PWSC(97-98)104

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年1月21日

总目708－非经常资助金及主要系统设备
大学
岭南学院
3EU－学生宿舍

请各委员向财务委员会建议，把 3EU 号工程计划
的核准预算费提高22,724,000元，即由92,385,000元
增至115,109,000元(按付款当日价格计算)。

问题

3EU号工程计划的核准预算费不足以支付这项工程计划
下的建筑费用。

建议

2.大学教育资助委员会(下称「教资会」)秘书长按岭南学
院的意见，并在征询担任教资会技术顾问的建筑署署长
的意见后，建议把 3EU 号工程计划的核准预算费提高
22,724,000元，即由92,385,000元增至115,109,000元(按付
款当日价格计算)。这项建议获教育统筹局局长支持。

工程计划的范围和性质

3.这项工程计划的范围包括在岭南学院位于屯门的新校
园兴建设有1000个宿位的学生宿舍，供全日制学位学生
入住。

理由

4.教资会秘书长在检讨工程计划的财政状况后，认为有
需要把3EU号工程计划的核准预算费提高22,724,000元，
即由92,385,000元增至115,109,000元(按付款当日价格计
算)(见下文第10段)，以结算工程计划的帐目。

5. 导致预算费增加的原因有几方面。首先，由拟定预算
至批出合约期间，建造工程与家具和设备的价格均有所
变动，以致所需费用增加。建造工程费用增加，导致专
业人员费用亦相应增加。其次，更改标准和／或法例规
定也引致所需费用增加。再者，由于在制订屋宇装备工
程原来的预算时，低估了所需费用，以致需要提高这方
面的费用，惟这方面所增加的费用只占总共所需增加的
预算费的小部分。然而，由于出现预料不到的岩土情况
或工地出现不能预见的特殊问题，以致工程有所删减，
以及当局更改设计以减低工程的预算费，部分增加的费
用得以抵销。

财政影响

6.建议增加工程计划预算费的项目和增加的费用概述如
下－

需要额外款项的原因	款额 千元 (按付款当日 价格计算)		%
(a)工程规格的改动		(9,181)	(30.3)
(i) 标准和／或法例 规定的更改	6,980
(ii)由于出现预料不 到的岩土情况或工 地出现不能预见的 特殊问题，以致要 增加／删减工程	(6,398)
需要额外款项的原因
(iii)更改设计以减低 工程的预算费	(9,763)
(b)由拟定费用至批 出合约期间，建造 工程与家具和设备 的价格上升		33,971	112.1
(c) 屋宇装备工程原 来的预算低估了所 需费用		2,577	8.5
(d)由于建造工程费 用增加，以致专业 人员费用亦相应增 加		2,932	9.7
		_____	_____
小计		30,299	100.0
减去岭南学院支付 的款项(占额外费用 的25%)		7,575
		_____
总计		22,724
		_____

7.工程计划的核准预算费与修订预算费(按付款当日价格
计算)的比较载于附件。

8.按付款当日价格计算，修订的工程计划费用总额为153
,479,000元，其中25%的费用，即大概38,370,000元，会
由岭南学院支付。由政府拨款支付的工程计划费用为
115,109,000元。

9.扣除先前核准用以在岭南学院兴建学生宿舍的
92,385,000元费用后，我们需要把核准工程计划预算费
提高22,724,000元。

10.如获委员批准，我们会作出分期开支安排如下－

年度	千元 (按付款当日 价格计算)
直至1997年3月31日	92,385
1997-98	14,114
1998-99	8,610
	______
	115,109
	______

11.提高核准工程计划预算费的建议不会令每年的经常
开支增加。

公众咨询

12.我们认为提高核准工程计划预算费无须进行公众咨
询。

环境影响

13.提高核准工程计划预算费的建议不会对环境造成影
响，因为工程计划的建造工程实际上已完成。

土地征用

14.这项建议无须征用额外土地。

背景资料

15.1993年5月，财务委员会就3EU号工程计划批准
4,800,000 元的工程计划预算费，俾能进行地盘勘测和
初步设计工作，以便在岭南学院位于屯门的新校园兴
建设有1 000个宿位的学生宿舍。1994 年 3月，财务委
员会再批准把工程计划预算费修订为92,385,000 元(按
1993年6月价格计算)，以便进行建造工程。

16.岭南学院于1993年6月制订建造工程的预算费。该学
院于1993年7月把地盘测量和勘测工作批予营办商承办
；又于1995年3月为这项工程计划的主要合约招标，并
于同年8月批出主要合约。这项工程计划实际上已于19
97年3月完成。

17. 由1995年4月1日起，所有新核准的教资会资助的基
本工程计划，均按付款当日价格计算工程计划预算费
。这样，计算所得的预算费便会计及预测直至完工为
止因应通胀而调整的建造费用。教资会资助院校须以
不超过按付款当日价格计算的核准工程计划预算款额
完成工程计划。由于这项工程计划实际上已完成，而
帐目亦快将结算，本文件所述款额均是按付款当日价
格计算。

教育统筹局
1998年1月

PWSC(97-98)104附件

3EU － 学生宿舍
岭南学院位于屯门虎地的新校园

工程计划的核准预算费与修订预算费的比较如下－

	工程计划的 核准预算费 千元	工程计划的 修订预算费 千元	增加／减少 的费用 千元
(a) 地盘测量和 勘测工作	320	503	183
(b) 地区和地盘 开拓工程	26,690	18,097	(8,593)
(c) 建筑工程	56,580	77,534	20,954
(d) 屋宇装备工 程	18,060	29,970	11,910
(e) 专业人员费 用	12,200	15,132	2,932
(f) 家具和设备	9,330	12,243	2,913
	______	______	______
小计	123,180	153,479	30,299
减去岭南学院支 付的款项(占费用 总额的25%)	30,795	38,370	7,575
	______	______	______
总计 (政府支付的款项)	92,385 (按1993年 6月价格 计算)	115,109 (按付款当日 价格计算)	22,724
	______	______	______

