临立会LS54号文件
1997年12月19日临时立法会內务委员会会议文件
《1997年地下铁路公司(修订)条例草案》
法律事务部报告
条例草案目的
条例草案旨在修订《地下铁路公司条例》(第270章)，以
便就地下铁路与其他运输设施接驳的运输交汇处，订立
规例及附例。
临时立法会参考资料摘要
2. 请参阅运输局于1997年11月26日发出的
TBCR 53/5/581/87号文件。
首读日期
3.1997年12月10日。
意见
4.根据政府与地下铁路公司(下称“地铁公司”)签订的《
有关机场铁路设计、建造、财务和营运的协议》，地铁
公司负责机场快线、东涌线与其他运输设施接驳的运输
交汇处的设计、建造、完工、管理及维修。机场快线提
供来往中环与新机场的特快铁路服务，全程共有4个车站
，分别为香港、九龙、青衣和机场站。东涌线则提供一
般地铁服务，全程共有6个车站，分别为香港、九龙、
奧运、荔景、青衣和东涌站。
5. 条例草案旨在修订《地下铁路公司条例》(第270章)，
以便就地下铁路与其他运输设施接驳的运输交汇处的运
作和管理，特别是交通管制和公共运输服务的运作，订
立规例及附例。
6. 根据条例草案，地铁公司须在运输署署长同意下，就
每一个运输交汇处拟备划定该交汇处界线的图则，而该
等图则须由运输署署长核证，并存放于土地注册处。在
运输署署长同意下，地铁公司可不时更改任何运输交汇
处的界线。
7.条例草案其他条文就下列事宜作出规定：
- 订明运输交汇处为《公安条例》(第245章)所指的
公众地方；
- 赋权运输局局长为各项有关目的而就运输交汇处
订立规例，该等目的包括：赋权运输署署长就运
输交汇处內车辆与行人交通的管制和规管，以及
公共运输服务、停车场与泊车位的运作，向地铁
公司作出指示；地铁公司为车辆及公众人士使用
运输交汇处、公共车辆服务的运作和车辆的停泊
而提供足够、有效率、安全和持续的道路和设施
；以及就车辆及公众人士进入运输交汇处作出规
定；
- 赋权地铁公司订立附例，藉以管制和规管运输交
汇处內的车辆与行人交通，以及公共运输服务的
运作；
- 规定凡违反规例及附例任何指明条文，即属犯罪
，并订明该等罪行的最高刑罚(罚款不超逾5,000
元及监禁不超逾6个月)；
- 准许地铁公司就附例指明的各项交通罪行征收定
额罚款；及
- 使适用于私家路的《道路交通条例》(第374章)及
其附属法例的条文，以及《公共巴士服务条例》
(第230章)及其附属法例的条文，同样适用于运输
交汇处。
8.条例草案获通过成为法例后，运输局局长与地铁公司
将分别订立《地下铁路(运输交汇处)规例》和《地下铁
路(运输交汇处)附例》。据临时立法会参考资料摘要所
载，上述规例和附例将于 1998年1月提交临时立法会审
议。
公众咨询
9. 政府当局曾就条例草案的內容和措辞征询地铁公司的
意见，地铁公司已同意《地下铁路公司条例》的各项建
议修订。
咨询临时立法会事务委员会
10.当局未有就条例草案咨询临时立法会任何事务委员会。
建议
11.(a)条例草案基本上是一项赋权法案，分别赋权运输局
局长与地铁公司就运输交汇处订立规例及附例。《地下
铁路(运输交汇处)规例》和《地下铁路(运输交汇处 ) 附
例》会订明与运输交汇处的管制和管理有关的详细规定。
(b)法律事务部现正就若干技术上的问题，要求政府当局
作出澄清。除此以外，条例草案在法律及草拟两方面均
无问题。鉴于条例草案的政策事宜从未交由临时立法会
任何事务委员会商议，议员或可考虑是否需要成立法案
委员会，研究条例草案在政策方面的影响，例如订立规
例及附例的权力范围。
临时立法会秘书处
助理法律顾问
冯秀娟
1997年12月16日
