财务委员会PWSC(97-98)142
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年2月17日
总目708-非经常资助金及主要系统设备
教育资助金
19EC- 按教育统筹委员会第五号报告书的建议为现有
中学进行改善工程-第4期工程
20EC- 按教育统筹委员会第五号报告书的建议为现有
小学进行改善工程-第4期工程
请各委员向财务委员会建议,批准为19EC和20EC
两项工程计划分别开立为数 1 亿6,600万元和 2 亿
3,540 万元的新承担额 (按付款当日价格计算),用
以进行地盘勘测工作,以及委聘顾问进行可行性
研究和详细设计、拟备合约文件和进行相关的工
程计划管理工作,俾能为第 4 期学校改善计划下
的70所资助学校进行改善工程。
问题
很多现有的资助学校是按旧规划标准建造,未能满足
因近年课程和教学方法改变而引致的需求。这些学校
需要额外地方和设施,以符合新的标准。
建议
2.建筑署署长建议为19EC和20EC两项工程计划,分别
开立为数 1 亿6,600万元和2亿3,540万元的承担额(按付
款当日价格计算),用以进行地盘勘测工作,以及委聘
顾问进行可行性研究、详细设计和拟备合约文件的工
作,俾能为 70 所资助学校(30所中学和40所小学)进行
改善工程。建筑署署长并建议委聘工程计划管理顾问
,就工程计划的可行性研究、详细设计和合约文件的
拟备进行管理工作。这项建议获教育统筹局局长支持。
工程计划的范围和性质
3. 第4期学校改善计划下总共会有70所资助学校,其中
13所学校是由第3期计划拨入这期计划的。这13所学校
(8所中学和5所小学)的可行性研究已经完成。我们会为
71 所学校(57所学校和预备有学校退出或不宜进行工程
而另加的 25%学校 )进行可行性研究,俾能选定57所学
校 ( 22所中学和35所小学),继而为这57所学校和第3期
计划下的 13 所学校进行设计和拟备合约文件阶段的工
作。假如据研究所得,有超过 57 所学校适宜进行改善
工程,我们或会考虑在第4期学校改善计划下,一并为
这些学校进行改善工程。
4.有关的改善工程可分为两类,即在现有校舍內进行加
建/改建工程,以及在现有校舍进行扩建工程 (兴建附
属建筑物或天台扩建物 )。如技术上可行,我们会在这
些学校设置供残疾人士使用的通道。
5.根据第4期学校改善计划下的19EC和20EC两项工程计
划,我们会为资助中小学(标准与非标准)增设设施,尽
可能把这些学校的设施标准提高至与采用最新的设备规
格,并在2000年起落成的新校一致。在每所学校增设的
设施,会视乎个别学校的情况而定,尽可能会包括以下
设施-
- 中校(标准与非标准)-
多间课室、多间电脑辅助学习/电脑室、一间预
备室( 电脑科)、一间多用途室、一间会议室、一
间语言室、一间教员室、一间教员休息室、一间
副校长室、两间会谈室、一个学生活动中心和一
个多用途场地;以及
- 小学(标准与非标准)-
一间电脑辅助学习室、一间预备室(电脑科)、一
间语言室、多间课室、一个图书馆、两间辅导教
学室、一间教员室、一间训导主任室、一间教员
休息室、两间会谈室、一间会议室、一个学生活
动中心和一个多用途场地。
理由
6.学校改善计划是《教育统筹委员会第五号报告书》提
出的其中一项建议。该报告书在1993年2月获行政局通
过。行政长官在 1997 年10月发表的施政报告中,承诺
政府会继续在学校改善计划下,改善现有学校。建议
的改善工程完成后,学校会有更多地方和设施,供教
学、进行课室以外活动和师生辅助活动之用。
7.教育署署长计划在1999年9月为第4期学校改善计划下
的学校进行首期改善工程。我们需要在1998年4月着手
进行勘测工作和合约开始前的准备工作。由于我们沒有
足够的內部人手,故建议委聘顾问就建议的改善工程进
行合约开始前的准备工作和可行性研究。基于同一原因
,我们并建议委聘工程计划管理顾问,就合约开始前的
准备工作和可行性研究,进行工程计划管理工作。
财政影响
8.我们估计,在19EC和20EC两项工程计划下,进行地
盘勘测工作和委聘顾问进行可行性研究、详细设计和
拟备合约文件的工作,以及进行相关的工程计划管理
工作,所需的费用总额分别为 1 亿 6,600 万元和 2 亿
3,540万元(按付款当日价格计算)(见下文第9段)。预计
上述费用时,是根据30所中学和40所小学分别所需的
6亿 5,000 万元和8亿7,500万元预算建造费用总额
1
(按
1996 年 12月价格计算 ),以及考虑到可能有学校退出
和不宜进行工程而需要额外为14所学校进行可行性研
究,以及由第 3 期计划拨入这期计划的13所学校这些
因素。两项工程计划所需的费用的分项数字如下-
| 19EC (中学) 百万元
| 20EC (小学) 百万元
|
---|
(a)地盘勘测工作 | | 6.8 | | 10.8
|
(b)顾问费 | | 114.5 | | 162.0
|
- 可行性研究
25.6 | | 42.1
| - 详细设计
25.2 | | 34.0
| - 拟备合约文件
63.7 | | 85.9
| (c)应急费用 | | 6.1 | | 8.6
| | | _____ | | _____
| | 小计 | 127.4 | | 181.4
| (按1996年12 月价格计算)
| (d)通胀准备金 | | 38.6 | | 54.0
| | | _____ | | _____
| | 总计 | 166.0 | | 235.4
| (按付款当日 价格计算)
