司法及法律事务委员会

简 报
1997年10月13日
临时立法会司法及法律事务委员会会议

法庭使用中文

目 的

本文旨在向议员汇报推行法庭使用中文的最新情况，以
及提供有关司法机构可就该计划运用的资源的资料。

背 景

2. 被告人、诉讼人及证人均有权在法庭采用任何一种语
文。他们如有需要，可获提供传译服务。律师及裁判官
自1974年起可于裁判法院采用法定语文的其中一种。

3.基本法第9条规定：「香港特别行政区的行政机关、立
法机关和司法机关，除使用中文外，还可使用英文。」

4. 司法机构推行法庭使用中文计划的目标，是建立双语
法庭制度，使法庭可采用中文或英文审讯案件。司法机
构不会强行要求当事人及律师使用中文。法官的职责是
适当地审理案件，以确保公义。法官在考虑某宗案件是
否适合采用中文审讯前，会征询有关人仕。至于决定选
择采用那种语文，则会以案件能获得公正快捷的处理作
为准则。

现 况

实施情况

5.除了裁判法院及审裁处外，法庭使用中文计划实施情
况如下：

法 庭案件种类可以使用中文
的日期
区域法院
及土地审裁处 		民事案件、婚姻案件
、雇员赔偿案件、刑
事案件及土地审裁处
案件		1996年2月16日
高等法院
原讼法庭 		来自裁判法院、劳资
审裁处、小额钱债审
裁处及淫亵物品审裁
处的上诉案件		 1996年12月1日
来自小额薪酬索偿仲
裁处的上诉案件		1997年6月2日
任何其他案件，包括
民事及刑事案件		1997年6月27日
高等法院
上诉法庭		 任何来自高等法院原
讼法庭、区域法院及
土地审裁处的上诉案
件		1997年6月27日
使用中文审讯的案件数量

6. 自1974年起，在裁判法院、劳资审裁处及小额钱债审
裁处审讯的案件，大部份是使用中文。在裁判法院审讯
的案件中，约有六成使用中文；在劳资审裁处及小额钱
债审裁处，则约有九成的案件以中文审讯。下列数字显
示较高级别法院自取消使用中文的法定限制日期起计，
使用中文审讯的案件数量：

法庭／审裁处获处理的
案件
数目		使用中文
审讯／上诉
案件的数目		在获处理案
件总数中的
百分比
区域法院
(由1996年2月16日起计)		159726516.6%
土地审裁处
(由1996年2月16日起计)		2813142550.7%
高等法院原
讼法庭
— 来自较低级别法院
的上诉案件
(由1996年12月1日起计)		90314716.3%
— 审讯
(由1997年6月27日起计)		9615*16.3%15.6%
高等法院上诉法庭
(由1997年6月27日起计)		1366*4.4%


注(＊) — 首席大法官于 1997年 6月27日前，特别批准在
原讼法庭及上诉法庭以试验性质使用中文审讯的案件，
分别有9宗及8宗。

在法庭使用中文计划投入的资源

7. 司法机构在法庭使用中文计划投入的资源，可分为两
大类。第一类是直接开支，即全部只用于是项计划的开
支。第二类是间接开支，即一般旨在改善法庭服务，及
有助法庭使用中文的工程成本。

8. 司法机构在推行法庭使用中文计划方面的直接及间接
开支，其撮要列于附件。详细內容如下。

直接开支

员 工

9.法庭传译主任职系就法庭使用中文计划提供重要的支
援。为实施上文第5段所述计划，司法机构自1994 年增
设22 个法庭传译主任职位，以应付因推行上述计划而
增加的工作，特别是翻译工作。具体工作如下-:

  1. 按法官的命令，翻译区域法院及裁判法院的裁决
    及判刑理由、小额钱债审裁处及劳资审裁处的判
    决、与及诉讼人提交的法律文件。

  2. 按法官的命令，翻译高等法院的判词及总结词、
    高等法院民事案件中的状书、与及诉讼人提交的
    法律文件。

  3. 鉴证录音和录影带纪录，在各级法庭作呈堂之用。
10.法庭传译主任职系也为沒有律师代表的诉讼人提供传
译服务。诉讼人若不明白法庭文件的內容(例如令状、裁
决及判决理由等)，可向法庭传译主任办事处求助，该办
事处会向诉讼人讲述文件的內容。

11.法庭传译主任除了处理上述直接与司法程序有关的工
作外，亦为法律界执业人士就中文审讯提供实际而有用
的参考资料。法庭传译主任在双语法官的督导下，把若
干重要案例的提要及判刑指引译成中文，每月在《香港
律师》刊登。

12.司法机构正考虑成立一个专责小组，将法官认为对法
律界有参考价值的中文判词翻译成为英文。

13.司法机构在不损及法官公正快捷地处理案件的原则下
，采取务实的方法处理翻译数量，以确保资源足以应付
。在一般情况下，会尽早决定在法律程序中使用哪种语
言，以减低于程序进行后期翻译大量文件的需要。法律
程序的正式纪录与为进行上诉而制备的文本不同，进行
上诉时，法庭会决定那部份正式纪录需要逐字誊写文本
，及是否需要翻译该文本。若有需要，翻译那些部份。
这种做法既省时，又节省开支，避免了浪费时间及资源
誊写与翻译不必要的部份。

