财务委员会PWSC(97-98)136
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年2月17日
| 总目708 － | 非经常资助金及主要系统设备
|
| 医疗资助金
|
| 26MM － | 圣母医院专科门诊部、护士学校和登记
护士学生宿舍重建工程
|
请各委员向财务委员会建议，批准修订上述工程
计划的核准范围，以便加建一楼层。
问题
圣母医院因土地面积所限，不大可能作橫向发展，以应
付该院日后在发展上的需要。
建议
2.医院管理局(下称「医管局」)建议修订这项工程计划的
核准范围，在原先拟建的四层高大楼加建一层，以充分
利用有关土地的发展潜力。增建的楼层可供院方日后作
增设设施之用。这项建议获卫生福利局局长支持。
工程计划的范围和性质
3. 1997年2月14日，财务委员会委员就FCR(96-97)103号
文件的建议，批准进行26MM号工程计划，以便兴建一
座楼高四层、总楼面面积为 4 200 平方米的新大楼，以
迁置圣母医院的专科门诊部、护士学校和登记护士学生
宿舍。新大楼将设有下述设施 -
- 专科门诊部，內设25间诊症室和辅助设施，包括
进行小手术的手术室、医疗纪录档案存放处、
药房和临床实验室；
- 护士学校，校內有两间课室、两间实习室、职员
办事处和附属设施；以及
- 登记护士学生宿舍，可供72名登记护士学生住宿
，并设有附属设施。
4. 为充分利用有关土地的发展潜力，我们现建议在拟建
的新大楼加建一层，使其总楼面面积增至5 080平方米。
增辟的地方会供该院作日后扩充服务之用。增建的楼层
计划用作提供日间护理服务，最初只设有基本结构和外
墙终饰。
理由
5. 这项工程计划的原定范围，是因应圣母医院在提供专
科门诊服务和护士训练方面较急切的需要而定出的。财
务委员会在 1997 年2月批准工程计划后，医管局重新评
估圣母医院所提供的服务。评估结果显示，有需要在该
院增设日间护理服务。这项服务在满足市民对健康护理
服务不断增加的需求方面，既具成本效益，且有成效。
医管局曾在其他公营医院开办这项服务，成绩令人鼓舞
。为在拟建大楼加建楼层，以设置日间护理设施，圣母
医院董事局已成功筹得更多私人资助款项，以支付加建
楼层的建设费用。医管局现正研究设置日间护理设施的
细节。
6.目前，圣母医院所在的土地面积有限，占地约1公顷。
兴建新大楼以迁置专科门诊部、护士学校和登记护士学
生宿舍后，再沒有地方可供圣母医院作橫向发展。由于
医院其他的主要院舍受到原来设计所限，不能向高空发
展，因此该院日后如需扩建，只能在行将兴建的新大楼
加建楼层。
7. 我们认为藉着现时医院重建的机会，在兴建新大楼时
一并加建楼层，是较具成本效益的做法。若日后才进行
加建工程，则可能会妨碍医院的运作。此外，除非已预
先设置额外的基础设施，否则日后在进行加建工程方面
会有技术上的困难。
财政影响
8.财务委员会委员根据这项工程计划原来的核准范围，
批准承担8,290万元的建设费用(按付款当日价格计算)。
圣母医院董事局答允就这项工程计划，在两年內承担最
少 500 万元的费用，而且在工程计划进行期间，继续竭
尽所能筹募更多的捐款。其后，董事局已筹得更多款项
，就原来的重建工程多承担400万元，由原来的500万元
增至 900 万元。另外，董事局亦同意全数支付拟增建楼
层的740万元费用(按付款当日价格计算)。因此，政府无
须就修订工程计划核准范围的建议支付额外费用。
9.这项工程计划的核准预算费与修订预算费(由医管局制
订并经建筑署署长审核)按付款项目的比较如下 -
|
按1995年12月
价格计算的
核准工程计
划预算费
百万元
| 按1996年12月
价格调整的
核准预算费
百万元
| 按1996年12月
价格计算的
修订预算费
百万元
|
|---|
(a) 拆卸工程、地盘
