PWSC(97-98)92

财务委员会
工务小组委员会讨论文件

1997年12月10日

总目704－渠务
公众安全－防止山泥倾泻
54BL－勘测影响切削斜坡安全的污水渠
及雨水渠

请各委员向财务委员会建议，把54BL号工
程计划提升为甲级；按付款当日价格计算
，估计费用为5,760万元，用以委聘顾问，
勘测埋在切削斜坡里面和邻近切削斜坡的
公共污水渠和雨水渠的结构状况。

问题

埋在切削斜坡里面的污水渠和雨水渠容易
渗漏，可能会影响斜坡的稳固程度，有时
更可能会导致山泥倾泻。可是，关于这些
污水渠和雨水渠的状况的资料却不足够。

建议

2.渠务署署长建议把54BL号工程计划提升
为甲级；按付款当日价格计算，估计费用
为5,760万元，用以委聘顾问，勘测埋在切
削斜坡里面和邻近切削斜坡的公共污水渠
和雨水渠的结构状况。这项建议获工务局
局长支持。

工程计划的范围和性质

3.勘测工作的范围如下－

1. 有系统地确定埋在「一九七七至七八年度
   斜坡纪录册」¹ 內登记的切削斜坡里面和邻
   近该等切削斜坡的所有公共污水渠和雨水渠。
   在该斜坡纪录册內登记的切削斜坡约有5 520幅；

2. 进行渠管內部检测，以了解所有经确定的
   污水渠和雨水渠的结构状况；

3. 设立资料库，所存的资料包括经确定的污
   水渠和雨水渠的目录，以及渠管內部检测结果
   ；以及

4. 制订有关修葺工程的建议和具经济效益的
   方案，并订定按缓急次序编定的施工计划。

理由

4.1994年11月，穆根士顿教授向总督提交
一份报告，阐述政府在确保斜坡安全方面
所采取的措施是否足够，并提出改善建议
。其后，我们着手制订一套计划，监察和
修葺地下设施，以防止埋在切削斜坡里面
和邻近切削斜坡的污水渠和雨水渠因渗漏
而引致斜坡崩塌。这些渗漏情况，主要是
由于污水渠和雨水渠经长年累月的使用而
耗损，以及渠管接缝因土地移动而裂开所
致。目前，我们并沒有足够资料制订有关
计划。

5.我们估计在纪录册上的约5 520幅切削斜
坡需要作详细勘测。全面的勘测工作须动
用大量资源，并在指定的期间內进行。经
研究进行详细勘测工作的各种方法后，我
们的结论是沒有所需的內部资源进行这项
工作。因此，我们建议委聘顾问进行勘测
工作，以确定埋在纪录册所载的切削斜坡
里面的污水渠和雨水渠，然后检测这些设
施和建议修葺工程。我们亦会编制设施目
录和制订管理系统，以便有效地管理这些
污水渠和雨水渠。

财政影响

6.按付款当日价格计算，估计这项工程计
划的建设费用为5,760万元(见下文第7段)
，分项数字如下－

按人工作月数估计的顾问费分项数字载于附件。

7.如获批准，我们会作出分期开支安排如下－

8.我们按政府对1998至2001年期间工资和
建造价格趋势所作的预测，制订按付款当
日价格计算的预算。我们会以总价合约形
式，为建议的顾问工作招标。由于顾问工
作为期超过12个月，因此合约会订有可因
应通胀调整价格的条文。由于渠管內部检
测工作的范围和方法可能须作出改动以配
合工地的情况，故我们会以重新计算工程
数量的合约形式，为这项工作招标。另外
，由于重新计算工程数量的合约为期不超
过21个月，故合约不会订有可因应通胀调
整价格的条文。

9.建议的勘测工作不会引致任何经常开支。

公众咨询

10.由于这是一项勘测工作，故我们认为无
须征询公众的意见。

环境影响

11.建议的勘测工作不会对环境造成任何长
远影响。至于在进行勘测工作期间所造成
的短期影响，我们会实施标准的污染控制
措施，控制尘埃、噪音和工地流出的水所
造成的滋扰，以符合既定的准则。

土地征用

12.建议的勘测工作无须征用土地。

背景资料

13.工务司曾于1994年检讨斜坡安全措施。
他在该项检讨中建议制订一套计划，以监
察和修葺屋村和其他发展区的地下设施。
这些设施如出现渗漏，便可能影响斜坡的
稳固。我们在1994年12月20日把检讨的初
步结果摘要呈交立法局规划地政及工程事
务委员会，并在1995年3月3日发表检讨报
告。

14.我们在1995年施政报告中，承诺检查和
修葺可能影响斜坡稳固的公共污水渠和雨
水渠。

15.财务委员会于1996年7月12日批准把52BL
号工程计划「勘测影响填土斜坡及护土墙
安全的污水渠及雨水渠」提升为甲级；按
付款当日价格计算，估计费用为6,430万元>
。52BL号工程计划的范围是勘测「一九七
七至七八年度斜坡纪录册」上登记的4 920
幅填土斜坡和护土墙里面及附近的污水渠
和雨水渠的结构状况。这项勘测工作在1996
年8月展开，预期在1998年12月完工。

16.在制订计划时，我们决定优先处理填土
斜坡和护土墙，因为这些填土斜坡和护土
墙较易因污水渠和雨水渠破裂渗漏而受到
影响。我们根据勘测影响填土斜坡和护土
墙安全的污水渠和雨水渠所得的经验，就
埋在5 520幅切削斜坡里面和邻近这些切削
斜坡的污水渠和雨水渠的勘测工作，另订
建议。我们于1997年9月把54BL号工程计
划提升为乙级。如获批准，我们计划展开
建议的工作，在2000年7月完工。

工务局
1997年11月

1 -- 「一九七七至七八年度斜坡纪录册」是土木工程署委聘的顾问在
1978年编制的，载列遍布全港的4 920幅人造填土斜坡和护土墙，
以及5 520幅切削斜坡。这份纪录册是一个资料库，政府可根据有
关资料进行进一步的勘测工作和设计防止山泥倾泻措施。

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PWSC(97-98)92附件

54BL－勘测影响切削斜坡安全
的污水渠及雨水渠

估计顾问费的分项数字－

注

1.采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算
员工开支总额(包括顾问间接费和利润)，是
因为有关人员会受聘在顾问的办事处工作。
(在1996年4月1日，总薪级第40点的月薪为
55,390元，总薪级第16点的月薪为18,595元
。)

2.实付费用是实际承付的费用。顾问无权
就这些项目要求支付额外的间接费或利
润。

3.上述数字是根据渠务署署长拟订的预算
计算出来。我们必须透过一贯的费用总价
竞投方式选定顾问后，才能知道实际的人
工作月数和实际所需的费用。

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