财经事务委员会

呈交临时立法会财经事务委员会文件

I.目的

一 总结举办第五十二届世界银行(世银)/国际货币基
金组织(基金组织)理事会年会(年会)的经验,包
括本届年会的财务及成果。

II. 背景

二 每年,各国财政部部长、中央银行行长,以及来自一
百八十一个国家,数以千计的政府官员皆会云集世银/基
金组织总部美国华盛顿举行年会。每隔三年,年会会在
总部以外的地方举行。一九九七年九月二十三日至二十
五日,第五十二届的年会便在香港举行。

三 中华人民共和国是本届年会的主办国,香港则为主办
城市。香港主办今次盛会的主要目的在于加强香港作为
国际金融中心的地位;同时亦可让金融界领袖亲眼目睹
香港在一九九七年七月一日后「一国两制」政策下繁荣
安定的面貌。

四.香港金融管理局(金管局)在一九九四年被委任为年
会的执行机关,负责进行一九九七年会的筹划工作。一
个由财政司担任主席的督导委员会于同年成立,负责提
供筹划上的政策指引;金管局也成立了一个统筹委员会
,负责促进各个部门间的联系。鉴于筹划工作既广泛又
繁复,金管局便在一九九五年年中成立了一个年会筹划
处,专责统筹各项工作,也建立与各个部门及团体的联
系,提供所需的有关服务及设施,包括代表团办公室、
会议室、全体会议大礼堂、家俬、文仪用品、电讯设备
、交通及货运服务等。此外,还有酒店住宿、机场接待
和保安事宜、社交文化活动及新闻界的各项安排。香港
金融管理局分别与世银/基金组织的联合秘书处( 联合
秘书处)和中央人民政府保持紧密的联系,确保了筹划
处能符合各项既严格又复杂的要求。

III. 与会人士的登记事宜

五. 根据世银/基金组织的资料,本届年会的参与人数是
历届之冠,较以往纪录多出约四千人,规模亦是最大的
。从以下的数据可见一斑:

国家代表2,822
观察员239
特邀嘉宾609
访客3,874
新闻从业员(包括998名本地新闻从业员)1,963
基金组织及联合秘书处职员579
执行董事及有关职员55
配偶及其他同行人士1,317
主办机构职员648
承办商及其他本地职员5,608
保安人员1,735
参与研讨会人士119
合共19,568


六.概括来说,与会人士包括三百名财政部部长和中央
银行行长、三千名政府官员、四千名行政总裁和金融
银行家,以及一千名国际机构代表。

IV. 机场接待

七.筹划处协助抵达机场的每一名与会人士,在入境、
过关及交通上提供特别的安排。约二百五十个贵宾团
更获得贵宾式的接待。每一名与会人士均感到宾至如
归,对高效率的服务表示满意。

V. 与会人士的酒店住宿事宜

八.一如以往,除访客以外,联合秘书处负责安排所有
与会人士的住宿酒店,共编配了三千三百五十四所酒
店房间。金管局亦委托会议顾问公司,为访客安排共
九百八十七所酒店房间。 在会议期间,众多酒店
的入住率均达致高峰程度。本届年会为香港酒店业带
来了合共约二亿港元的收益。

VI. 场地及会议设施

九.本届年会的场地包括了香港会议展览中心(会展)
(第一期)及其扩展部分(第二期)。总共有超过九
百间供代表团和职员使用的临时办公室,而每一间办
公室均设有电脑、电话、复印机等设备。此外,大会
在会场內提供的服务,还包括小型邮政局、速递服务
、银行服务、国际电讯网络服务、即时财经及新闻发
放中心、电子留言服务、香港展览中心、服务台及医
务室等。以上种种均能为香港建立了一个高科技的形
象,有些设施及服务更是首次在年会中引入的。

VII. 主要会议

十. 本届年会于九月二十三日正式揭幕。中国人民共和
国国务院总理李鹏、香港特别行政区行政长官董建华、
年会理事会主席、世界银行行长及国际货币基金组织总
裁分别在开幕典礼中发表演说。年会主要检讨世界性宏
观事项、其余会议则著重于亚洲的事务上。世界银行举
办了一个谈及中国发展的研讨会,集中讨论中国经济状
况及其迈向公元二零二零年的前景。同时,国际货币基
金组织亦举办另一个题为「亚洲与国际货币基金组织」
的研讨会,主要探讨该组织在促进亚洲宏观经济调控中
所扮演的角式。组成年会的另一核心部分是在九月二十
日至二十三日的多个研讨会。今年的主题为「亚洲与世
界 — 资本、竞爭力及社会」。在一连串的国家、地区
和主题性的环节及主要研讨会中,讲者著重讨论的题目
计有亚洲金融及资本市场、基本设施及私人投资的发展
项目。大部分的研讨会和会议均得到各界踊跃参与,不
同的传媒机构对香港的报导也极为正面。

VIII 保安

十一.在本届年会的严密保安下,只有获得认可身分的人
士才可进出会场。年会首次使用以条码控制进出会场的
保安系统。每名与会人士均需携带印上独有条码的个人
证件,方可进出会场。这项保安系统只需两秒时间,便
可阅读证件上的条码。然后,持证者的相貌及有关资料
便会展示在荧光幕上,方便保安人员迅速核实该人士的
身分,整个过程简单快捷。从保安角度而言,与会人士
均对保安系统表示赞赏。