培 训

法官及司法人员的培训

14.司法机构在过去两年定期为法官及司法人员筹办语文
培训课程：

课 程参加人数
10次普通话课程89人
4次中文写作研讨会76人
2次广东话课程27人
______________________________________
总 数：16次192人

15.此外，由于法庭将更广泛使用中文，司法机构于1996
年12月进行了一连串模拟审讯，为司法人员提供在法庭
练习使用中文的机会，并邀请了法律界人士参与。

16.为了准备以中文审讯有陪审团的案件，双语法官定期
讨论有关为陪审团编写的中文指引范本及具体指引。今
年 1 月，司法机构举行了一连串模拟审讯，评估一般陪
审员对以中文宣读的总结词的理解程度，这些筹备工作
有助于顺利进行以中文审讯有陪审团的案件。

17.司法人员培训委员会在来年将进一步加强法官及司法
人员的语文培训，尤其着重中文写作的培训，并会举办
课程，以帮助他们更有效地以中文进行审讯和撰写判词
。现正考虑将中文写作研习班作为新入职人员的就职培
训项目之一。

18. 我们已在1997/98及1998/99年度预留了170万元编纂法
庭常用的英汉法律词汇。这套词汇将为法官及司法人员
进行中文审讯提供有用的工具，并确保用词一致。

非司法人员的培训

19.非司法人员对推行法庭使用中文计划提供重要的支援
，司法机构定期为他们举办语言培训课程。

课 程出席人数
45次普通话训练课程385人
37次中文写作课程189人
3次广东话培训课程5人
_______________________
总 数：85次579人


20.法庭传译主任职系为法官及司法人员推行该计划提供
直接支援。过去两年为他们举办的专门培训包括：

  1. 举办了27次以法律翻译及法例为题的研习班，各研
    习班均在星期六早上举行，共有983人次参加。

  2. 9 名法庭高级传译主任获挑选前往北京大学修读一
    项专设的法律及语言课程。

  3. 举办了翻译判词的课程，共有29名法庭传译主任参
    加。
21.1997/98年度用在培训的开支预算为80万元。不过，这
项数目未能完全反映整体情况，因为大部份培训开支已
纳入司法机构的总开支分配额內。

购买中文法律书籍和期刊

22.在1996/97年度，司法机构图书馆动用了14万元购买中
文参考书籍。1997/98年度，估计会用20万元，添置中文
法律书籍。

间接开支

重新发展「案件及传票管理系统」

23. 司法机构在本年8月加强「案件及传票管理系统」的
效能，以简化裁判法院及各检控部门处理传票的程序，
并提高该系统处理中文的功能。上述项目的开支估计为
3,590万元。在项目完成后，1997/98年度的经常性费用将
为170万元。

数码录音及逐字誊写文本系统

24.「数码录音及逐字誊写文本系统」可确保法庭准确
快捷地备存纪录，使法官及司法人员毋须笔录冗长的
证供。「数码录音及逐字誊写文本系统」对法庭使用
中文尤为重要，因为该系统能提供中文案件的纪录，
并可准确快捷制备誊本。至目前为止，共有 159 个法
庭安装了该系统：

法 庭已安装「数码录音
及逐字誊写文本系
统」法庭的数目
终审法院1
高等法院25
区域法院 (包括土地审裁处
及小额钱债审裁处)		38
裁判法院 (包括死因裁判法
庭，淫亵物品审裁处)		85
劳资审裁处10
_______________
总 数︰159


25. 计划在1998年中，全部现时高等法院余下的13个法庭
都设有数码录音及誊写文本系统。

26. 上述项目的开支估计为 11,320万元，已投入该系统之
金额共9,420万元。1997/98年度的经费为3,690万元，而在
1998/99年度为4,440万元。

在法庭使用即时传译

27. 根据委员会的建议，司法机构推行了一个试验计划，
评估法庭使用即时传译的可行性，并于1995/96年度财政
预算內为该计划预留1.3亿元经费，若试验结果令人满意
，便会付诸实行。经全面审议后，我们认为在法庭审讯
的过程实行即时传译并不适当，因为即时传译如有出错
不易及时察觉，这些差异可能会导致妨碍司法公正的严
重后果。因此，我们已取消在法庭实行即时传译的计划
，并于1995年2月28日及1997年1月11日向委员会报有
关的工作进度。

结 论

28.法庭使用中文计划对香司法程序整体发展影响深远。
我们会根据中文审讯的经验，定期检讨现行的做法或作
出新的安排。司法机构会密切注视在法庭使用中文的情
况，提供所需的资源，以确保双语法庭制度，得以顺利
运作。

司法机构政务长办公室
一九九七年十月



附件

拨予在法庭使用中文计划的资源

直接开支
1996/97
百万元		1997/98
百万元
I.员工费用- 96/97-增设三个法庭传译主任职位
97/98-增设十三个法庭传译主任职位		 1.38.3
II.培训0.560.8
III.购买中文法律书籍及期刊0.140.2
IV.编制法庭常用词汇- 1.0
____________
总额：2.0010.3


间接开支

项目开支
(估计)		项目开支
(截至97年9月的实际开支)		经常性开支
(1997/98估计)
百万元百万元百万元
I.重新发展「案件及传
票管理系统」		 35.919.5 1.7
II.「数码录音及逐字誊
写文本系统」		 113.294.236.9
___________________________________
总额：149.1113.738.6