财务委员会

PWSC(97-98)106

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年1月21日

总目708－非经常资助金及主要系统设备
医疗资助金
27MM－荔景医院

    请各委员向财务委员会建议，批准开立为数6亿
    8,640万元的承担额(按付款当日价格计算)，以便兴建
    荔景医院。
问题

整体来说，本港的疗养病床和康复病床不足。

建议

2.医院管理局(下称「医管局」)建议开立为数6亿8,640万
元的承担额(按付款当日价格计算)，以便兴建荔景医院
。这项建议获卫生福利局局长支持。

工程计划的范围和性质

3.这项工程计划的范围包括兴建一座楼高七层的医院大
楼和设置附属设施。荔景医院会提供下述设施－

  1. 160张疗养病床和96张康复病床；以及

  2. 辅助设施，包括门诊部、物理治疗部、职业治疗
    部、放射治疗部、药房、医疗档案纪录室、中央
    消毒物品供应部、厨房和一般的办公室。
理由

4.医管局为严重慢性病患者、末期绝症病人，以及须长
期接受医疗和护理服务的病人提供疗养服务。这类病人
大多是年龄在65岁或以上的老人。根据政府统计处的资
料，这个组别的人口在2006年会增加约 27%，即由现时
的655 000增至830 000。目前，疗养病床的平均轮候时间
约为四年。由于人口不断老化，我们估计在未来十年，
本港对疗养服务的整体需求会稳定增加。

5. 医管局现时提供约1 900张疗养病床，并已计划由现在
至2002年期间增设1 200张病床，包括在这项工程计划下
提供的病床。这样有助纾缓疗养病床整体不足的情况，
并会把本港人口与疗养病床的比例，由现时的每1 000人
有2.9张病床增至2002年的每1 000人有4.1张病床。

6. 在治疗病人，使其完全复原的过程中，医疗康复服务
已是不可或缺的一环。把疗养和康复服务同设于一院舍
，共用康复和辅助设施／服务，能提高运作效率和经济
效益。在荔景医院同时提供疗养和康复病床，既可为同
一个医院联网的急症医院(玛嘉烈医院、明爱医院和仁济
医院)提供支援，又可互补不足。这样，为病人提供的医
疗服务将会更为全面。

财政影响

7. 建筑署署长估计，按付款当日价格计算，这项工程计
划的费用总额为6亿8,640万元(见下文第8段)，分项数字
如下－

百万元
(a) 地盘平整和土力工程11.8
(b) 建筑工程167.6
(c) 屋宇装备153.3
(d) 渠务和外部工程55.6
(e) 顾问费5.2
(f) 家具和设备65.6
(g) 应急费用45.8
______
小计504.9(按1996年12月
价格计算)
(h) 通胀准备金181.5
______
总计686.4(按付款当日
价格计算)
______


这项工程计划的建筑面积为28 570平方米。按1996年12
月价格计算，建造费用的单位价格(不包括「家具和设
备」费用或「顾问费」，但包括「应急费用」)为每平
方米15,194元。估计顾问费的分项数字载于附件。

8.如获批准，我们会作出分期开支安排如下－

年度百万元
(按1996年12月
价格计算)		价格调整
因数		百万元
(按付款当日
价格计算)
1998-199980.01.1635893.1
1999-2000150.01.26830190.2
2000-2001150.01.38244207.4
2001-200270.01.50686105.5
2002-200354.91.6424890.2
____________
504.9686.4
____________


9.我们按政府对1998至2003年期间工资和建造价格趋势
所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。我们会
以固定总价合约形式，为这项工程计划的上层结构工程
招标。

10.按1996年12月价格计算，医管局估计这项工程计划会
令每年的经常开支增加1亿5,969万元，分项数字如下－

百万元
个人薪酬120.58
其他费用39.11
______
总计159.69
______


公众咨询

11.我们在1996年7月咨询葵青区议会，各议员均支持这
项工程计划。

环境影响

12. 1994年4月，建筑署署长完成初步环境检讨。环境保
护署署长审核检讨结果后，同意这项工程计划会对环境
造成的影响有限，因此无须进行环境影响评估。拟建的
医院会装置空气调节设备，使室內环境更为宁靜。另外
，医管局会按照初步环境检讨提出的建议，实施有关管
理、贮存、运载和处置化学和医疗废物的安排。

13.至于施工期间的短期影响，建筑署署长会实施有关合
约所定的适当纾减环境影响措施，控制尘埃、噪音和地
盘流出的水，以符合既定的标准和准则。

土地征用

14.这项工程计划无须征用土地。

背景资料

15.我们在1995年9月把27MM号工程计划提升为乙级。

16.我们已完成这项工程计划的地盘勘测工作。建筑署署
长正利用內部人手进行绘制设计图则的最后阶段的工作
。我们计划在1998年8月动工，在2000年7月竣工。

卫生福利局
1998年1月

PWSC(97-98)106 附件

27MM - 荔景医院
顾问费和营运基金收费详情

估计顾问费的分项数字

顾问的员工开支预计的人
工作月数		总薪级
平均薪点		倍数 估计费用
(百万元)
(a) 工料测量及合约
开始后的服务
(合约管理、帐目结算) 		专业人员
技术人员		12.0
12.5		40
16		3.0
3.0		2.0
0.7
______
小计2.7
(b) 机电工程营运基
金收费
(在装置、测试和启
用各阶段提供意见
的费用，以及保养
期內的监察费用)		2.2
(c)电讯管理局营运基
金收费
(就电讯系统的策划
、设计和装置提供
咨询服务的费用)		0.3
______
总计5.2
______


注
    1. 采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开
    支总额(包括顾问间接费和利润)，是因为有关人员
    会受聘在顾问的办事处工作。如地盘人员由顾问
    提供，则采用倍数2.1乘以总薪级平均薪点。(在
    1996年4月1日，总薪级第40点的月薪为55,390元
    ，总薪级第16点的月薪为18,595元。)

    2. 上述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来
    。待我们透过一贯的竞投方式选定顾问后，才能知
    道实际的人工作月数和实际所需的费用。

    3.机电工程营运基金于1996年8月1日根据《营运基
    金条例》设立后，机电工程署向政府部门提供机
    电装置设计和技术顾问服务，均须收取费用。上
    述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来。
    服务费的实际数额须待政府与机电工程署再作商
    议后，才能确定。

    4.电讯管理局营运基金于1995年6月1日根据《营运
    基金条例》设立后，电讯管理局向政府部门提供电
    讯系统装置设计和技术顾问服务，均须收取费用。
    上述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来。
    服务费的实际数额须待政府与电讯管理局再作商议
    后，才能确定。