2.(a)项(地盘测量和勘测工作)的费用增加183,000元，原
因如下－

(a)由1993年6月制订原来的预算至1993年第三季和
1994 年首季分别收到承投各份合约的标书期间，
投标价格指数上升(投标价格指数由 527 分别上升
至541和586，升幅为2.66%和11.20%，或按加权平
均数计算，升幅为4.38%)，所需费用因而增加
14,000元；以及

(b) 由于需要进行更多地盘测量和勘测工作，以全
面了解地盘和土壤状况，俾能采用更经济的打桩
方法，所需费用因而增加169,000元。在制订原来
的预算和进行规划工作时，并未把这项费用计算
在內，因为在工程计划的最初阶段，只能就各项
费用提供粗略的数字，而且只有初步资料。

3.(b)项(地区和地盘开拓工程)的费用净减8,593,000元，
原因如 下－

(a) 由于采用更经济的打桩方法，而打桩的深度又
远较预期为浅，所需费用因而减省6,567,000元；

(b) 由于改为尽量按最低标准或最基本的规定设计
宿舍，所需费用因而再减省9,763,000元；以及

(c) 由1993年6月制订原来的预算至1994年第二季、
1995年第二季和1996年第四季分别收到承投各
份合约的标书期间，投标价格指数上升(投标
价格指数由527分别上升至594、712和885，升
幅为12.71%、35.10%和67.93%，或按加权平均
数计算，升幅为28.99%)，所需费用因而增加
7,737,000元。

4.(c)项(建筑工程)的费用增加20,954,000元，原因如下－

(a) 由1993年6月制订原来的预算至1994年第二季和
1995年第二季收到标书期间，投标价格指数上升
(投标价格指数由527分别上升至594和712，升幅
为12.71%和35.10%，或按加权平均数计算，升幅
为33.82%)，所需费用因而增加19,139,000元；以及

(b) 由于法例规定有所更改，加上地盘的状况和建
筑上的需要，以致需进行额外工程，以及需要进
行额外工程或改善工程，使宿舍能妥善运作(这些
工程要待学生入住宿舍后才发现需要进行)，所需
费用因而增加1,815,000元。主要的项目包括营造
商为额外的屋宇装备工程进行支援工程、更改一
条楼梯以改善走火通道、改善防火设备、在梯间
敷设公用设施的管道、在管理处加设消防防火卷
闸、加强所有电梯大堂主要窗门扇间的竖框，以
及把所有电梯大堂內所有玻璃制的间隔封密。在
制订原来的预算和进行规划工作时，并未把这些
费用计算在內，因为在工程计划的最初阶段，只
能就各项费用提供粗略的数字，而且只有初步资
料。

5.(d)项(屋宇装备工程)的费用增加11,910,000元，原因如
下－

(a)由1993年6月制订原来的预算至1995年第二季收
到标书期间，屋宇装备工程的投标价格指数上升
(屋宇装备工程的投标价格指数由104上升至128，
升幅为23.08%)，所需费用因而增加4,168,000元；

(b)由于法例规定有所更改，加上地盘的状况和建
筑上的需要，以致需进行额外工程，所需费用因
而增加 4,089,000 元。主要工程包括更換装设于露
天梯间的照明设备，改为电池供电的紧急照明设
备和安装时间控制器；把烟雾探测系统的探测范
围扩大至包括所有楼层的电表房和所有住用房间
结构天花深入的凹处；加设水箱，使防火充水缸
和水管不会出现真空情况；以及在管理处加设消
防防火卷闸所需的支援工程。在制订原来的预算
和进行规划工作时，这些费用并未计算在內，因
为在工程计划的最初阶段，只能就各项费用提供
粗略的数字，而且只有初步资料；

(c)有些额外工程或改善工程要待学生入住宿舍后
才发现需要进行。由于要进行这些工程，使宿舍
能妥善运作，所需费用因而增加1,076,000元。主
要工程包括把电话电缆由走廊伸延至所有住用房
间(以便留宿学生和职员很容易便能安装电话线)
；在舍监宿舍和设有康乐设施的楼层的所有房间
加设电插座，以便装设空气调节设备，以及进行
电缆／电线敷设工程，为舍监宿舍和学生休息室
提供有线电视服务。在制订原来的预算和进行规
划工作时，这些费用并未计算在內，因为在工程
计划的最初阶段，只能就各项费用提供粗略的数
字，而且只有初步资料；以及

(d)由于在制订原来的预算时稍为低估了所需费用
，以致要增加2,577,000元。在制订原来的预算和
进行规划工作时，这些费用并未计算在內，因为
在工程计划的最初阶段，只能就各项费用提供粗
略的数字，而且只有初步资料。

6.(e)项(专业人员费用)的费用增加2,932,000元，原因是
建造费用上升，以致专业人员费用增加。

7. (f)项(家具和设备)的费用增加2,913,000元，原因是这
方面的费用须按通胀调整。由1993年6月制订原来的预
算至收到承投建筑工程和屋宇装备工程的所有标书期
间，投标价格指数按加权平均数计算，上升31.23%。