PWSC(97-98)90
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1997年12月10日
总目705-土木工程
辅助设施-其他
117GK-狗虱湾爆炸品仓库建筑及机电工程
请各委员向财务委员会建议,把117GK号工
程计划的核准预算费提高3,980万元,即由2
亿4,970万元增至2亿8,950万元(按付款当日
价格计算)。
问题
117GK号工程计划的核准预算费不足以进行
工程计划下的额外工程。
建议
2.土木工程署署长以矿务处处长的身分,建
议把117GK号工程计划的核准预算费提高3,980
万元,即由2亿4,970万元增至2亿8,950万元
(按付款当日价格计算)。这项建议获工务局
局长支持。
工程计划的范围和性质
3.工程计划的范围包括-
- 兴建八个地面爆炸品储存库和附属构
筑物;
- 筑建1.9公里长的內部道路,敷设相关
的排水渠和进行环境美化工程;
- 提供公用设施和装置一般机电设施;
- 提供防火装置,包括一辆消防车;
- 设置保安系统;
- 提供仓库运作所需的家具和设备;以及
- 在仓库前的航道和海事管制区装置导
航设施。
4.上述工程计划的工地图则载于附件1。
理由
5.位于昂船洲的前政府爆炸品仓库需于1997
年6月或之前迁往大屿山狗虱湾的新仓库。
这项重建计划涉及两份合约,即140GK号工
程计划的土木工程合约和117GK号工程计划
的建筑及机电工程合约。我们已安排同时进
行两份合约的工程,以加快建造工程。
6.狗虱湾新仓库已于1997年6月如期启用。然
而,我们需要增加117GK号工程计划的核准预
算费,以进行所需的额外工程和结算帐项。建
议增加核准预算费,主要理由如下-
- 在施工期间,香港警务处要求增设储存地方,
用以存放实弹军械、烟雾弹和烟火。按照安全规例
,这些爆炸品不能存放在地底下面,故此需要增建
地面储存地方;
- 我们在施工阶段曾进行一项设计检讨,发现须
修改隧道內的照明系统。为了减低因总电缆电力故
障而导致隧道內断电的危险,我们需要采用一套不
中断的供电系统,以取代原先建议的电池系统。建
议修改的照明系统是按照英国国防部爆炸品储存和
运输委员会所规定的标准而建造。因此我们需要相
应修改电力装置的设计;
- 为确保一旦发生火警时,隧道內的员工可安全
撤离,消防处建议应把原有的一套机械通风系统提
升为抽烟系统,工程包括在现有电缆加上防火保护
层;
- 由于隧道內出现沉淀物渗漏情况,而这种情况
是事前未可预见的,故此我们需要采取额外的排水
措施,以防隧道排水系统被沉淀物堵塞;
- 在施工期间,我们发现填海区的沉降幅度较预
期为大,使仓库的地下电缆总管容易因填海区沉降
而受损。我们原本拟将电缆敷设在壕坑內,再以沙
泥回填,但经过检讨后,我们认为有需要把这些电
缆敷设在混凝土槽內,以确保安全和方便日后维修;
- 根据土木工程合约(140GK号工程计划),我们使
用挖掘隧道得来的岩石来填取仓库所需的用地。使
用岩石填料而不使用原来建议的进口软物料,是因
为进口软物料会较为昂贵。不过,在以加快审批方
式批出建筑及机电工程合约(117GK号工程计划)时,
我们尚未知道这个决定。由于承建商投标承办这项
工程时,是根据在以软物料填取的用地上施工来报
价;因此,我们需向承建商支付额外费用,在以岩
石填取的用地上进行挖掘工程,以兴建构筑物和道
路,敷设排水渠和提供相关的公用设施。整体而言
,140GK和117GK两项工程计划均可节省开支;
- 我们在规划阶段并沒有确定引爆场地区的位置
。在公开招标承投建筑及机电工程合约后,我们进
行地盘勘测,才发现尚有一些不适用的物料必须清
除,以确保斜坡安全;以及
- 我们根据填海区的假设渗透性来设计污水渠的
渗透系统,但在填海工程完成后进行检查时,发现
实际的渗透性较原来预期的为低。因此,我们认为
需要扩建渗透系统。
7.工程计划的核准预算费和修订预算费分
项数字的详细比较载于附件2。下表扼要
说明预算费增加3,980万元的理由-
| 百万元 (按付款当 日价格计算) | %
|
---|
(a) 工程规格的改动 | 30.3 | 76.1
|
(i)使用者的要求改动
,例如增建地面爆炸
品储存库和附属构筑
物,以及改善导航设
施。(见第6段(a)项) | 7.4 |
|
|
(ii)标准的改变,例如
改善隧道內的照明系
统和防火设施,采用
额外的排水措施,以
及把地底电缆敷设在
槽內。(见第6段(b)项
至(e)项) | 22.9 |
|
|
(b)数量/容量的变动(即根据工地
实际量度结果而增加的工程),
例如清除引爆场地区不适用的
物料,以及扩建渗透系统。(见
第6段(g)项和(h)项) | 10.5 | 26.4
|
(c)挖掘填海区岩石填料引致的价
格变动(见第6段(f)项) | 10.9 | 27.4
|
(d) 其他 | (11.9) | (29.9)
|
(i) 应急费用 | (13.0) |
|
|
(ii) 工地员工开支 | 1.1 |
|
|
总计(按付款当日价格计算) | 39.8 | 100.0
|
财政影响
8.截至1997年3月,实际开支为1亿6,200万元
。如获批准,我们会作出分期开支安排如下-
年度 | 百万元 (按1996年 12月价格计算) | 价格调整因数 | 百万元 (按付款当 日价格计算)
|
---|
1995-96 | 0.1 | - | 0.1
|
1996-97 | 161.9 | - | 161.9