| | | _____ | | _____
|
|
|
|
19EC和20EC两项工程计划按人工作月数估计的顾问费
分项数字载于
附件。
9.如获批准,我们会就19EC和20EC两项工程计划作出
分期开支安排如下-
年度 | 百万元 (按1996年12 月价格计算)
| 价格调整 因数 | 百万元 (按付款当日 价格计算)
|
---|
| 19EC | 20EC | | 19EC | 20EC
|
---|
1998-99 | 22.5 | 36.6 | 1.16358 | 26.2 | 42.6
|
1999-2000 | 45.7 | 64.9 | 1.26830 | 58.0 | 82.3
|
2000-01 | 59.2 | 79.9 | 1.38244 | 81.8 | 110.5
|
| ______ | ______ | | ______ | ______
|
| 127.4 | 181.4 | | 166.0 | 235.4
|
| ______ | ______ | | ______ | ______
|
10.我们按政府对1998至2001年期间工资和建造价格趋
势所作的预测,制订按付款当日价格计算的预算。我
们会以总价合约形式,批出建议的顾问合约,合约会
订有可因应通胀调整价格的条文。
11.有关建议不会令19EC和20EC两项工程计划每年有
额外的经常开支。
公众咨询
12.1992年6月,政府就《教育统筹委员会第五号报告
书》的建议,进行广泛的公众咨询,公众普遍支持报
告书的建议。该报告书已于 1993 年2月获行政局通过
。学校改善计划是报告书提出的其中一项建议,由
1994年开始实施。
环境影响
13.拟进行的地盘勘测和顾问工作不会对环境造成影响。
14.上述两项工程计划不会对环境造成长远影响。在学
校增建的房间,部分会受到噪音影响,我们会按「学
校噪音消减计划」的建议,在这些房间安装隔音窗戶
和空气调节设备。至于施工期间的短期影响,我们会
实施环境保护署署长建议的「学校改善计划的建议污
染控制措施」。
土地征用
15.拟议的顾问工作无须征用土地。
背景资料
16.我们计划在1998年4月委聘工程计划管理顾问,以
便可以委任主要顾问,就改善工程进行地盘勘测、可
行性研究、详细设计、拟备合约文件和相关的工程计
划管理这些工作。预期所有合约开始前的准备工作会
于2000年7月或之前完成。我们计划于1999年9月着手
进行首期建造工程,在 2001 年10月全面完成第4期计
划中资助学校这部分的工程。
教育统筹局
1998年2月
PWSC(97-98)142附件
19EC-按教育统筹委员会第五号报告书的建议为现有
中学进行改善工程 - 第4期工程
20EC-按教育统筹委员会第五号报告书的建议为现有
小学进行改善工程 - 第4期工程
顾问费详情
估计顾问费的分项数字
| | | | 19EC | 20EC
|
---|
顾问的 员工开支 | | 总薪级 平均薪点 | 倍数 | 预计的人 工作月数
| 估计费用 (百万元) | 预计的人 工作月数 | 估计费用 (百万元)
|
---|
(I)建筑
|
(a)可行性 研究
| 专业 人员 | 40 | 3.0
| 36.1 | 6.0 | 59.6 | 9.9
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0
| 46.6 | 2.6 | 75.3 | 4.2
|
(b)详细设计
| 专业 人员 | 40 | 3.0
| 53.6 | 8.9 | 72.2 | 12.0
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 68.1
| 3.8 | 91.4 | 5.1
|
(c)合约文件
| 专业 人员 | 40 | 3.0
| 93.3 | 15.5 | 125.8 | 20.9
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 120.1
| 6.7 | 161.3 | 9.0
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小计 | 43.5 | | 61.1
|
| | | | | ______ | | ______
|
(II)环境美化
|
(a)可行性 研究
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 3.6 | 0.6 | 6.0 | 1.0
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 5.4 | 0.3 | 7.2 | 0.4
|
(b)合约文件
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 5.4 | 0.9 | 7.8 | 1.3
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 7.2 | 0.4 | 9.0 | 0.5
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小计 | 2.2 | | 3.2
|
| | | | | ______ | | ______
|
(III)屋宇装备 工程
|
(a)可行性 研究
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 15.6 | 2.6 | 25.9 | 4.3
