财务委员会

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1997年11月12日

总目703－建筑物
教育－小学

234EP－天水围第30区的1所小学
236EP－大埔第3区的1所小学
238EP－沙田第77区的1所小学
240EP－深水埗九江街与海坛街交界处的1所小学
242EP－香港仔田湾的1所小学
243EP－慈云山慈正村第2期的1所小学
    请各委员向财务委员会建议，把234EP、236EP、
    238EP、240EP、242EP和243EP六项工程计划提升
    为甲级；按付款当日价格计算，估计费用总额为
    4亿6,750万元，用以在天水围、大埔、沙田、深水
    埗、香港仔和慈云山各建一所小学。
问题

教育署署长预测，第316学校统计分区(天水围)、第325
学校统计分区(大埔北和三门仔)、第 328学校统计分区
(马鞍山和十四乡)、第 210 学校统计分区(深水埗)、第
109学校统计分区(香港仔、黃竹坑和深水湾)和第214学
校统计分区(慈云山)均会出现小学班级不足的情况。

建议

2.建筑署署长建议把下述工程计划提升为甲级，按付款
当日价格计算，估计费用总额为 4亿6,750万元。这项建
议获教育统筹局局长支持。拟议提升为甲级的工程计划
为 ─

工程计划预算费
百万元
(按付款当日
价格计算)
(a) 234EP－天水围第30区的1所小学69.0
(b) 236EP－大埔第3区的1所小学80.5
(c) 238EP－沙田第77区的1所小学71.1
(d) 240EP－ 深水埗九江街与海坛街交界处的1所小学82.4
(e) 242EP－香港仔田湾的1所小学87.7
(f) 243EP－慈云山慈正村第2期的1所小学76.8
______
总计467.5
______


工程计划的范围和性质

3.六所拟建小学的校舍会采用标准设计，每所学校均会
设置 ─

  1. 30间课室；

  2. 六间特别室；

  3. 三间辅导教学室；

  4. 一间辅导活动／会谈室；

  5. 两间会谈室；

  6. 四间教员室和一间教员休息室；

  7. 一个学生活动中心；

  8. 一个图书馆；

  9. 一个会议室；

  10. 一个礼堂；以及

  11. 附属设施。
理由

4. 教育署署长预测，到1999年，第316学校统计分区(天
水围)的全日制小学班级需求量会增至501班。这个学校
统计分区现有八所小学，可以开设 240班全日制班级。
有三所新建小学定于1999年落成，这些建校计划先前已
获工务小组委员会通过1 。现建议在天水围第 30 区兴建
的1所小学，会进一步把 1999 年的全日制班级不足之数
减至141班。

5. 教育署署长预测，到1999年，第325学校统计分区 (大
埔北和三门仔)的全日制小学班级需求量会是428班。这
个学校统计分区现有13所小学，可以开设 280 班全日制
班级。拟建的1所小学会把 1999 年的全日制班级不足之
数由148班减至118班。

6. 教育署署长预测，到1999年，第328学校统计分区(马
鞍山和十四乡)的全日制小学班级需求量会是382班。这
个学校统计分区现有11所小学，可以开设 265班全日制
班级。拟建的1所小学会把1999 年的全日制班级不足之
数由117班减至87班。

7. 教育署署长预测，到1999年，第210学校统计分区(深
水埗)的全日制小学班级需求量会是218班。这个学校统
计分区现有五所小学，可以开设78班全日制班级。拟建
的1所小学会把1999年的全日制班级不足之数由140班减
至110班。

8.教育署署长预测，到1999年，第 109学校统计分区(香
港仔、黃竹坑和深水湾 )的全日制小学班级需求量会是
258班。这个学校统计分区现有八所小学，可以开设168
班全日制班级。拟建的1所小学会把1999年的全日制班
级不足之数由90班减至60班。

9. 教育署署长预测，到2000年，第214学校统计分区(慈
云山)的全日制小学班级需求量会是366班。这个学校统
计分区现有六所小学，可以开设156 班全日制班级。拟
建的1所小学会把2000年的全日制班级不足之数由210班
减至180班。

10.我们还计划增建更多小学，以补足其余的缺额。

财政影响

11.按付款当日价格计算，估计234EP、236EP、238EP、
240EP、242EP和243EP六项工程计划的建设费用分别为
6,900万元、8,050万元、7,110万元、8,240万元、8,770 万
元和7,680万元(见下文第12和13段)，分项数字如下 ─

