引致的环境影响。评
估结果建议在工程计划施工期间和干线通车后所需实
施的纾减环境影响措施，以控制各种环境影响，使能
符合既定的标准。我们会把评估结果建议的纾减环境
影响措施纳入详细设计內。

14.我们在1998年2月9日就这项工程计划的环境事宜咨
询环境问题咨询委员会辖下环境影响评估小组委员会
，并取得该小组委员会的同意。

土地征用

15.建议的详细设计工作无须征用任何土地。

背景资料

16.我们在1996年10月把694TH号工程计划提升为乙级。

17. 财务委员会在1997年3月21日，通过提升这工程计划
部分项目的级别，编订为699TH号工程计划，以支付初
步勘测工作的开支，包括初步设计和各项影响评估研究
。按付款当日价格计算，估计费用为1,550万元。我们已
大致完成这些勘测工作。

18.我们计划在1998年8月展开详细设计工作，并于 2001
年5月完成。我们拟在2001 年年中动工兴建十六号干线
，于2004年年底完工。

运输局
1998年2月

PWSC(97-98)126 附件

694TH－由西九龙至沙田的十六号干线工程
估计顾问费的分项数字(按1996年12月价格计算)

预计的人
工作月数		总薪级
平均薪点		倍数估计费用
(百万元)
(A) 顾问的员工开支
(a)设计工作(包括详
细设计、拟备合约
文件和评审标书)		专业人员
技术人员		445
855		40
16		3.0
3.0		73.9
47.7
(b)监督地盘勘测工
作		专业人员
技术人员		24
45		40
16		2.1
2.1		2.8
1.8
顾问的员工开支总额126.2
(B)机电工程营运基金收费
(包括审核顾问的建议书和
向政府提供技术意见)		9.0
135.2
实付费用
(a)地盘勘测工作45.0
总计180.2


注

1. 采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支总
额(包括顾问间接费和利润)，是因为有关人员会受聘在
顾问的办事处工作。(在 1996年 4月1日，总薪级第40点
的月薪为55,390元，总薪级第16点的月薪为 18,595元)如
地盘人员由顾问提供，则采用倍数2.1。

2.实付费用是实际承付的费用。顾问无权就这些项目要
求支付额外的间接费或利润。

3.上述数字是根据路政署署长拟订的预算计算出来。我
们必须透过一贯的费用总价竞投方式选出顾问后，才能
知道实际的人工作月数和实际所需的费用。

4.机电工程营运基金于1996年8月1日根据《营运基金条
例》设立后，凡机电工程署向政府部门提供机电装置设
计和技术顾问服务，均须收取费用。该署为这项工程计
划提供的服务，包括审核顾问就所有机电装置提交的建
议书，以及就所有机电工程和这些工程对工程计划造成
的影响，向政府提供技术意见。上述数字是根据路政署
署长拟订的预算计算出来。服务费的实际数额须待政府
与机电工程署再作商议后，才能确定。

1上文所提到的容量是指道路的设计容量。交通量／容量比率相等于
或低于1.0，表示道路容量足以应付预测的车辆流通量，行车得以畅
顺。若交通量／容量比率高于1.0，表示交通开始挤塞；若高于1.2，
则表示挤塞情况越趋严重，当车辆数目进一步增加，车速会逐渐减
慢。