临立会CB(1)455号文件
(此份会议纪要业经政府当局审阅)

档　号： CB1/PL/ES/1

临时立法会
经济事务委议员会会议纪要

日　期：	1997年10月11日(星期六)
时　间：	上午11时15分
地　点：	立法会大楼会议厅

出席议员：

田北俊议员(主席)
罗祥国议员(副主席)
唐英年议员
陈婉娴议员
陈鉴林议员
刘汉铨议员
郑明训议员
罗叔清议员

缺席议员：

何世柱议员
李国宝议员
李鹏飞议员
胡经昌议员
袁　武议员
陈财喜议员
杨孝华议员
杨　钊议员
刘健仪议员
谭耀宗议员

出席公职人员：

经济局局长

叶澍堃先生

经济局副局长／1

关永华先生

经济局副局长／2

关锡宁女士

经济局副局长／3

袁铭辉先生

民航处处长

施高理先生

海事处处长

戴毅彬先生

署理渔农处处长

叶瑞明先生

机电工程署署长

傅立新先生

香港天文台台长

林鸿鋆博士

电讯管理局局长

王锡基先生

邮政署署长

霍　文先生

列席秘书：

总主任(1)4

陈庆菱女士

列席职员：

助理秘书长1

吴文华女士



高级主任(1)5

许兆广先生

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I. 由政府当局简介行政长官的施政报告

经济局局长向议员简介经济局主要政策纲领范畴筹的目
标及新承诺。(会后补注：有关介绍文件的文本已随1997
年10月17日发出的临立会CB(1)348号文件送交议委员。)

旅游业

2. 议员表示关注来港海外旅客人数日渐下降的问题，并
询问政府当局推广本港旅游业的计划。经济局局长回应
时表示，当局将会已设立一项1亿元的贷款基金，以协
助香港旅游协会(以下简称“旅游协会”)举办国际活动
，以吸引海外旅客来港参观。预期当局给予旅游协会的
贷款利率将为 5%，即低于市场利率。经济局对亦赞同
议员关注的问题亦有同感，并已成立专责工作小组，负
责研究此问题，以事，及就就促进本港旅游业竞爭力的
措施提出建议。该等措施，其中包括物色及推广香港的
新旅游点，以及制作新的宣传资料。

民用航空运输协定

3.议员察得悉，根据《基本法》，香港特别行政区政府
(以下简称“特区政府”)须经中央人民政府授权，方可
与其他国家签订民用航空运输协定(以下简称“民航协
定”)，。议员亦问及此这方面的进度。经济局局长回
应时表示，特区政府曾与中央人民政府商讨此事，进
展良好。在此段期间，香港与其他国家的航空服务将
维持不变。香港的目标是与其他国家订立更多民航协
定，以保持香港其作为区域及国际航空中心的地位。
当局预期，随著赤𫚭角新机场于明年启用后，当局预
期往返香港的航班将会增加。

赤𫚭角新机场

4. 议员问及新机场的启用日期，并认为机场铁路应同
时启用，以提高新机场的效率。经济局局长回应时表
示，新机场的建造工程已有约80%完成约80%。新机
场的启用日期仍以 1998 年4月为目标。政府当局正在
进行一项全面检讨各项工程的进度，其中包括研究新
机场的的发展建造工程及机场铁路及航空货运中心等
辅助设施服务的进度。待该项检讨完成后，当局便会
公布新机场的启用日期。

5. 至于承建商就兴建新机场提出的申索，经济局局长
证实确定曾已接获承建商提出申索的个案，但该等申
索不会影响建造工程的进度。

航海运输

6. 议员问及政府当局吸引船主将船只在本港注册的计
划。经济局局长回应时表示，海事处已成立工作小组
，研究可否在稅务、文件及程序、注册及检查船只费
用等方面采取改善措施的可行性，以期鼓励船只在本
港注册。

7. 议员指出，为推广香港成为航运中心，本港必须设
有修理船只的船坞；议员亦关注政府最近提出搬迁位
于青衣岛北部的船坞的建议。海事处处长回应时解释
，修理船只的船坞共分两类，一类专为本港船只提供
修理及保养服务，而另一类则为远洋轮船提供服务。
为本港船只提供保养服务的船坞正面临困难，因为位
于珠江地区的其他船坞的收费及劳工均较廉宜。经济
局及海事处亦同意支持位于青衣岛北部的船坞有需要
继续运作，以为本港船只提供保养服务。至于为远洋
轮船只服务的船坞方面，由于该行业面对其他地区港
口船坞的竞爭，海事处会支持提高该行业竞爭力的行
动。经济局局长补充，有关搬迁位于青衣岛北部船坞
的事宜，正由是规划环境地政局处理负责。经济局已
向规划环境地政局反映其意见，表示经济局赞同意有
需要在青衣北部设置船坞，以为本港船只提供保养服
务。

8. 有关政府当局支持船舶维修业的政策，经济局副局
长／3 表示，港口发展局曾就船舶维修业对香港港口
发展的重要性进行一项检讨，结论果是断定为本港船
只提供服务的船坞应享有优先权。至于该行业的人力
手培训方面，仅增加培训设施或未能解决所有问题，
因为船坞的工作环境较差艰若，香港的技术员一般不
愿意爱在船坞工作。该行业或需从借助补充劳工计划
寻求协助。

货柜码头

9. 议员询问，当局为10号及11号货柜码头招标时，会
否采取与9号货柜码头的招标工作相同的原则，亦即
以引入更多竞爭为原则，当局会否在10号及11号货柜
码头采取同样原则。经济局局长回应时表示，经济局
知道，引入竞爭的优点是在于可降低市场价格，因此
而日后货柜码头的招标工作亦应采取纳该项原则。然
而，当局尚未决定10号及11号货柜码头招标工作的细
节。

10.议员认为，香港应与內地港口当局在工运作层面次
上保持密切联系，以促进港口发展的协调工作。经济
局局长表示，他曾视察內地的主要港口，而本港的港
口发展建议亦已顾及內地的港口发展情况。经济局副
局长／3补充，经济局曾与设于北京的中国交通部，
以运输当局及深圳港口管理当局，均有直接联络。在
而1995年拟备的港口货运预测，亦已曾提交该等部门
有关当局参考。深圳港口管理当局曾表示，该市的港
口发展计划，会尽量确保珠江地区(包括香港)的货物
装卸量总额，不会超出香港拟备的港口货运预测数字
。为加强双方的沟通，经济局正计划与內地的港口管
理当局举行定期会议，以及定期交換货运统计数字。

公众安全

11. 议员询问，地下电缆及架空电缆被损坏的问题是
否十分严重，以致政府当局有需要透过制定新法例
来解决。机电工程署署长回覆应时表示，由于本港
尚有大量建造工程正在进行，地下电缆被损坏以致
造成触电危险的问题仍会继续出现。政府当局最近
已实施法例保障气体喉管，而下一项需要优先处理
的工作，就是立法防止第三者损坏地下电缆。

12.因应议员的要求，机电工程署署长答应以提供书
面资料，说明提供涉及地下电缆受损的个案数字。

II. 其他事项

13.议事完毕，会议在下午12时15分结束。

临时立法会秘书处
1997年11月25日