234EP236EP238EP240EP242EP243EP
百万元
(a) 地盘平整工程- ---13.4-
(b) 打桩工程7.011.48.313.011.37.2
(c) 建筑工程30.630.930.630.930.630.6
(d) 屋宇装备6.87.56.97.86.86.8
(e)渠务和外部工程7.06.87.59.76.58.9
(f) 家具和设备-4.1----
(g) 应急费用5.25.65.36.15.55.3
(h) 房屋委员会
的间接费用		-----1.2
______________________________
小计56.666.358.667.574.160.0
(按1996年
12月价格
计算)
(i) 通胀准备金12.414.212.514.913.616.8
______________________________
总计69.080.571.182.487.776.8
(按付款
当日价
格计算)

兴建一所小学的标准费用与这六项工程计划的预算费的
比较载于附件。

12.如获批准，我们会就234EP、236EP和238EP三项工程
计划作出分期开支安排如下 ─

年度百万元
(按1996年12月价格计算)		价格调整因数百万元
(按付款当日价格计算)
234EP236EP238EP234EP236EP238EP
1998-9931.236.532.01.1635836.342.537.2
1999-200020.928.325.11.2683026.535.9 31.8
2000-014.51.51.51.382446.22.12.1
______________________________
56.666.358.669.080.571.1
______________________________


13.如获批准，我们会就240EP、242EP和243EP三项工程
计划作出分期开支安排如下 ─

年度百万元
(按1996年12月价格计算)		价格调整因数百万元
(按付款当日价格计算)
240EP242EP243EP240EP242EP243EP
1997-98-13.4-1.06750-14.3-
1998-9932.937.018.31.1635838.343.121.3
1999-200032.521.524.71.2683041.227.331.3
2000-012.12.211.71.382442.93.016.2
2001-026--5.31.50686--8.0
______________________________
67.574.160.082.487.776.8
______________________________

14.我们按政府对1997至2002年期间工资和建造价格趋势
所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。由于我
们可以预先清楚界定工程范围，出现不明确情况的机会
甚微，故我们会以固定总价合约形式，为工程招标。关
于243EP号工程计划，我们会委托房屋委员会(下称「房
委会」)进行建造工程，以配合慈正村的整体房屋发展。

15. 估计每所学校每年的经常开支会增加 1,640元，另外
在家具和设备方面各需费410万元。关于236EP号工程计
划，由于拟建学校为一所官立小学，政府会承担这所学
校的家具和设备费用。至于其他拟建的小学，由于均属
资助学校，故有关办学团体会各自承担其学校的家具和
设备费用。

公众咨询

16. 我们曾在1997年5月就234EP号工程计划咨询元朗区议
会辖下社会服务及宣传委员会；在1997年11月就236EP和
238EP两项工程计划分别咨询大埔临时区议会和沙田临时
区议会；在1996 年6 月就240EP号工程计划咨询深水埗区
议会；以及在 1997年10月就 242EP和243EP两项工程计划
分别咨询南区临时区议会和黃大仙临时区议会。上述各
区议会均支持这些工程计划。

环境影响

17.建筑署署长和房委会的顾问已就234EP、238EP、
240EP、242EP、236EP和243EP六项工程计划进行初步环
境检讨。环境保护署署长在1996年11月审核234EP、
238EP、240EP和242EP四项工程计划的检讨结果，并在
1997年2月审核236EP和243EP两项工程计划的检讨结果
。根据242EP和243EP两项工程计划的初步环境检讨结果
，两所拟建学校的环境均不会受到影响。

18.据234EP号工程计划的初步环境检讨所得，沿天影路
建造两米高的路旁隔音屏障，可减低拟建学校会受到的
道路交通噪音影响，受影响程度不会超过「香港规划标
准与准则」所定的规限。拓展署署长会把建造路旁隔音
屏障的费用计算在天水围的进一步发展计划內。

19.据236EP、238EP和240EP三项工程计划的初步环境检
讨所得，采取下述纾减环境影响措施可消减空气质素和
交通噪音方面的影响，受影响程度不会超过「香港规划
标准与准则」所定的规限 ─

工程计
划编号		纾减环境影响措施估计费用
百万元
(按1996年12月
价格计算)
236EP (a)在25间课室、音乐室、美劳室、三间
辅导教学室、多媒体电脑室、语言室、
图书馆，以及礼堂向南的一面安装可开
启并妥善围上防漏胶边的第 I 类窗 ，同
时加装空气调节设备；		1.0
(b)在五间课室和礼堂向北的一面安装可
开启并妥善围上防漏胶边的第II类窗 ，
同时加装空气调节设备；

(c)在课室大楼向西一面各层所有课室安
装不可开启的窗；以及

(d)沿太和路建造2.7米高的围墙。

238EP (a)在课室大楼靠走廊一边的20间课室安
装不可开启的玻璃窗；以及 		0.5
(b)建造2.7米高的围墙，以免操场和礼堂
受到附近道路的交通噪音影响。

240EP (a) 在课室大楼向西北的一面 (各层)，以
及特别室大楼2楼、3楼和4楼向东北和东
南的一面安装可开启并妥善围上防漏胶
边的第I类窗，同时加装空气调节设备； 		1.3
(b) 在24间课室近走廊的一边安装不可开
启的窗；以及
(c) 沿学校范围建造2.7米高的围墙。

