PWSC(97-98)60
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1997年 11月4日
总目708-非经常资助金及主要系统设备
医疗资助金
8034MM--香港眼科医院--扩充手术护理设施
请各委员向财务委员会建议,批准开立为数6,750万
元的承担额(按付款当日价格计算),用以扩充香港
眼科医院的手术护理设施。
问题
香港眼科医院既无足够的手术护理设施,又沒有住
院服务,未能符合现时对眼科医疗护理服务的要求
。
建议
2.医院管理局(下称医管局)建议开立为数6,750万元的
承担额(按付款当日价格计算),以便扩充香港眼科医
院的手术护理设施和在该院提供住院服务。这项建
议获卫生福利局局长支持。
工程计划的范围和性质
3.工程计划的范围包括设置下述设施--
- 增设两间手术室,手术室內设有供进行消
毒的地方和辅助设施;
- 两间留医病房,病房內共设有40张病床和
相关设施;以及
- 厨房和食堂设施,为住院病人和职工提供
膳食服务。
4.院方会重新安排医院內现有各项设施所在的位置
,以便腾出地方设置新设施。
理由
5.香港眼科医院在1992年投入服务,是眼科医疗护
理服务的第三层转介中心,为全港市民提供全面的
眼科服务。服务范围包括一般眼科和视网膜、眼角
膜、隐形眼镜和弱视等方面的附属专科服务。
6.香港眼科医院现有的主要设施包括设有四个手术
室的日间外科组、一间设有14张病床的日间病房和
一间专科门诊诊疗所。该院现时以日间护理医院的
形式运作,在手术方面,主要是为患有白內障的病
人进行手术。由于院內并无住院设施,患有严重或
复杂眼疾的病人,或手术后的病人,须入住邻近的
医院继续接受护理。
7.在1996-97年度,等候在该院接受非紧急眼科手术
的病人有2 250人,平均轮候时间约为11个月。根据
政府统计处的资料,在2016年,65岁或以上的老年
人口会由现时的655 400增至1 091 700左右,增幅为
66.6%。因此,一些与年老有关的眼疾个案,如青
光眼和白內障,预期会相应增加。此外,随着医
疗技术的进步,一些难以处理和复杂的眼科病症
,如复杂的儿科个案和暴发性角膜溃疡,现时也
可以手术治疗。这类手术须由一流的外科专家,
以先进的仪器进行,手术时间也较长。很多时候
,病人在手术后,要继续住院接受护理。
8.增设两间手术室可让医院每年大概多进行1 500项
眼科手术,由现时的4 420项增至5 920项。在院內设
置住院病房,供须接受细心观察和治疗的病人留院
,会令该院的服务得以改善。
财政影响
9.建筑署署长估计,这项工程计划总共所需的费用
为6,750万元(按付款当日价格计算),分项数字如下
--
| 百万元 |
|
---|
(a)建筑工程 | 11.7 |
|
(b)屋宇装备 | 19.2 |
|
(c)家具和设备 | 17.3 |
|
(d)应急费用 | 3.8 |
|
小计 | 52.0 | (按1996年 12月价 格计算)
|
(e)通胀准备金 | 15.5
|
总计 | 67.5 | (按付款 当日价 格计算)
|
10.如获批准,我们会作出分期开支安排如下--
年度 | 百万元 (按1996 年12月 价格 计算)
| 价格 调整因数 | 百万元 (按付款 当日价 格计算) |
---|
1998-1999 | 15.0 | 1.16358 | 17.5
|
1999-2000 | 20.0 | 1.26830 | 25.4
|
2000-2001 | 10.0 | 1.38244 | 13.8
|
2001-2002 | 5.0 | 1.50686 | 7.5
|
2002-2003 | 2.0 | 1.64248 | 3.3
|
| 52.0 | | 67.5
|
11.我们按政府对1998至2003年期间工资和建造价格
趋势所作的预测,制订按付款当日价格计算的预算
。由于我们可预先清楚界定工程范围,出现不明确
情况的机会甚微,因此我们会以固定总价合约形式
,为这项工程计划招标。
12.医管局估计,这项工程计划会令每年的经常开支
增加2,628万元(按1996年12月价格计算),分项数字如
下--
| 百万元
|
---|
个人薪酬 | 17.83
|
其他费用 | 8.45
|
总计 | 26.28
|
环境影响
13.1996年4月,建筑署署长完成这项工程计划的初
步环境检讨。环境保护署署长已审核检讨结果,并
鉴于工程的性质和范围,同意无须进行环境影响评
估。香港眼科医院现已装有中央空气调节系统,而
建筑署署长会在医院向南,面向亚皆老街的一面,
安装双层玻璃窗,进一步减低交通噪音。医管局会
按初步环境检讨报告的建议作出安排,管理、贮存
、运送和弃置医疗废物。
公众咨询
14.由于这项工程计划是在医院范围內扩充设施,因
此我们认为无须进行公众咨询。
土地征用
15.这项工程计划无须征用土地。
背景资料
16.我们计划在1998年3月展开工程,在1999年4月完
工。在施工期间,院方会逐层作出调迁安排,以便
工程得以顺利进展和尽量避免影响服务。
卫生福利局
1997年10月