|
1997-98 | 100.0 | 1.06750 | 106.8
|
1998-99 | 17.8 | 1.16358 | 20.7
|
| 279.8 |
| 289.5
|
我们按政府对1997至1999年期间工资和建
造价格趋势所作的预测,制订按付款当日
价格计算的预算。
9.核准工程计划预算费的建议增幅不会令
每年的经常开支增加。
公众咨询
10.由于工程计划的范围沒有变动,我们认
为无须再作公众咨询。
环境影响
11.增建的排水和污水设施不会对环境造成
影响。我们会监察这些额外设施的运作情
况,确保不会对环境造成长远影响。
土地征用
12.这项工程计划无须收回土地。
背景资料
13.1993年3月,我们在392CL号工程计划「
狗虱湾新爆炸品仓库可行性研究」下,拨
款进行可行性研究、环境影响和危险评估
,以及为保存古物而进行初步勘测工作,
费用为450万元。
14.1993年6月18日,财务委员会批准把117GK
号工程计划的一部分提升为甲级,编订为
119GK号工程计划,按1993年3月价格计算
,估计费用为1,400万元,用以进行详细的
地盘勘测和设计工作。1994年11月11日,
财务委员会再次批准把117GK号工程计划
的一部分提升为甲级,编订为140GK号工
程计划,按1994年7月价格计算,估计费
用为2亿4,500万元,用以进行有关的土木
工程。1995年7月14日,该委员会批准把
117GK号工程计划的余下部分提升为甲级
,按付款当日价格计算,估计费用为2亿
4,970万元。
15.上述土木工程已于1994年12月展开,
并于1996年8月大致完成。建筑及机电工
程已于1996年2月展开,并于1997年6月
大致完成。我们计划在1998年7月完成这
项工程计划。
工务局
PWSC(97-98)90附件2
工程计划的核准预算费和修订预算费比较
| 核准预算费 (按1994年 12月价格计算) 百万元
| 核准预算费 (按1996年 12月价格计算)1 百万元
| 修订预算费 (按1996年 12月价格计算) 百万元
|
---|
(a)地面爆炸品 储存库和构 筑物 | 39.0 | 45.9 | 54.4
|
(b)內部道路、 排水渠和环 境美化工程 | 26.0 | 30.6 | 38.0
|
(c)公用设施和 一般机电设 施 | 49.0 | 57.7 | 66.9
|
(d)防火装置和 消防车 | 18.0 | 21.2 | 26.1
|
(e)保安系统, 包括围栏 | 34.0 | 40.0 | 41.1
|
(f)家具和设备 | 7.0 | 8.2 | 8.2
|
(g)环境监测和 审核 | 1.0 | 1.2 | 1.2
|
(h)导航设施 | 2.0 | 2.4 | 2.8
|
(i)施工阶段的 顾问费 | 2.0 | 2.4 | 2.4
|
(j)驻工地人员 方面的员工 开支 | 12.0 | 14.1 | 15.1
|
(k)隧道內的额 外排水设施 | - | - | 8.0
|
(l)以挖掘隧道 得来的岩石 填取土地所 需的额外费 用 | - | - | 10.6
|
(m)应急费用 | 15.0 | 17.6 | 5.0
|
总计 | 205.0 | 241.3 | 279.8
|
2.关于(a)项,在合共增加的850万元中-
- 580万元是用来支付为符合储存军械和烟火的
修订规定而在地面爆炸品储存库增设储存地方所
需的费用;
- 100万元是用来支付在隧道內提供额外设施以
方便日后检查和维修所需的费用;以及
- 170万元是用来支付提供各种建筑物品所需的
费用。
3.关于(b)项,在合共增加的740万元中-
- 410万元是用来支付清除不适用的物料和为引
爆场地区进行额外的护坡工程所需的费用;
- 240万元是由于扩建渗透系统,供排放污水之
用所致。我们无法预料地面的渗透性如此低;以
及
- 90万元是用来支付提供各种物品所需的费用。
4. 关于(c)项,在合共增加的920万元中-
- 630万元是用来支付设置管道和槽以铺设地下
设施所需的费用;以及
- 290万元是用来支付改善电力装置设计所需的
费用。
5.关于(d)项,在合共增加的490万元中-
- 120万元是用来支付设置供灭火之用的咸水后
备系统所需的费用;以及
- 370万元是用来支付改善抽烟系统的电缆,以
及提供各种消防装置所需的费用。
6.关于(e)项,增加的110万元是用来支付沿
着引爆场加设保安围栏,以及提供各种保
安物品所需的费用。
7.关于(h)项,增加的40万元是用来支付加设
导航浮标和有关配件所需的费用。
8.关于(j)项,增加的100万元是用作支付驻工
地人员监督额外工程的薪酬。
9.关于(k)项,新增项目所需的800万元是用以
改建排水系统,以疏导和收集从隧道渗漏出
来的矿沉淀物。
10.关于(l)项,新增项目所需的1,060万元是用
来支付在填海区兴建构筑物、道路、排水渠
和公用设施时进行挖掘岩石填料工程的有关
额外费用。
11.关于(m)项,500万元是用作结算帐项的准
备金,以便在合约出现变动时支付有关费用
。
1 --
我们按1995年的工资和建造价格指数趋势(9%),以及1996年的工资和
建造价格指数趋势(8%),把核准工程计划预算费(按1994年12月价格计
算)修改为核准工程计划预算费(按1996年12月价格计算)。
Last Updated on 10 December 1997