财务委员会
PWSC(97-98)75
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1997年11月26日
总目703-建筑物
辅助设施-其他
162GK-位于大屿山小蚝湾的机电工程署、建筑署及路
政署维修厂
请各委员向财务委员会建议,把162GK号工程计
划提升为甲级;按付款当日价格计算,估计费用
为 3亿3,030 万元,用以在大屿山小蚝湾为机电工
程署、建筑署和路政署兴建一座维修厂。
问题
随着赤𫚭角新机场和东涌新市镇的落成,以及大屿山有
关发展项目的完成,机电工程署、建筑署和路政署在大
屿山的现有维修设施,将不足以应付激增的需求。
建议
2.建筑署署长建议把162GK号工程计划提升为甲级;按
付款当日价格计算,估计费用为3亿3,030万元,用以在
大屿山小蚝湾为机电工程署、建筑署和路政署兴建一座
综合维修厂。这项建议获工务局局长支持。
工程计划的范围和性质
3.这项工程计划是在一幅面积10 150平方米的土地上,
兴建一座两层高的建筑物。工程计划的范围包括-
- 为机电工程署提供车辆维修、检查和修理工场、
办公室、物料仓和其他附属地方,包括危险品仓
库;
- 为建筑署提供给定期合约保养承办商使用的工场
和办公地方,以及供贮存建筑材料的围建物、工
作地方、物料仓和其他附属地方,包括危险品仓
库;
- 为路政署提供给维修承办商使用的办公室和物料
仓、工场、贮存物料的地方、放置机器与停放重
型车辆的地方和其他附属地方;以及
- 88个停车位。
建筑署会占用约四分一楼面面积的地方,而机电工程署
和路政署则各占用余下楼面面积大约一半的地方。
理由
4.随着赤𫚭角新机场于1998年4月启用,以及东涌新市镇
的进一步发展,大屿山的道路、公共设施和政府车辆在
维修服务方面的需求预期会激增。我们必须随时都能应
付增加的需求,否则新机场的有效运作和新市镇的顺利
发展便会受到损害。为了应付预计的需求,我们建议就
大屿山岛上机电工程署、建筑署和路政署现有的维修设
施,作出合理的安排,把三个部门的维修设施,全部设
于162GK号工程计划将在小蚝湾兴建的一座新维修厂內
。我们需要为三个部门兴建一座综合维修厂的原因详载
于下文-
机电工程署- |
机电工程署现时位于梅窝的维修厂,为
140部政府车辆提供维修服务。由于大屿
山新机场和多项与港口及机场发展有关
的工程计划即将完成,在岛上行驶的政
府车辆在1998年会增至350部左右。现有
工场建于 1968年,现时的设施并不足够
,再不能应付现时的维修服务需求,更
遑论预期会增加的需求。
|
建筑署- |
建筑署现时在梅窝设有一座临时维修厂
,为大屿山的政府建筑物和公共设施提
供维修服务。现时的维修厂地方有限,
并不足以为新机场和东涌新市镇內大量
新建的政府建筑物和公共设施(包括警署
和消防局、航空交通管制设施、航空邮
务中心、诊疗所、学校和康乐设施)提供
快捷有效的维修服务。
|
路政署- |
路政署现时在大蚝设有一座临时维修厂
,为大屿山的道路提供维修服务。现时
的维修厂并不能全天候使用,而且不足
以应付新机场、东涌新市镇和大屿山其
他发展项目的新道路网完成后所增加的
维修需求。
|
5.由于机电工程署、建筑署和路政署需要的维修设施性
质相似,我们认为这些设施可设于同一厂房內。事实上
,为三个部门兴建一座综合和特定用途的厂房,不单止
是最具成本效益的解决方法,而且亦能令在小蚝湾的建
议土地地尽其用。
财政影响
6. 按付款当日价格计算,估计这项工程计划的建设费用
为3亿3,030万元(见下文第7段),分项数字如下-
| 百万元
|
---|
(a) 土力工程 | 3.7
|
(b) 打桩工程 | 26.7
|
(c) 建筑工程 | 138.2
|
(d) 屋宇装备 | 48.8
|
(e) 渠务和外部工程 | 10.4
|
(f) 家具和设备 | 1.6
|
(g) 机电工程营运基金收费1 | 1.3
|
(h) 应急费用 | 22.8
|
小计 | 253.5 ______ (按1996年12月价格计算)
|
(i)通胀准备金 | 76.8
|
总计 | 330.3 ______ (按付款当日价格计算)
|
这项工程计划的建筑面积为18 987平方米。按1996年12
月价格计算,建筑费用的单位价格(不包括家具和设备
费用,但包括应急费用)为每平方米13,198元。
7. 如获批准,我们会作出分期开支安排如下-
年度 | 百万元 (按1996年12月 价格计算) | 价格调 整因数 | 百万元 (按付款当日 价格计算)
|
---|
1998-99 | 35.5 | 1.16358 | 41.3
|
1999-2000 | 130.0 | 1.26830 | 164.9
|
2000-01 | 68.4 | 1.38244 | 94.6
|
2001-02 | 19.6 | 1.50686 | 29.5
|
| ______ | | ______
|
| 253.5 | | 330.3
|
8. 我们按政府对1998至2002年期间工资和建造价格趋势
所作的预测,制订按付款当日价格计算的预算。由于我
们可预先清楚界定工程范围,出现不明确情况的机会甚
微,因此会以固定总价合约形式,为工程招标。鉴于建
造计划时间紧迫,我们会以设计及建筑合约形式为这项
工程计划招标。根据这种合约形式,承建商须负责进行
详细设计和建造工程,但须在明确清晰的范围內,按照
设有现金限额的预算进行工程。我们会仔细订明工程计
划的范围和规定细则,以确保承建商不会以政府不能接
纳的方式诠释工程的设计。
9.估计这项工程计划会令每年的经常开支增加506万元。
公众咨询
10. 我们曾于1996年2月征询离岛区议会的意见,该区的
区议员并不反对建议的工程计划。
环境影响
11. 建筑署署长于1996年4月完成初步环境检讨,所得的
结论是,拟建维修厂对环境造成的影响,不会超出既定
的标准,因此无须进行环境影响评估。在详细设计阶段
,我们会采用初步环境检讨建议的所有纾减环境影响措
施。我们会实施有关合约所定的纾减环境影响措施,控
制施工期间的尘埃、噪音和地盘流出的水所造成的滋扰。
土地征用
12.这项工程计划无须征用土地。
背景资料
13.我们于1996年9月把162GK号工程计划提升为乙级。我
们其后于 1996 年10月委聘顾问进行地盘勘测工作,所需
的104万元费用已在整体拨款分目3100GX「为工务计划丁
级工程项目进行可行性研究、小规模勘测工作及顾问费」
项下拨款支付。我们会于1998年1月招标,并计划在1998
年5月批出合约,以期在 1998年 6月展开这项工程计划的
建造工程,在2000年1月竣工。
14. 规划署已把有关土地的建筑高度限制定为20米。由于
建议的发展计划会占用整幅土地,覆盖率达100%,我们
相信这项计划已充分发展这幅土地的潜力。
工务局
1997年11月
1
机电工程营运基金在1996年8月1日根据《营运基金条例》设立后,凡
向政府部门提供机电装置设计和技术顾问服务,均须收取费用。就这
项工程计划提供的服务,计有监察装置的测试和试行,包括保养期內
的监察工作。上述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来。待政
府与机电工程营运基金方面再作商议后,才能知道服务费的实际数额。