我们已把上述纾减环境影响措施的费用列入工程计划预
算费內。

20.我们会实施有关合约所定的纾减环境影响措施，控制
施工期间的噪音、尘埃和地盘流出的水所造成的滋扰，
以符合既定的准则。

土地征用

21. 这六项工程计划均无须征用土地。

背景资料

22.我们在1997年8月把234EP、236EP、238EP、240EP、
242EP和243EP六项工程计划的级别提升，其后并完成各
项工程计划的地盘勘测工作。我们现正利用內部人手进
行有关制备施工图则和拟备招标文件的最后阶段的工作
。我们计划在1998年3月展开234EP、236EP、238EP、
240EP和242EP五项工程计划的建筑工程，以便在1999年
8月完工。关于 243EP号工程计划，房委会会在1998 年3
月展开建筑工程，在2000年8月完工，以配合慈正村的整
体房屋发展。

教育统筹局
1997年11月



一项小学建校计划的标准费用与
拟议建校计划的预算费的比较

标准费用*234EP236EP238EP240EP242EP243EP
百万元(按1996年12月价格计算)
(a) 地盘平整工程-----13.4-(见注A)
(b) 打桩工程9.37.011.48.3 13.011.37.2 (见注B)
(c) 建筑工程30.630.630.930.630.930.630.6(见注C)
(d) 屋宇装备6.86.87.56.97.86.86.8(见注D)
(e) 渠务和外部工程7.07.06.87.59.76.58.9 (见注E)
(f) 家具和设备--4.1---- (见注F)
(g) 应急费用5.35.25.65.36.15.55.3
(h) 房屋委员会间
接费用		-- ----1.2 (见注G)
____________________________
总计59.056.666.358.667.574.160.0
____________________________


*计算标准费用时所假设的事项

1. 无须进行地盘平整工程／土力工程，因为在工程计划
地盘移交前，这些工程通常由其他政府部门以另一项工
程拨款进行。

2. 打桩费用是根据把128枝钢制工字桩，打至平均 30 米
的深度所需的费用计算出来。

3. 以预算合约价款(不包括应急费用)2%的费用，在地盘
实施安全措施。这笔费用已列入建筑工程费用內。

4. 渠务和外部工程费用是按一所建于平地上、地盘面积
为6 200平方米的标准学校所需的费用计算。无须改移现
有公用设施或实施消减噪音措施。

5. 无须聘用顾问服务。

6. 家具和设备费用不计算在內，因为这笔费用通常由办
学团体承担。

注

  1. 关于242EP号工程计划，由于地盘范围內有一幅斜
    坡，因此需要1,340万元进行地盘平整工程和土力
    工程。

  2. 拟建学校的打桩费用需予调整，以切合个别地盘的
    情况。这方面的费用是按下述情况而计算的 ─

    236EP240EP242EP
    种类钢制工字桩钢制工字桩钢制工字桩
    数量128136135
    深度(米)354533

  3. 236EP和240EP两项工程计划的建筑费用较高，原
    因是需要安装隔音窗，作为消减噪音措施。

  4. 236EP和240EP两项工程计划的屋宇装备费用较高
    ，原因是需要安装空气调节设备，作为消减噪音
    措施。

  5. 236EP和242EP两项工程计划的渠务和外部工程费
    用较低，原因是两所学校的地盘面积较小。238EP
    号工程计划的渠务和外部工程费用较高，原因是
    需要建造实心围墙，作为消减噪音措施，以免操
    场和礼堂受到附近道路的交通噪音影响。240EP
    号工程计划的渠务和外部工程费用较高，原因是
    需要建造实心围墙、平整尽头路和扩濶地盘毗邻
    的行人道。243EP 号工程计划的渠务和外部工程
    费用较高，原因是拟建学校须分摊房屋委员会(下
    称「房委会」)在整个屋村范围內进行渠务和外部
    工程的费用。

  6. 关于236EP号工程计划，由于拟建学校是官立小学
    ，因此需要 410万元在学校添置家具和设备。

  7. 关于243EP号工程计划，由于工程是委托房委会进
    行，因此须按照一贯的安排，预留2%间接费用。

1 财务委员会在1996年11月批准把227EP号工程计划提升为甲级。工务
小组委员会在1997年11月4日会议上，建议把228EP和237EP两项工程
计划提升为甲级。财务委员会会在1997年11月28日会议上审议有关建
议。

2 第I类窗使用6亳米厚的玻璃，窗框妥善围上防漏胶边，因此可加隔音
功能．

3 第II类窗使用8毫米厚的玻璃，窗框妥善围上防漏胶边，因此可加强
隔音功能