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临时立法会环境事务委员会

评估安装隔音屏障的效用

背景

按既定政策，道路工程的倡议人是要透过环境影响
评估(环评)程序来评定新建道路的潜在交通噪音影
响。为符合规划准则，环评将会找出合适的道路路
线及建议一系列在道路上最切实可行的噪音缓解措
施。假如实施了这些措施后，毗邻学校和住宅仍受
到剩余噪音的影响，将会有隔音装置和空调系统的
提供。

2.隔音屏障是一种常用的噪音缓解措施。环评程序
中会详细研究不同情况下的有关因素，如道路安全
和空间限制等，然后提议建造屏障的最佳地点、高
度和长度。

隔声屏障的效用

3.从声源传达到接收地方的噪音声级，取决于声源
的大小及声音由源头传送至该地方之间的消减程度
。简单来说，如果噪音在传送途径中受到屏障阻隔
，声级便会减弱。一般来说，当一个隔音屏障能完
全摭挡了路上行驶的车辆和接收地方之间的视线时
，它便会发挥最大的效用。隔音屏障的消减噪音功
效是由其物理参数决定的，包括该屏障的所在地点
、高度、长度和物料。从这方面而言，评估隔音屏
障的功效已是一项饱经试验和证实有效的科学。

4.在为新建道路工程规划噪音缓解措施时，屏障是
因应当道路上的交通流量达至某一程度时所需的保
护而设计。至于交通噪音的评估，是根据一套国际
认可的方法，考虑到交通的情况，声源、接收地方
及消减噪音设施如隔音屏障等三者之间的位置。这
方法已在其他国家普遍使用，而该评估噪音的方法
同时也曾经过测试，证实适合在本港应用。

5.经过业內数十年的广泛使用后，已証实了评估隔
音屏障消减噪音功效的方法相当准确。然而基于下
述原因，从实地量度噪音来评估已建成的隔音屏障
对某受保护地方的功效并非经常可行。原因之一是
量度噪音时的交通通常未达至评估时所采用的稳定
模式。第二个原因较切合于香港多于其它西方国家
。因在香港设有隔音屏障的新建道路通常是在现有
道路网络上加建的，根本无法直接量度单从新路而
来的交通噪音。所以要评估新路的交通噪音水平都
须要为不同的交通参数进行大量的数学修正，使其
经济效益非常低和实际上大多数不可行。

6.自八十年代后期，政府透过规划以减少交通噪音
的诚诺，已促使建设在新道路上的隔音屏障数目续
渐增加。根据这方面累积的经验，我们已逐步加强
监察与审核的规定，要求工程倡议人在实际可行情
况下，于工程完成后评估有关措施的效用。这项跟
进覆查会包括有关道路和隔音屏障的各项物理参数
的核实报告，及有关新道路启用通车后的交通噪音
量度结果。

环境保护署
一九九七年十月