PWSC(97-98)107

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年1月21日

总目708－非经常资助金及主要系统设备
医疗资助金
12MD－广华医院－低座扩建工程

请各委员向财务委员会建议，批准修订上述工程
计划的范围，以便扩充广华医院门诊大楼的设施
，并重新划定该院主座大楼部分地方的用途。

问题

这项工程计划的核准范围不足以应付广华医院在扩展服
务方面的最新需要。

建议

2.医院管理局(下称「医管局」)在卫生福利局局长的支持
下，建议修订上述工程计划的核准范围如下－

1. 在原本拟建的五层高门诊大楼加建两层，以设置
   增设的设施；以及
   
   
2. 重新划定主座大楼新翼二楼的用途，把原本建议
   供职业治疗部和义肢修复矫正部作扩充之用的地
   方，改为供病理学部作扩充之用。

工程计划的范围和性质

3.财务委员会委员在1996年7月批准在这项工程计划下为
广华医院兴建一座五层高的新门诊大楼，以迁置和扩充
门诊部，并翻修新翼二楼，以扩充职业治疗部和义肢修
复矫正部[见FCR(96-97)54号文件]。当时，拟建的门诊大
楼是打算用来设置下述设施－

新门诊大楼地下至三楼

(a) 36间诊症室；

(b) 两间为儿科病人而设的检验室；

(c) 诊疗所行政办公室；

(d) 一间门诊部药房；

(e) 医疗纪录档案室；

(f) 四间病人指导室；

(g) 一间眼科激光治疗室和一间幼针抽吸细胞室；

新门诊大楼四楼

(h) 一个物理治疗门诊部；以及

(i) 两间小型手术室。

4. 就这项工程计划兴建新门诊大楼地下至三楼和翻修新
翼二楼这部分工程，财务委员会批准承担5,116万元的款
项(按付款当日价格计算 )。承担的款项占上述工程所需
费用的50%。东华三院答应支付余下50%的费用，以及
兴建门诊大楼四楼的全部费用。东华三院总共要支付
6,284万元(按付款当日价格计算)。

5. 我们现建议修订上述工程计划的核准范围，在新门诊
大楼加建两层，并更改新翼二楼的用途，把原拟用来扩
充职业治疗部和义肢修复矫正部的地方，改作扩充病理
学部之用。至于将会在新门诊大楼地下至三楼提供的设
施则维持不变。四楼和加建的两层会提供的新设施如下－

1. 一间妇女健康普查诊所(四楼)；
   
   
2. 一个产科和妇科诊疗所(四楼)；
   
   
3. 一个设备齐全的日间外科中心(五楼)，代替上文第
   3段(i)项所述原本拟设的两间小型手术室；
   
   
4. 社区康复小组的办公和活动地方(六楼)；以及
   
   
5. 一个专职医疗康复中心(六楼)，上文第3段(h)项所
   述的物理治疗门诊部会并入这个中心內。

原本与经修订的工程计划范围的比较载于附件1。

理由

6.财务委员会在1996年7月批准这项工程计划。其后，医
管局和广华医院已完成这项工程计划的地盘勘测工作、
拆卸工程和打桩工程。

7.在这段期间，医管局和广华医院制定多项发展计划，
以便不断改善现有服务的质素。这些计划包括设置日间
外科中心、设立社区康复小组和专职医疗康复中心(上
文第5段(c)至(e)项)。提供日间外科手术服务是改善现
今医院运作效率的其中一项重要措施，这点已得到肯
定。院方会扩充外科手术设施，把原拟设置两间小型
手术室改为设置日间外科中心，以提供更全面的日间
外科手术和辅助服务。社区康复小组旨在为区內的长
者和护老者提供专科的辅助服务。这些服务对于减低
长者在住院方面的需要，已证实十分有效。专职医疗
康复中心由医务社会工作部、足病治疗部、言语障碍
治疗部和原拟设立的物理治疗门诊部组成。设立这个
中心既会提高各项相关服务的运作效率，又会方便院
方为病人提供综合的康复服务。

8. 由于上述所需发展的服务需要额外地方，医管局和
广华医院计划在新门诊大楼加建两层。为了充分使用
新门诊大楼，医管局和广华医院就一些提供相关服务
的现有或拟设部门的位置和所需的地方，作出更妥善
的安排。产科和妇科诊疗所与妇女健康普查诊所会迁
往门诊大楼，以提高运作效率。医管局并建议翻修新
翼二楼，供病理学部作扩充之用。根据原来的工程计
划范围，新翼二楼是供职业治疗部和义肢修复矫正部
作扩充之用，该两项原拟扩充的服务现设于主座大楼
东翼。病理学部现时占用同一座大楼的数个楼层。由
于病人数目大幅增加，病理学部须予扩充，因此需要
额外地方。

