财经事务委员会
提交临时立法会财经事务委员会文件

近期亚洲货币危机过后 ─ 香港银行业的财政状况及监察工作前景


背景

1. 自一九九七年七月二日泰铢自由浮动以来,东南亚的
货币和金融市场受到重大震荡。下表列出区內货币和股
票市场的表现:

金融市场表现 - 截至九七年八月
货币贬值股票市场表现
升跌(%)升跌(%)
泰国-33.2-37.5
菲律宾-14.7-35.9
印尼-23.7-22.6
马来西亚-15.9-34.6
新加坡-8.3-18.8
香港-0.27.1
韩国-6.47.7
日本-4.3-6.3

2. 如上表所示,货币危机中以泰国、印尼、马来西亚及
菲律宾(受影响国家)受影响最大。其间,港元也曾有
一、两次受到冲击,但金融管理局在外汇和货币市场上
进行干预,成功捍卫港元,击退投机者。

在香港的银行的财政状况

3.香港有366家认可机构,其中5家银行、9家有限制牌照
银行和21家接受款公司是来自受影响国家。这些认可机
构在香港所占银行业市场比率较小,存款为4.5%(主要
为海外存款),贷款 3%,总资产值 4%。以资金流动性
、外汇持盘及资产质素计,这些机构现时在香港的业务
的财政状况属稳健。

4. 香港的认可机构所承受来自受影响国家的风险并不重
大。认可机构合共持有对受影响国家的对外债权额,仅
占整体银行业对外债权总额的4.9%,占整体银行业的资
产总额亦只是2.6%。若单以本地银行计,它们持有对受
影响国家的对外债权与其总资产相比,更低至 0.37 %,
而且其中大部分都是对政府的债权,或是得到十足抵押
的债权。因此,货币危机对本地银行的财政状况并未造
成重大的直接影响。

5.不过,货币危机有两项间接影响:

  1. 货币危机引致本地金融市场,尤其是股票市场波
    幅加剧。金融管理局加紧监察认可机构的股票孖
    展贷款业务,包括要求比较活跃参与这个市场的
    机构每日汇报其状况。一般来说,认可机构似乎
    都能在股票融资活动方面,把贷款与股价比例维
    持在审慎水平,而直至目前为止,股价下跌也并
    未构成任何问题;

  2. 自六月底以来,银行同业拆息率上升了约 1.81%
    。尽管有个别银行扩阔部分贷款(包括新办楼宇
    按揭贷款)的息差,但是最优惠贷款利率并未增
    加。这种情况令贷款息差收窄。以最优惠贷款利
    率与一个月银行同业拆息率之间的平均息差为例
    ,本年度第三季为1.74%,而上半年则为2.95%。
    此举会影响银行下半年的盈利,不过由于银行在
    上半年普遍表现理想,所以在某程度上能抵消这
    种不利影响。最近汇率回复坚稳,相信利率也会
    随之回落。
监察工作前景

6. 金融管理局正密切留意货币危机的发展,以及香港银
行的财政状况。香港银行业实力雄厚,而且相对来说,
本地市场亦算稳定,因此金融管理局有信心银行业有足
够能力,抵御这次风潮。

7. 然而,我们不应自满。我们自这次货币危机体会到关
键所在,就是要有稳健的银行业和有效的审慎监管制度
,其中包括要实施有效措施,以确保银行按照审慎和负
责任的态度来经营物业贷款业务。

香港金融管理局
一九九七年九月二十九日