临时立法会
临立会237/96-97号文件
档号：PLC/HC/1
1997年5月17日
內务委员会会议文件
临时立法会会议上议员的座位编排
目的
本文件载列有关临时立法会(「临立会」)会议上议员
座位编排的各个方案，以供议员讨论。
背景
2. 在临立会、內务委员会和财务委员会会议，以及在
全体议员或除临时立法会主席外的所有其他议员出席
的其他会议上，临立会议员会获编配指定座位。为议
员编定座位的其中一个原因，是方便在进行点名表决
时使用电子表决系统。
3. 根据立法局的传统惯例，编配指定座位的次序是按
议员的「年资」（即连续担任立法机关议员时间的长
短）决定。议员「年资」的作用相当于排名表。如议
员连续担任立法机关议员的时间一样，例如在同一日
有超过 1 名议员加入立法机关，便会按宣誓的先后次
序决定议员的排名。在新议员宣誓时，习惯做法是按
议员的英文名字排序。
4. 香港立法局不但以「年资」编排议员的座位，其辖
下委员会的委员「排名」亦是按其「年资」决定。最
资深的议员会获派一些特别职责。举例来说，《会议
常规》规定在委员会选出主席前，最资深的议员需要
负责召开及主持首次会议。
目前的情况
5. 就临立会而言，上述原则并不适用。作为一个新的
立法机关，议员可重新决定如何排列议员的「先后次
序」，以及议员在临立会和若干委员会会议上的座位
应否按「先后次序」编排。自临立会会期开始以来，
议员的座位是按中文姓名笔划由少至多顺序编排（倘
若议员的姓氏相同，便按名字首个字的笔划由少至多
排列，如此类推）。在香港，按姓名笔划排序是很普
遍的做法。如沒有其他特别选择，一般多以此方法决
定排序。
建议的方案
6. 在临近7月1日之际，议员须考虑应否沿用此排列次
序，特别是议员在宣誓仪式上的排名亦极有可能会按
此次序。为方便议员就此事进行讨论，现谨提出下列
方案，供议员考虑：
- 在香港立法机关担任议员的时间／年龄
此方案兼用担任立法机关议员的时间和年龄两
个准则。临立会议员的排列次序首先根据其连
续担任立法机关议员的时间决定。此方法亦是
其他立法机关最常采用的，而1997年7月1日前
后的期间均同样计算在內。此外，担任议员的
时间亦可累积计算。如议员担任立法机关议员
的时间相同，便会按年龄排序。但此方案有一
个问题，就是临立会议员担任议员的时间，应
由其开始担任临立会议员之日，抑或由1997 年
7月1日起开始计算。
- 年龄／担任立法机关议员的时间
此方案兼用年龄和担任立法机关议员的时间两
个准则。临立会议员的排列次序首先根据年龄
决定。在1997年7月1日进行宣誓后，为填补香
港特别行政区(「香港特区」)立法机关的空缺
而新加入的议员会排在名单上的最后位置。议
员的座位编排亦会相应作出调动。
- 年龄
此方案不会涉及计算担任立法机关议员时间的
问题。在其他情况下（例如，香港公务员的服
务年期倘若相同，便会按年龄决定个别人员的
年资)，此方法亦会经常采用。
- 议员中文名字的笔划序
此方案即现行的安排，中文姓氏笔划最少者是
排名最先的议员。另外，议员的排名方法亦可
倒序，即姓名笔划最多者先行。但有部分议员
表示，此排序方法未有顾及在立法机关担任议
员的时间，而该准则是在决定议员的排名时经
常采用的。
- 个别议员在选举中获得的票数
鉴于临立会全体议员均是由相同的人数选出，
故亦可考虑使用此方法。但对于香港特区的首
届立法会，则要另作新安排，因为届时个别议
员的选民人数会有不同。
- 抽签／担任立法机关议员的时间
此方案兼用抽签和担任立法机关议员的时间两
个准则。临立会议员的排列次序首先以抽签决
定。在1997年7月1日进行宣誓后，为填补香港
特区立法机关的空缺而新加入的议员会排在名
单上的最后位置。议员的座位编排亦会相应作
出调动。
征询意见
7.谨请议员就下列各项事宜提出意见：
- 应否沿用现行安排，即按议员中文姓名笔划由
少至多排序；
- 应采纳上文第6段所载的哪一个方案；
- 有关的新安排(如有的话)应否即时生效，抑或
由1997年7月1日起实行；及
- 除座位编排外，所选择的方案是否亦适用于议
员在1997年7月1日进行宣誓的次序。
临时立法会秘书处
1997年5月15日