IX. 交通运输

十二.仁孚行有限公司赞助的二百五十部房车,在繁忙的
会议期间负责接载各国代表团团长往返机场、会议场地
及酒店。此外,年会亦安排频密的穿梭巴士,接载与会
人士往返酒店及会议场地。

十三.为了应付在会议期间对交通运输的大量需求,大会
在九月十三日至二十五日期间实施了一项特别的交通措
施。经会议道、菲林明道及港湾道,均实行顺时针方向
行走的单程行车线,用以增加道路上交汇处及路旁的空
间,方便接送与会人士参与各项会议及活动。概言之,
每一名与会人士均对高效率的交通运输服务留下深刻的
印象。

X. 文化活动

十四.今年大会安排了三晚文化之夜,让与会人士观赏。
其中九月二十二及二十三日两晚分别有香港管弦乐团及
香港中乐团的演奏。深圳锦绣中华艺术团则于九月二十
四日晚上献上一个集合中国艺术与文化的综合表演。与
会人士均对揉合了中西文化的表演节目赞赏不绝。

XI. 社交活动

十五.一如以往,年会为官方与会人士举办了多项社交活
动,包括在九月二十一日由年会理事会主席、世界银行
行长及国际货币基金组织总裁主持的晚宴,在九月二十
二日由中国领导人特为各国领袖及其配偶而设的晚宴,
以及在九月二十三日由行政长官举办的酒会。与会人士
均享受了一连串洋溢著溫馨气氛的社交活动。

XII. 为与会人士配偶安排的活动

十六.年会在九月二十一日至二十四日期间,为官方与会
人士的配偶安排了一连四日的活动,包括早晨太极班、
香港岛观光团、海洋公园及集古村之旅、珍珠鉴赏班、
中式厨艺表演。其它活动还有参观徐氏艺术馆和香港茶
具文物馆等。他们均对这些代表著香港多姿多采一面的
节目表示欣赏。

XIII. 联络主任

十七. 各个政府部门及金管局共临时借调了二百二十三
名人员,作为年会的联络主任,负责款待一百八十一名
会员国代表及来自十间国际金融机构的领袖。各与会人
士对联络主任的热诚和高效率的服务均非常满意。联络
主任的工作确实促进了与会人士对香港的认识及了解。

XIV. 学生大使

十八. 年会聘请了二百七十五名本地和海外的大学生,
参与不同的工作,如查询服务、来宾接待等。此外,
还有开幕典礼、社交活动、登记事宜等项目。透过接
触各国代表,学生大使不但扩阔了视野,还增加了不
少宝贵的经验。

XV. 财务

十九.立法局批拨了约四亿八千五百万港元,用作此年
会的经费。经过金管局严密的监管,是次年会的预计
总开支为四亿一千八百万港元。我们一直致力于减低
公共开支,并采取了合乎成本效益的措施,不断寻求
私人机构和有关组织如香港贸易发展局与香港旅游协
会的赞助。并于一九九六年正式成立一个咨询委员会
,向香港各界寻求赞助,最终成功获得约港币四千六
百万的现金赞助及价值二千六百万的实物赞助,而真
正需要由政府支付的费用实为三亿四千六百万港元,
节省合共一亿三千九百万港元。预计支出的摘要详见
于附件。就收益而言,年会已为香港各界,尤其是旅
游业带来了庞大的收入。根据联合秘书处的初步数据
,以及其后香港旅游协会与他们的商讨显示,年会为
香港旅游业带来了估计约港币四亿元的收益。

XVI. 评估及总结

二十.九七年会是历来由港府举办最盛大的一个会议。
是次会议已圆满结束,各界对此次年会均一致好评。
世界银行行长沃尔芬森更在闭幕典礼中,高度表扬本
届年会为历年最成功的一次。世界银行及国际货币基
金组织除了赞赏今次年会举办得极出色外,更对中国
政府及香港特别行政区政府的热情款待,表示衷心谢
意。世界银行秘书更认为香港今次杰出的表现,已订
定出一个极高的指标,相信往后的会议难以媲美。其
他与会人士,包括各国财长及中央银行行长亦衷心嘉
许香港所提供极佳的会议场地,以及香港人极高的工
作效率。

二十一.藉著世界各国财长及中央银行行长云集香港出
席年会之时,我们亦向这群极具影响力的财经界领袖
展示出香港繁荣安定的面貌。不论与会人士,或是新
闻界从业员,均异口同声认为香港在一九九七年七月
一日回归后,繁华如昔。同时,他们亦亲身体验「一
国两制」政策如何在港顺利运作。透过今次的年会,
动力澎拜的香港更被确认为一个充满动感、前景光明
的都市。

二十二.中央人民政府对年会所作出的妥善安排赞口不
绝。本届年会有助提升中国在国际金融体系中的形象
。同时,亦加强了香港在国际金融界的地位。

二十三.数以千计的各国代表及访客来港参与了此次盛
会。除了藉此增强本地人士及国际间对香港的信心外
,还为旅游业带来了庞大的额外收益和其他利润。总
括来说,本届年会已成功展示香港在「一国两制」原
则下继续维持繁荣及稳定。

香港金融管理局
一九九七年十一月