财务委员会

PWSC(97-98)65

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1997年11月12日



总目709－水务
供水－食水供应
34WF－元朗至屯门之间增设输水干管设施

    请各委员向财务委员会建议－

  1. 把34WF号工程计划的一部分提升为甲级，
    称为「元朗至丹桂村的水管敷设工程」；
    按付款当日价格计算，估计费用为1亿2,280
    万元；以及

  2. 把34WF号工程计划的余下部分保留为乙级
    ，改称为「丹桂村至屯门之间增设输水干
    管设施」。
问题

屯门的发展引致区內的食水需求量不断增加。到2001年
，屯门滤水厂的滤水量将不能够应付增加的需求。

建议

2.水务署署长建议把34WF号工程计划的一部分提升为甲
级；按付款当日价格计算，估计费用为1亿 2,280万元，
用以进行部分的水管敷设工程，在元朗与丹桂村之间敷
设一段所需的水管。这项建议获工务局局长支持。

工程计划的范围和性质

3.整项34WF号工程计划的范围包括－

  1. 在丹桂村兴建一座抽水站；

  2. 在屯门与丹桂村之间敷设长约2.9公里、直径1 400
    毫米的食水干管；以及

  3. 在元朗与丹桂村之间敷设长约2.9公里、直径1 400
    毫米的食水干管。
4.我们现建议提升为甲级的34WF号工程计划部分项目，
包括上文第3段(c)项所述的工程。

理由

5. 水务署署长预计，屯门区的食水需求量，会由现时的
每日206 000立方米增至2001年的每日328 000立方米。待
所有计划进行的发展项目(包括屯门第38区和第47区的工
业区和內河货运码头)于2004年后全面完成后，每日的用
水需求量会进一步增至497 000立方米。现时，屯门滤水
厂的滤水量可应付每日最多300 000立方米的食水需求量
，将不足以应付区內预期会增加的食水需求。由于该滤
水厂毗邻并无合适的地方，进一步增加滤水厂的滤水量
实不可行。因此，水务署署长计划进行 34WF 号工程计
划，在元朗与屯门之间增设输水干管设施，把食水从元
朗凹头滤水厂输往屯门，以应付屯门预计的食水需求。

6.水务署署长又进行B270WF号工程计划 「元朗供水计
划1丹桂村北食水配水库」，以扩充元朗和天水围的现
有供水系统。上文第3段(c)项所述的水管敷设工程，会
与B270WF号工程计划项下建议的部分水管敷设工程沿
同一路线进行，两项工程的施工进度亦相近。为了避免
因两个承造商在同一工地施工而出现配合上的问题，以
及为了尽量减低对市民造成的不便和降低成本，水务署
署长建议以同一份合约批出两项水管敷设工程。

财政影响

7. 按付款当日价格计算，估计这项工程计划的建设费用
为1亿2,280万元(见下文第8段)，分项数字如下－

百万元
(a) 管道建造工程74.0
(i) 管道物料21.4
(ii) 敷设工程52.6
(b) 施工阶段的顾问费0.4
(c) 驻工地人员方面的员工开支7.6
(d) 应急费用8.2
_______
小计90.2
(按1996年12月 价格计算)
(e) 通胀准备金32.6
______
总计 122.8
(按付款当日价格 计算)


按人工作月数估计的顾问费(包括驻工地人员方面的员工
开支)分项数字载于附件。

8. 如获批准，我们会作出分期开支安排如下－

年度百万元
(按1996年12月
价格计算)		价格调整因数百万元
(按付款当日
价格计算)
1998-9916.71.1635819.4
1999-200029.11.2683036.9
2000-0116.81.3824423.2
2001-0215.21.5068622.9
2002-0312.41.6424820.4
__________
90.2122.8
__________


9. 我们按政府对 1998至2003年期间工资和建造价格趋势
所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。由于水
管敷设工程的数量可能会因实际的岩土情况而变动，我
们会以重新计算工程数量的标准合约形式，为水管敷设
工程招标。由于施工期超过21个月，合约会订有可因应
通胀调整价格的条文。

10.我们估计这项工程计划会令每年的经常开支增加
191,000元。

11. 这项工程计划本身会引致水费增加，水费的实质增幅
最高为0.05%2 。

公众咨询

12. 我们于1996年7月12日征询屯门区议会环境改善及地
区发展委员会的意见。该委员会支持这项工程计划，并
要求我们密切监督有关工程和严格执行合约规定，以确
保在施工期间，附近地区的交通不会受到影响。就该委
员会关注的问题，我们会把有关条款列入工程合约內，
并会在施工阶段密切监督承造商的施工情况。

