财务委员会

PWSC(97-98)64

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1997年11月12日



总目707－新市镇及市区发展
新界西部发展
土木工程－土地发展

299CL－荃湾海湾进一步的填海计划－第35区第I及II期
工程
    请各委员向财务委员会建议－

  1. 把299CL号工程计划的一部分提升为甲级，
    称为「把荃湾公众货物装卸区迁往昂船洲
    重建」；按付款当日价格计算，估计费用
    为9,470万元；以及

  2. 把299CL号工程计划的余下部分保留为乙级。
问题

我们需要把现有的荃湾公众货物装卸区迁往昂船洲，以
解决该货物装卸区在荃湾市中心造成的交通和噪音问题
，以及方便进行西铁的建造工程。

建议

2.拓展署署长建议把299CL号工程计划的一部分提升为甲
级；按付款当日价格计算，估计费用为9,470万元，用以
把现有的荃湾公众货物装卸区迁往昂船洲。这项建议获
规划环境地政局局长支持。

工程计划的范围和性质

3.整项299CL号工程计划的范围包括－

  1. 填取约31公顷土地，并在荃湾海湾建造约1 500米
    的海堤；

  2. 在填海所得的土地上建造道路和渠道，并进行所
    有附属工程；

  3. 改善现有道路网、雨水排放系统和污水收集系统
    ，以便发展填海所得的土地；

  4. 迁建现有的荃湾危险品船只碇泊区，并进行所有
    附属工程；

  5. 把现有的荃湾公众货物装卸区迁往昂船洲重建，
    并进行所有附属工程；

  6. 迁建其他受填海工程影响的海事设施和把受工程
    影响的海上通道改设于其他地方，并进行所有附
    属工程；以及

  7. 进行所有相关的水务和环境美化工程。
4.现建议提升为甲级的部分工程项目，包括上文第3段(e)
项所述工程，其中包括－

  1. 铺筑约1.7公顷的混凝土路面，并设置照明设施、
    围栏、闸门和护栏；

  2. 建造一幢三层高的行政大楼、一个控制亭、一座
    附设公厕设施的单层食堂大楼和一座单层的变压
    所；以及

  3. 进行相关的供水、渠务和其他附属工程。
理由

5. 现有的荃湾公众货物装卸区位于荃湾市中心附近，与
周围的住宅区并不协调。装卸区內的货物装卸活动引致
附近地区交通挤塞，并在这些地区造成噪音问题，影响
当地居民。

6. 我们打算把荃湾公众货物装卸区迁往昂船洲重建。昂
船洲发展大纲草图上已指定一个地点为货物装卸区，而
有关的填海和海堤建造工程已告完成。指定作货物装卸
区用途的地点远离住宅区。区內的道路经特别设计，以
供作与货柜有关的用途。该地点目前由中流作业营办商
以短期租约方式租用。

7. 我们需要荃湾公众货物装卸区现址，在兴建西铁荃湾
市中心段的明挖回填隧道期间，供因海兴路临时封闭而
须改道的交通使用。此外，九广铁路公司(下称「九铁」
)亦会在装卸区北部设置弃土处置设施，以便兴建西铁大
榄隧道。这项设施会提供一个趸船碇泊处，以便把兴建
大榄隧道时挖掘出来的泥石装上趸船。这段西铁工程会
在2002年年底完成，工程完成后，九铁会把装卸区的现
址交还政府。我们根据现时进行的荃湾海湾进一步填海
计划可行性研究的初步结果，计划预留荃湾公众货物装
卸区的现址，作房屋发展用途。

8. 九铁计划在1999年1月展开沿海兴路进行的西铁建造工
程。为配合西铁的施工计划，我们需要在1998年6月展开
迁建工程，以便在1999年5月竣工。

财政影响

9. 按付款当日价格计算，估计这项工程计划的建设费用
为9,470万元（见下文第10段），分项数字如下－

百万元
(a) 土木工程28.0
(i) 混凝土路面25.0
(ii) 相关的照明设施
、围栏、闸门、护
栏、供水、渠务和
其他附属工程		3.0
(b) 建筑工程43.0
(i) 地基6.0
(ii) 上盖建筑22.0
(iii) 屋宇装备15.0
(c) 应急费用7.0
______
小计78.0
(按1996年12月价格计算)
(d) 通胀准备金16.7
______
总计94.7
(按付款当日价格计算)


10. 如获批准，我们会作出分期开支安排如下－

年度百万元
(按1996年12月
价格计算)		价格调
整因数		百万元
(按付款当日
价格计算)
1998-199940.01.1635846.5
1999-200038.01.26830 48.2
__________
78.094.7
__________


11.我们按政府对1998至2000年期间工资和建造价格趋势
所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。由于我
们已知道大部分工程的确实数量，我们会以固定总价合
约形式，为工程招标。由于合约期不超过21个月，合约
不会订有可因应通胀调整价格的条文。

12.拟议的工程计划不会引致经常的财政负担。

公众咨询

13.我们分别在1997年2月27日和8月20日，征询葵青区议
会基建及货柜业事务委员会和荃湾临时区议会环境事务
委员会的意见。两个委员会对建议的工程均无异议。葵
青临时区议会部分议员再度就这项工程计划提出问题，
并在1997年9月11日会议上进行讨论。我们已回覆议员的
提问，而议员再沒有进一步的问题。海事处处长已就迁
建装卸区的建议，咨询荃湾公众货物装卸区现时的营办
商，他们并无异议。

环境影响

14. 我们在1990年完成331CL号工程计划「八号货柜码头
发展计划的地盘勘测及工程研究」项下的环境影响评估
，而这项工程计划的范围包括建议的昂船洲公众货物装
卸区。研究结果显示，预期公众货物装卸区的运作不会
对环境造成影响。我们会在工程合约上，订明在施工期
內必须实施纾减环境影响措施，控制尘埃、噪音和地盘
流出的水所造成的滋扰，以符合既定的标准和准则。

土地征用

15. 目前，中流作业营办商以短期租约方式，承租建议的
昂船洲选址作中流作业之用。地政总署署长会终止有关
的短期租约，而该幅土地可在1998年3月底供进行建议的
工程。届时，邻近供中流作业的新址的建造工程亦会完
成。

背景资料

16. 我们在1991年12月把299CL号工程计划「荃湾海湾进
一步的填海计划－第35区第I及II期工程」提升为乙级。

17. 1995 年6月，我们就第35区荃湾海湾进一步的填海计
划，展开了一项工程、规划和环境勘测研究，研究工作
预期在1997 年12月完成。顾问负责就迁往昂船洲重建的
公众货物装卸区的土木工程进行详细设计和地盘勘测工
作，所需费用为250万元，已在整体拨款分目 7100CX「
为工务计划丁级工程项目进行新市镇及市区工程、研究
及勘测工作」项下拨款支付。顾问现已完成详细设计和
绘图工作。建筑署署长亦已利用內部人手，完成工程计
划的建筑工程的详细设计和绘图工作。我们计划在1998
年6月动工，在1999年5月竣工。

18.我们会在1998年年初，就研究的整体结果征询荃湾临
时区议会的意见。我们打算在2000年开始分阶段进行
299CL号工程计划的余下工程，以便在2006年完成整项
工程计划。

19.运输局局长分别在1997年7月25日和10月3日，根据《
铁路条例》在宪报刊登关于西铁大榄隧道段和西铁 ( 第
一期)的市区段及西段的公告。

规划环境地政局
1997年10月