财政影响

9. 财务委员会委员根据这项工程计划原来的核准范围
，批准承担5,116万元的款项(按付款当日价格计算)。
至于其余6,284万元的工程计划费用，则会由东华三院
支付。建议的工程计划修订范围不会增加政府的财政
承担。东华三院会履行以往所作的承诺，就根据核准
工程计划范围兴建新门诊大楼地下至三楼和在这四层
楼进行內部装置工程，以及翻修新翼二楼所需的工程
费用总额，支付50%的费用，并就门诊大楼四楼的建
造工程和內部装置工程承担全部费用。此外，在新门
诊大楼加建两层，以及在这两层进行內部装置工程以
增设所需设施的全部费用，亦会由东华三院承担。

10.这项工程计划的核准预算费与修订预算费按付款项
目的比较如 下－

	按1995年12月 价格计算的 核准工程计 划预算费	按1996年12月 价格调整的 核准预算费	按1996年12月 价格计算的 修订预算费
	百万元	百万元	百万元
(a) 建筑工程	45.76	49.42	69.36
(b) 屋宇装备	28.86	31.17	30.72
(c) 外部工程	1.65	1.78	2.64
(d) 专业人员费用	8.58	9.27	12.59
(e) 家具和设备	2.93	3.16	6.62
(f) 拆卸工程	0.88	1.07	1.56
(g) 应急费用	3.78	4.08	8.95
	______	______	______
工程计划费用总额	92.44	99.95	132.44
(h)因应通胀调整 费用	21.56	14.05	26.49
	______	______	______
按付款当日价格 计算的工程计划 预算费	114.00	114.00	158.93
(i) 减去东华三院 支付的费用(按付 款当日价格计算)	(62.84)	(62.84)	(107.77)
	______	______	______
政府资助的工程 计划费用(按付款 当日价格计算)	51.16	51.16	51.16
	______	______	______

11.关于上文第10段(f)项「拆卸工程」，按1996年12月价
格计算的预算费增至156万元，是因为屋宇署在1996年就
拆卸工程的程序和安全措施增订规定。其余项目的修订
预算费增加，是因为建议扩大工程范围所致。修订工程
计划的估计顾问费的分项数字载于附件2。

12. 预计这项工程计划所需的现金流量修订如下－

年度	原本的现金流量 百万元(按付款当日价格计算) 经修订的现金流量			百万元(按付款当日价格计算)
	香港政府	东华三院	总计	香港政府	东华三院	总计
1996-97	0	10.80	10.80	0	1.93	1.93
1997-98	0	45.82	45.82	0	10.65	10.65
1998-99	44.55	6.22	50.77	44.55	67.19	111.74
1999-2000	6.61	0	6.61	6.61	28.00	34.61
	_____	_____	_____	_____	_____	_____
	51.16	62.84	114.00	51.16	107.77	158.93
	_____	_____	_____	_____	_____	_____

13.建议由政府和东华三院承担的款额如下－

	香港政府	东华三院	总计
	百万元
	(按付款当日价格计算)
新门诊大楼(地下至三楼) 和翻修新翼二楼	51.16	45.25	96.41
新门诊大楼(四楼至六楼)	－	62.52	62.52
	______	______	______
	51.16	107.77	158.93
	______	______	______

14.我们按至今已完成的工程的费用和承投上层结构工程
的标书，制订按付款当日价格计算的修订预算。为了能
够早日完成这项工程计划，医管局一方面以总价合约形
式，招商承投上层结构工程，一方面呈请委员批准工程
计划的修订范围。医管局会待委员批准建议的修订工程
计划范围后，才采纳标书，批出合约。医管局计划在
1998年3月动工进行上层结构工程，在1999年4月完工。

15.扩充服务每年所需增加的经常开支约740,000元，这
笔费用会由医管局承担。

公众咨询

16. 由于拟增设的设施会设于原本建议新建的门诊大楼
，加上这些设施会改善广华医院提供的服务，我们认
为无须咨询公众。

环境影响

17. 环境保护署署长就经修订的工程计划范围再次进行
环境检讨，检讨工作于1998年1月完成。根据检讨所得
的结论，经扩大范围的工程计划对环境所造成的影响
与原本的工程计划所造成的影响相若，因此无须进行
环境影响评估。医管局会按照环境检讨提出的建议，
实施有关管理、贮存、运载和处置化学和医疗废物的
安排。至于施工期间的短期影响，医管局会实施有关
合约所定的适当纾减环境影响措施，控制噪音、尘埃
和地盘流出的水所造成的滋扰，以符合既定的标准和
准则。

土地征用

18.修订工程计划范围和重新划定地方用途的建议无须
征用土地。

背景资料

19. 1993 年7月，财务委员会委员批准在广华医院主座
大楼毗邻兴建一座扩建大楼，以提供新设和增设的设
施。1996 年 7月，财务委员会委员批准修订原来的工
程计划范围的建议，在广华医院內另一处地方兴建一
座新大楼，以迁置和扩充门诊部。

