PWSC(97-98)101

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年1月21日

总目703－建筑物
公众安全－消防服务
119BF－域多利道1所设有三个停车间的标准消防局

请各委员向财务委员会建议，把119BF号工程计划
提升为甲级；按付款当日价格计算，估计费用为
5,090万元，用以在域多利道建造一所设有三个停
车间的标准消防局。

问题

现时的坚尼地城消防局和薄扶林消防局在回应玛丽医院
与沙湾之间地区的紧急召喚时，无法在认可的规定到达
时间¹內抵达现场。

建议

2.建筑署署长建议把119BF号工程计划提升为甲级；按付
款当日价格计算，估计费用为5,090万元，用以在域多利
道与碧荔道交界的转角处建造一所设有三个停车间的标
准消防局。这项建议获保安局局长支持。

工程计划的范围和性质

3.这项工程计划是在一幅约2 183平方米的土地上建造一
所标准消防局，局內的设施包括设有三个停车间的车房
、办公室、一个健身室、休息室、一个饭堂、一间干衣
房、贮物室、一间讲室和一个操场。

理由

4. 现时，玛丽医院与薄扶林道、沙宣道、沙湾径和沙湾
之间地区的消防服务是由坚尼地城消防局和薄扶林消防
局提供。该两所消防局分别位于上述地区中心地点以北
2.5公里以外的地方和以南2.7 公里以外的地方。由于路
途遙远，两所消防局的消防车辆由消防局开出至抵达上
述地区，平均所需的时间超过认可的规定到达时间。过
去两年，在回应上述地区的火警召喚时，只有 77.9% 能
在认可的规定到达时间內抵达现场，但我们的服务承诺
所定的目标却是91%。至于未能在 6 分钟內抵达现场的
22.1%个案，平均所需的到达时间为7.3分钟，比目标所
定的到达时间多 1.3 分钟。我们认为消防车辆前往现场
时，一、两分钟的时间差异，对伤亡人数的影响可以很
大，甚或可以避免伤亡。为确保能为玛丽医院与沙湾之
间地区的居民提供足够的消防服务，我们需要及时兴建
拟建的消防局。延误进行这项工程计划可能会危及市民
的安全。

财政影响

5. 按付款当日价格计算，估计这项工程计划的建设费用
为5,090万元(见下文第6段)，分项数字如下－

	百万元
(a) 工地工程	4.3
(b) 打桩工程	4.7
(c) 建筑工程	11.7
(d) 屋宇装备	5.6
(e)渠务和外部工程	7.8
(f) 家具和设备	1.0
(g) 应急费用	3.5
	______
小计	38.6 (按1996年12月 价格计算)
(h) 通胀准备金	12.3
	______
总计	50.9 (按付款当日 价格计算)

这项工程计划的建筑面积为1410平方米。按1996年12月
价格计算，建造费用的单位价格(不包括家具和设备费
用，但包括应急费用)为每平方米26,667元(2)。

6.如获批准，我们会作出分期开支安排如下－

年度	百万元 (按1996年12月 价格计算) 价格调整	因数	百万元 (按付款当日 价格计算)
1998-99	5.5	1.16358	6.4
1999-2000	16.0	1.26830	20.3
2000-01	13.0	1.38244	18.0
2001-02	4.1	1.50686	6.2
	______		______
	38.6		50.9
	______		______

7. 我们按政府对 1998至2002年期间工资和建造价格趋势
所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。由于我
们可预先界定工程范围，出现不明确情况的机会甚微，
故会以固定总价合约形式，为工程招标。

8.估计这项工程计划会令每年的经常开支增加1,154万元。

公众咨询

9.我们于1996年9月征询南区区议会辖下工务计划委员会
的意见，该委员会的委员支持这项工程计划。

环境影响

10. 1995年7月，环境保护署署长完成工程计划的环境检
讨，所得的结论是这项工程计划不会对环境造成长远影
响，因此无须进行环境影响评估。消防处处长会采取行
政措施，尽量减低消防局日常运作所造成的噪音。我们
会实施有关合约所定的纾减环境影响措施，控制施工期
间的噪音、尘埃和地盘流出的水，以符合既定的标准。

土地征用

11.这项工程计划无须征用土地。

背景资料

12.我们策划这项工程计划时，曾试图令有关土地得以地
尽其用。政府产业署曾在1996年物色适宜与这项消防局
工程计划共用有关土地的联用者，结果证实沒有部门需
要与消防处共用这幅土地。规划署署长并且指出，该地
区沒有其他「政府/团体/社区」用地适合兴建消防局。
建议土地 的面积约有 2 183 平方米，是符合兴建标准消
防局的规定而又可接受的最小面积。在上述情况下，我
们认为有关土地作建议的用途，可得到最佳运用。

13.拟建的消防局会为约1.5平方公里的地区提供消防服
务。该地区现有人口约86 000，并设有三间医院、四间
安老院、一间医疗康复中心和一间失明人士院舍。

14.我们于1996年5月把119BF号工程计划提升为乙级，现
正利用內部人手进行有关制备施工图则和拟备招标文件
的最后阶段的工作。我们计划于1998年9月展开建造工程
，于2000年7月完工。

保安局
1998年1月

⁽¹⁾ 按照现行的核准灭火政策，消防局接到楼宇密集区、楼宇较为分散
地区和偏远地区的火警召喚后，消防车辆应分别在6分钟、9分钟和23
分钟內抵达现场。这所拟建的消防局会为楼宇密集区提供消防服务。

⁽²⁾ 这项工程计划由于需要进行地盘平整工程、土力／斜坡工程和建造一
幅围墙，建造费用的单位价格因而较其他兴建消防局的工程计划为高
。如扣除这些工程项目所需的费用，建造费用的单位价格为每平方米
22,104 元，与类似的消防局工程计划相若。与一般兴建政府合署的工
程计划相比，消防局的建造费用的单位价格较高，原因是(a)消防局一
般层数较少，建筑面积因而较小，而楼高两层的车房已占去地下一层
的大部分地方。因此，这类工程的规模经济效益较差，单位价格一般
较高。(b)消防局设有露天操场，故占地比较大，外部工程 ( 例如围墙
兴建工程、铺筑地面工程、环境美化工程和渠务工程等)的单位价格因
而趋向较高。