勘测和测量工作 | 4.3 | 4.6 | 2.9
|
| (b) 打桩工程 | 5.3 | 5.7 | 5.6
|
| (c) 建筑工程 | 32.0 | 34.6 | 40.7
|
| (d) 屋宇装备 | 13.7 | 14.8 | 16.2
|
| (e) 渠务和外部工程 | 2.7 | 2.9 | 3.0
|
(f) 顾问费和有关服
务 | 2.0 | 2.5 | 3.2
|
| (g) 家具和设备 | 4.8 | 5.2 | 5.2
|
| (h) 应急费用 | 3.9 | 4.2 | 3.1
|
| ____ | ____ | ____
|
| 68.7 | 74.5 | 79.9
|
(i) 因应通胀调整的
费用 | 19.2 | 13.4 | 19.4
|
| ____ | ____ | ____
|
按付款当日价格计算
的工程计划预算费 | 87.9 | 87.9 | 99.3
|
(j) 减去圣母医院支
付的费用(按付款当
日价格计算) | (5.0) | (5.0) | (16.4)
|
| ____ | ____ | ____
|
政府资助的工程计
划费用 (按付款当日
价格计算) | 82.9 | 82.9 | 82.9
|
|
10. 关于上文第9段(a)项「拆卸工程、地盘勘测和测量工
作」，以及(b)项「打桩工程」，核准预算费和修订预算
费 (均按1996年12月价格计算) 有差别是因所收回竞投工
程的标书的报价所致。关于(c)项「建筑工程」，在所增
加的费用中，370万元是由于建议修订工程计划范围所致
，另外 240 万元则是由于投标价格上升所致。关于(d)项
「屋宇装备」，在所增加的费用中，50万元是由于建议
修订工程计划范围所致，另外90万元则是由于投标价格
上升所致。至于(f)项「顾问费和有关服务」，所增加的
数额纯粹是由于上述 (a) 至(e)项有所变动所致。经修订
的工程计划的估计顾问费的分项数字载于
附件。
11.预计这项工程计划所需的现金流量修订如下 -
| 年度 | 原本的现金流量
百万元
(按付款当日价格计算)
| 经修订的现金流量
百万元
(按付款当日价格计算)
|
|---|
| 香港政府 | 圣母医院 | 总计 | 香港政府 | 圣母医院 | 总计
|
|---|
| 直至1997-98 | 14.7 | 2.0 | 16.7 | 8.0 | 2.0 | 10.0
|
| 1998-99 | 66.3 | 3.0 | 69.3 | 48.0 | 14.4 | 62.4
|
| 1999-2000 | 1.9 | 0 | 1.9 | 24.50 | 24.5
|
| 2000-01 | 0 | 0 | 0 | 2.4 | 0 | 2.4
|
| ____ | ____ | ____ | ____ | ____ | ____
|
| 82.9 | 5.0 | 87.9 | 82.9 | 16.4 | 99.3
|
| ____ | ____ | ____ | ____ | ____ | ____
|
12.建议由政府和圣母医院承担的款额如下 -
| 香港政府 | 圣母医院 | 总计
|
|---|
| 百万元(按付款当日价格计算)
|
| 由地下低层至二楼 | 82.9 | 9.0 | 91.9
|
| 三楼 | 0 | 7.4 | 7.4
|
| ____ | ____ | ____
|
| 82.9 | 16.4 | 99.3
|
| ____ | ____ | ____
|
13. 我们按至今已完成的工程的费用 ( 包括拆卸工程、地
盘勘测及测量工作和打桩工程)和承投上层结构工程的标
书，制订按付款当日价格计算的修订预算。为了能够早
日完成这项工程计划，医管局已以固定总价合约形式，
为上层结构工程招标。医管局会待委员批准建议的工程
计划修订范围后，才采纳标书。医管局计划在1998年3月