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 19.7 | 1.1 | 32.3 | 1.8
|
(b)详细设计
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 19.9 | 3.3 | 27.1 | 4.5
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 39.4 | 2.2 | 53.8 | 3.0
|
(c)合约文件
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 34.9 | 5.8 | 46.9 | 7.8
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 69.9 | 3.9 | 93.2 | 5.2
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小计 | 18.9 | | 26.6
|
| | | | | ______ | | ______
|
(IV)结构 工程
|
(a)可行性 研究
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 24.7 | 4.1 | 40.9 | 6.8
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 50.2 | 2.8 | 82.5 | 4.6
|
(b) 详细设计
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 6.6 | 1.1 | 8.4 | 1.4
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 35.9 | 2.0
| 48.4 | 2.7
|
(c) 合约文件
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 25.9 | 4.3 | 34.9 | 5.8
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 114.7 | 6.4 | 156.0 | 8.7
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小计 | 20.7 | | 30.0
|
| | | | | ______ | | ______
|
(V) 工料测量
|
(a) 可行性 研究
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 13.8 | 2.3 | 22.9 | 3.8
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 10.8 | 0.6 | 17.9 | 1.0
|
(b) 合约文件
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 39.1 | 6.5 | 53.0 | 8.8 |
|
| 技术 人员 | 16 | 3.0 | 116.5 | 6.5 | 156.0 | 8.7
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小计 | 15.9 | | 22.3
|
| | | | | ______ | | ______
|
(VI) 工程计 划管理
|
(a) 可行性 研究
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 15.6 | 2.6 | 25.9 | 4.3
|
(b) 详细设计
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 23.5 | 3.9 | 31.9 | 5.3
|
(c) 合约文件
| 专业 人员 | 40 | 3.0 | 40.9 | 6.8 | 55.4 | 9.2
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小计 | 13.3 | | 18.8
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 总计 | 114.5 | | 162.0
|
| | | | | ______ | | ______
|
注
1.采用倍数3乘以总薪级平均薪点,以计算员工开支总
额 (包括顾问间接费和利润 ),是因为有关人员会受聘
在顾问的办事处工作。(在1996年4月1日,总薪级第40
点的月薪为55,390元,总薪级第16点的月薪为18,595元。)
2.上述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来。我
们必须透过一贯的费用总价竞投方式选定顾问后,才能
知道实际的人工作月数和实际所需的费用。
1. 我们根据过往学校改善计划的工程范围估计,19EC和20EC两项工
程计划的建造费用总额分别为 6 亿5,000万元和8亿7,500万元。另外
,我们并会为第4期学校改善计划下的中小学增设更多设施,例如
电脑辅助学习/电脑室和语言室等,使这些学校的设施标准与采用
最新设备规格的新校的设施标准一致。提供这些额外设施所需的
费用,要待顾问完成可行性研究后才能确定。