卫生福利局
1998年1月

PWSC(97-98)107附件1

财务委员会FCR(96-97)54号文件所载的核准范围
与修订范围的比较

财务委员会FCR(96-97)54号 文件所载 的核准范围	修订范围
I.新门诊大楼地下至三楼 的建造工程 (政府和东华三院平均摊 分工程费用) 36间诊症室； 两间为儿科病人 而设的检验室； 诊疗所行政办公 室； 一间门诊部药房； 医疗纪录档案室； 四间病人指导室； 一间眼科激光治 疗室；以及 一间幼针抽吸细 胞室。	新门诊大楼地下至 三楼的建造工程 (政府和东华三院平 均摊分工程费用) 范围不变。
II.新门诊大楼四楼 (东华三院支付全部费用)： 在物理治疗门诊部和 两间小型手术室进行 內部装置工程。	新门诊大楼四楼、五 楼和六楼 (东华三院支付全部费 用)： 四楼：迁置妇女健康 普查诊所、产科和妇 科诊疗所。 五楼：一个设备齐全 的日间外科中心，代 替原本的两间小型手 术室。 六楼：社区康复小组 的办公和活动地方； 专职医疗康复中心， 包括物 理治疗部、 医务社会服务部、足 病治疗部和言语障碍 治疗部。
III.新翼二楼的翻修 工程 (政府和东华三院平 均摊分工程费用) 扩充职业治疗部和义 肢修复矫正部。	新翼二楼 (政府和东华三院平 均摊分工程费用) 扩充设于同一座大 楼的病理学部。

PWSC(97-98)107附件2

顾问费详情

估计顾问费的分项数字

工程／项目类别		预计的 人工作月数	总薪级 平均薪点	倍数	估计费用 (百万元)
(I) 工料测量
(a) 拟备招标文件	专业人员 技术人员	1.4 9.6	40 16	3.0 3.0	0.23 0.53
(b) 评审标书	专业人员 技术人员	0.7 2.1	40 16	3.0 3.0	0.11 0.13
(c) 合约管理	专业人员 技术人员	1.6 9.6	40 16	3.0 3.0	0.27 0.53
					______
				小计	1.80
(II) 建筑工程
(a) 建议大纲和 草略图	专业人员 技术人员	4.1 8.2	40 16	3.0 3.0	0.68 0.46
(b) 结构和土力 工程详细设计	专业人员 技术人员	5.5 8.2	40 16	3.0 3.0	0.91 0.46
(c) 拟备招标文 件	专业人员 技术人员	4.1 12.3	40 16	3.0 3.0	0.68 0.69
(d) 评审标书	专业人员 技术人员	2.7 5.5	40 16	3.0 3.0	0.46 0.31
(e) 驻地盘监工	专业人员 技术人员	8.1 16.1	40 16	2.1 2.1	0.94 0.63
					______
				小计	6.22
(a) 建议大纲和 草略图	专业人员 技术人员	0.7 4.1	40 16	3.0 3.0	0.11 0.23
(b)结构和土力工 程详细设计	专业人员 技术人员	1.4 2.7	40 16	3.0 3.0	0.23 0.15
(c) 拟备招标文件	专业人员 技术人员	0.7 4.1	40 16	3.0 3.0	0.11 0.23
(d) 评审标书	专业人员 技术人员	0.7 1.4	40 16	3.0 3.0	0.11 0.08
(e) 驻地盘监工	专业人员 技术人员	1.4 5.8	40 16	2.1 2.1	0.16 0.22
					______
				小计	1.63
(IV)屋宇装备工程
(a) 建议大纲和草 略图	专业人员 技术人员	2.7 5.5	40 16	3.0 3.0	0.46 0.31
(b) 结构和土力工 程详细设计	专业人员 技术人员	2.1 3.4	40 16	3.0 3.0	0.34 0.19
(c) 拟备招标文件	专业人员 技术人员	1.4 4.1	40 16	3.0 3.0	0.23 0.23
(d) 评审标书	专业人员 技术人员	0.7 1.4	40 16	3.0 3.0	0.11 0.08
(e) 驻地盘监工	专业人员 技术人员	2.7 15.7	40 16	2.1 2.1	0.32 0.61
					______
				小计	2.88
(V) 实付费用
(a) 印刷费用					0.06 _____
				小计	0.06 _____
				总计	12.59 _____

注

1.采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开
支总额 (包括顾问间接费和利润)，是因为有关人
员会受聘在顾问的办事处工作。(在1996年4月1日
，总薪级第40点的月薪为55,388元，总薪级第16点
的月薪为18,595元。)如地盘人员由顾问提供，则
采用倍数2.1。

2. 估计顾问费占预算建造费用总额的9.5%，包括
工料测量、建筑工程、结构工程和屋宇装备各方
面的服务费用。