财务委员会PWSC(97-98)133
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年2月17日
总目706-公路
运输-道路
582TH-中九龙干线 - 顾问设计费及地盘勘测工作
请各委员向财务委员会建议,把582TH号工程计
划提升为甲级,称为「中九龙干线 - 顾问设计
费及地盘勘测工作 」;按付款当日价格计算,
估计费用为9,900万元。
问题
我们沒有所需的內部资源,为建议的中九龙干线工程计
划进行详细设计和监督地盘勘测工作。
建议
2. 路政署署长建议把582TH号工程计划提升为甲级;按
付款当日价格计算,估计费用为 9,900 万元,用以委聘
顾问为建议的中九龙干线进行详细设计,并进行相关的
地盘勘测工作。这项建议获运输局局长支持。
工程计划的范围和性质
3. 我们现建议提升为甲级的工程计划(582TH)的范围包
括 -
- 顾问进行的详细设计;以及
- 相关的地盘勘测工作。
理由
4. 目前,九龙东西行的交通主要使用龙翔道、界限街、
太子道、亚皆老街、窝打老道和加士居道行车天桥。除
位于九龙北端的龙翔道外,现时橫越中九龙的东西行连
接道路俱属区域干道或区內干路,沿路有很多支路和灯
号控制交界处。这些路线的容车量大多已达致饱和。
5. 据1990年完成的「中九龙交通研究」和「西九龙填海
区交通研究」的预测,计划在西九龙填海区进行的发展
项目,以及日后的九龙东南发展计划
1和其他都会计划
,都会引致交通量增加,而增加的交通量会远超过道路
的容车量,使现有道路网不胜负荷。由于九龙半岛有大
规模的发展计划,东西行的交通需求将会增加,到2006
年,增幅会超过 50%;到2011年,增幅则会超过 60%。
「中九龙干线 - 其他可行路线研究」已确定上述预测的
交通量。如不辟建中九龙干线,预期广泛地区整日都会
交通挤塞,挤塞程度会不能接受。预测到2006年,现时
东西行连接道路的交通量与容量比率会介乎1.3至1.6。
6. 建议的中九龙干线是为中九龙东西行交通辟建的分层
主干道路。这条干线的容车量高,有助纾缓现有东西行
道路的交通挤塞情况,特别是龙翔道、界限街、太子道
、亚皆老街和加士居道行车天桥挤塞的交通。
7. 由于我们沒有所需的內部资源,因此建议委聘顾问为
工程计划进行详细设计和监督相关的地盘勘测工作。
财政影响
8. 按付款当日价格计算,估计工程计划的建设费用为
9,900万元(见下文第10段),分项数字如下 -
| 百万元
|
---|
(a) 顾问费 | | 46.0
|
(i) 检讨、详细设计和 拟备招标文件 | 44.5
|
(ii) 监督地盘勘测工作 | 1.5
|
(b) 地盘勘测工作 | | 20.0
|
(c) 应急费用 | | 6.0 _____
|
| 小计 | 72.0 | (按1996年12月 价格计算)
|
(d) 通胀准备金 | | 27.0 _____
|
| 总计 | 99.0 _____ | (按付款当日
价格计算) |
9. 我们会以总价合约形式批出顾问工作。由于顾问工作
为期超过12个月,合约会订有可因应通胀调整价格的条
文。按人工作月数估计的顾问费分项数字载于附件。顾
问会根据一份透过惯常竞投程序批出的合约,监督地盘
勘测工作。
10.如获批准,我们会作出分期开支安排如下 -
年度 | 百万元 (按1996年12月 价格计算) | 价格调整
因数 | 百万元
(按付款当日
价格计算)
|
---|
1998-1999 | 13.8 | 1.16358 | 16.1
|
1999-2000 | 19.1 | 1.26830 | 24.2
|
2000-2001 | 16.1 | 1.38244 | 22.3
|
2001-2002 | 10.7 | 1.50686 | 16.1
|
2002-2003 | 11.8 | 1.64248 | 19.4
|
2003-2004 | 0.5 | 1.79030 | 0.9
|
| ______ | | ______
|
总计 | 72.0 | | 99.0
|
| ______ | | ______
|
11.建议的顾问工作和地盘勘测工作不会令每年有经常的
财政负担。
公众咨询
12.我们委聘的顾问会在详细设计阶段进行检讨工作,包
括检讨环境影响评估、交通影响评估和排水影响评估的
结果,并根据《道路(工程、使用及补偿)条例》制备
适宜在宪报刊登的平面图则。这些工作完成后,我们随
即会就工程计划咨询油尖旺临时区议会、九龙城临时区
议会、临时市政局和环境问题咨询委员会。
环境影响
13.我们已在工程计划的可行性研究阶段,完成中九龙干
线建议路线的初步环境影响检讨。建议的顾问工作包括