13.我们又于1996年7月24日就34WF号工程计划征询元朗
区议会环境改善委员会的意见，该委员会亦支持这项工
程计划。我们分别于1997年7月24日和31日，再征询元朗
临时区议会环境改善委员会和交通及运输委员会对计划
合并34WF和B270WF两项工程计划项下工程的意见。两
个委员会均支持有关建议。

环境影响

14.环境保护署署长于1994年12月完成环境检讨，结果认
为这项工程计划不会对环境造成长远影响，因此无须进
行环境影响评估。我们会在工程合约订明有关的环境污
染管制条文，控制施工期间的噪音、尘埃和地盘流出的
水所造成的滋扰，以符合既定的标准和准则。

土地征用

15.拟进行的工程无须征用土地。

背景资料

16.我们于1995年9月把34WF号工程计划提升为乙级。财
务委员会于1997 年1月批准把34WF号工程计划的一部分
提升为甲级，编订为229WF号工程计划，称为「丹桂村
食水配水库第 2阶段及屯门第 52区水管敷设工程」，按
付款当日价格计算，估计费用为1亿410万元。229WF号
工程计划的工程范围，包括丹桂村食水配水库的第2阶
段建造工程，以及敷设部分的食水干管，把元朗凹头滤
水厂经过滤的食水输往屯门。

17.关于我们现拟提升为甲级的工程，水务署署长已委聘
顾问就拟议的水管敷设工程进行详细设计工作。设计工
作已大致完成，所需的 370 万元费用已在整体拨款分目
9100WX「为工务计划丁级工程项目进行水务工程、研
究及勘测工作」项下拨款支付。

18.现时，承造商通常需要数月时间向供应商购买所需的
水管物料，然后才可在工地实际展开水管敷设工程。为
了符合 B270WF 号工程计划的施工时间表和确保计划在
天水围兴建的房屋获得供水，房屋局局长已批准在整体
拨款分目 B100HX「为工务计划丁级工程项目进行小规
模房屋发展和有关工程、研究及勘测工作」项下，增订
一个项目，预计为这个项目提供490万元，用以在合约生
效前，购买B270WF号工程计划所需的一些水管物料。
这样，合约一生效，获选的承造商便会有一些所需的水
管物料即时展开水管敷设工程。为了使 34WF 号工程计
划项下的水管敷设工程与 B270WF 号工程计划的有关工
程可根据同一份合约同时进行，我们亦已安排预先购买
34WF号工程计划所需约5%的水管物料，预计所需的费
用为100万元。这方面的开支会在整体拨款分目9100WX
项下拨款支付。我们计划于 1998 年4月展开拟议的水管
敷设工程，于2000年10月竣工，以配合 B270WF 号工程
计划项下的工程。

19. 水务署署长正继续进行34WF号工程计划项下余下的
一段干管和拟建抽水站的设计工作，并定于1998年12月
展开工程，于2001年3月竣工。

工务局
1997年11月

PWSC(97-98)65 附件

34WF－元朗至屯门之间增设输水干管设施

估计顾问费的分项数字

顾问的
员工开支		预计的人
工作月数		总薪级
平均薪点		倍数估计费用
(百万元)
(a)施工阶段工程专业人员
技术人员		2.1
1.3		40
16		3.0
3.0		0.3
0.1
(b)由顾问委聘的
驻工地人员进
行工地监督工
作		专业人员
技术人员		42.0
68.0		40
16		2.1
2.1		4.9
2.7
_____
总计8.0
_____


注

  1. 采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支
    总额(包括顾问间接费和利润)，是因为有关人员
    会受聘在顾问的办事处工作。(在1996年4月1日，
    总薪级第40点的月薪为55,390元，总薪级第16点
    的月薪为 18,595元)。若工地人员由顾问提供，
    则采用倍数2.1乘以总薪级平均薪点。

  2. 上述数字是根据水务署署长拟订的预算计算出来
    。鉴于这项工程计划的顾问工作会包括在第56/
    96 号顾问合约「元朗供水计划－丹桂村北食水
    配水库」內，因此我们必须待工程合约的帐目
    结算后，才能知道实际所需的顾问费。
1我们于1995年8月把B270WF号工程计划提升为乙级。关于把总目711
项下B270WF号工程计划提升为甲级的另一份相关文件(PWSC(97-98)66)
，也会在这次会议提交委员审批。水务署署长计划于1998年4月展开
B270WF号工程计划的水管敷设工程，以期于2000年10月完工。

2计算水费的增幅时，是假设1997至2003年期间的用水需求保持稳定
，而政府对水务设施运作的补贴额亦维持于现时的价格水平。