动工进行上层结构工程，在1999年4月完工。
14.医管局会在这项工程计划完成后的一年內，为增建的
楼层进行装修工程和装置设备，以作计划开办的日间护
理服务之用。医管局会重新调配现有资源，以支付为增
建楼层进行装修工程和装置设备所需的全部费用，以及
因建议修订工程计划范围而引致每年增加的经常开支。
公众咨询
15.由于建议工程只是在原本工程计划范围提供的设施以
外加建楼层，因此，我们认为无须就建议的修订范围进
行公众咨询。
环境影响
16.医管局于1998年2月完成经修订检讨范围(包括增建楼
层的建议工程 ) 的初步环境检讨。检讨结果确定无须进
行环境影响评估，而环境保护署署长亦同意检讨结果。
医管局会按照既定的指引和工作守则，实施有关管理、
贮存、运送和处置化学和医疗废物的安排。至于施工期
间的短期影响，医管局会实施有关合约所定的适当纾减
环境影响措施，控制噪音、尘埃和地盘流出的水所造成
的滋扰，以符合既定的标准和准则。
土地征用
17.修订工程计划范围的建议无须征用土地。
背景资料
18. 圣母医院是一间急症全科医院，主要为黃大仙居民
提供服务。该院总共设有252张病床，提供广泛的专科
诊疗服务，包括普通內科、普通外科、产科、妇科、
儿科和善终服务。此外，该院还提供专科门诊服务、
日间外科服务、社康护理服务和外展医疗服务。该院
的护士学校在1971年开办，现有150名登记护士学生接
受训练。
卫生福利局
1998年2月
PWSC(97-98)136附件
8026MM － 圣母医院专科门诊部、护士学校和
登记护士学生宿舍重建工程
顾问费详情
估计顾问费的分项数字
| 工程／项目类别 | | 预计的人
工作月数 | 总薪级
平均薪点 | 倍数 | 估计费用
(百万元)
|
|---|
| (I) 工料测量
|
| (a) 标书评审
| 专业人员
技术人员 | 0.2
0.3 | 40
16 | 3.0
3.0 | 0.03
0.02
|
| (b)合约管理 | 专业人员
技术人员 | 1.8
5.0 | 40
16 | 3.0
3.0 | 0.30
0.27
|
| 小计 | 0.62
|
| (II)建筑
|
| (a) 标书评审 | 专业人员
技术人员 | 2.0
4.1 | 40
16 | 3.0
3.0 | 0.33
0.23
|
(b)驻地盘监
工 | 专业人员
技术人员 | 5.9
10.9 | 40
16 | 2.1
2.1 | 0.69
0.41
|
| 小计 | 1.66
|
| 结构工程
|
| (a) 标书评审 | 专业人员
技术人员 | 0.5
0.9 | 40
16 | 3.0
3.0 | 0.08
0.05
|
(b)驻地盘监
工 | 专业人员
技术人员 | 1.1
3.3 | 40
16 | 2.1
2.1 | 0.12
0.13
|
| 小计 | 0.38
|
| (IV) 屋宇装备工程
|
| (a) 标书评审 | 专业人员
技术人员 | 0.3
0.9 | 40
16 | 3.0
3.0 | 0.05
0.05
|
(b)驻地盘监
工 | 专业人员
技术人员 | 1.2
7.1 | 40
16 | 2.1
2.1 | 0.14
0.28
|
| 小计 | 0.52
|
| (V) 实付费用
|
| (a) 印刷费用 | 0.02
|
| 小计 | 0.02
|
| 总计 | 3.20 |
注
1.采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支总额
( 包括顾问间接费和利润 )，是因为有关人员会受聘在顾
问的办事处工作。(在1996年4月1日，总薪级第 40点的月
薪为55,390元，总薪级第16点的月薪为18,595元。)如地
盘人员由顾问提供，则采用倍数2.1。
2.估计顾问费占预算建造费用总额的4%，包括工料测量
、建筑、结构工程和屋宇装备各方面的费用。