进行详细环境影响评估,定出、建议和设计所需的纾减
环境影响措施,以便把这些措施纳入工程计划內。
土地征用
14.建议的顾问设计和地盘勘测工作无须征用任何土地。
背景资料
15.我们在1990年1月把461TH号工程计划「中九龙干线」
下拟建的中九龙干线的一系列工程计划,列为工务计划
的丙级项目。1994年10月,我们把 582TH 号工程计划列
为工务计划的乙级项目。
16.我们透过两项可行性研究,确定中九龙干线的路线。
第一项研究「中九龙干线研究」2 于1991年8月展开,并
于1993 年10月完成。由于依照这项研究建议的路线筑建
干线,需大量拆卸楼房和安置居民,我们在1995年6月展
开「中九龙干线 - 其他可行路线研究」
2,以期确定无须
大量拆卸楼房和安置居民的路线。我们于1998年1月完成
这项研究。
17.我们在其他可行路线研究中评估30多条橫越九龙半岛
的路线的方案。经考虑建议路线能否与现有和规划的道
路网接驳、土力状况、安置需求、拆卸工作和土地清理
、交通影响、实施有关建议所需的费用和风险这些问题
后,我们确定有关干线的最佳路线方案。根据这个方案
,西面的一段干线会在加士居道行车天桥以北,以一条
并排隧道的形式兴建,东面的一段干线会在土瓜湾以一
条双层隧道的形式兴建。
18.中九龙干线的工程范围包括 -
- 在西九龙填海区至日后的九龙东南发展区筑建一
条长2.6公里的双程双线隧道;
- 在中九龙干线西端筑建多条通路,连接西九龙公
路的油麻地交汇处;
- 在中九龙干线东端筑建多条通路,连接日后九龙
东南发展区的道路网;
- 兴建行政和通风设备大楼;以及
- 进行相关的环境工程、土力工程、环境美化工程
、渠务工程和机电工程。
19.我们经拟备资料文件,概述本文件所载的建议,并把
资料文件提交临时立法会交通事务委员会,供委员传阅。
20.如获准拨款,我们拟在 1998年 5月展开详细设计和地
盘勘测工作,在2003年年底完成。我们计划咨询有关的
临时区议会、临时市政局和环境问题咨询委员会后,在
1999年年底根据《道路(工程、使用及补偿)条例》在
宪报公布这项工程计划。我们计划在2003年年底动工建
造建议的中九龙干线,在2007年年底或之前竣工。
运输局
1998年2月
PWSC(97-98)133附件
582TH-中九龙干线 - 顾问设计费及地盘勘测工作
估计顾问费的分项数字(按1996年12月价格计算)
顾问的员工开支 | | 预计的人 工作月数 | 总薪级 平均薪点 | 倍数 | 估计费用 (百万元)
|
---|
(a) 检讨工作(包
括环境影响评估
、排水影响评估
、交通影响评估
和初步设计) | 专业人员 技术人员 | 5.0 4.6 | 40 16 | 3.0 3.0 | 8.3 2.6
|
(b) 详细设计 | 专业人员 技术人员 | 120 200 | 40 16 | 3.0 3.0 | 19.9 11.2
|
(c) 拟备招标文件 | 专业人员 技术人员 | 5 30 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.8 1.7
|
(d) 监督地盘 勘测工作 | 专业人员 技术人员 | 3 18 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.5 1.0
|
| ______
|
顾问的员工开支总额 | 46.0
|
实付费用
|
(a)地盘勘测工作 | | 20.0
|
| ______
|
总计 | 66.0
|
| ______
|
注
1. 采用倍数3乘以总薪级平均薪点,以计算员工开支总
额(包括顾问间接费和利润),是因为有关人员会受聘在
顾问的办事处工作。(在 1996 年4月1日,总薪级第40点
的月薪为55,390元,总薪级第16点的月薪为18,595元。)
2.实付费用是实际承付的费用,顾问无权就这些项目要
求支付额外的间接费或利润。
3.上述数字是根据路政署署长拟订的预算计算出来。我
们必须透过一贯的费用总价竞投方式选定顾问后,才能
知道实际的人工作月数和实际所需的费用。
1机场搬迁后,可腾出启德现址作重新发展用途;此外,也可在九龙
湾毗邻进行填海和重新发展计划。目前由拓展署进行的「九龙东南
发展计划可行性研究」显示发展计划在 2001至 2013年期间的施工计
划。
2「中九龙干线研究」的1,354万5,000元费用和「中九龙干线 - 其他
可行路线研究」的1,300万元费用,已在分目6008TX「公路工程计划
的顾问设计费和杂费及大规模內部勘测工作」项下拨款支付。这个
分目已在1996年4月,由分目 6100TX 「为工务计划丁级工程项目进
行公路工程、研究及勘测工作」所取代。