临时立法会
资讯政策事务委员会
资讯基建咨询委员会
引言
1.经济科在一九九七年一月向立法局资讯政策事
务委员会提交的文件中，表示电讯管理局将成立
一个资讯基建咨询委员会，以协调本港资讯基建
的发展。资讯基建咨询委员会已经成立，并于一
九九七年三月开始运作。
成立资讯基建委员会的背景
2.本港在发展有形基本建设以迎合资讯时代的要
求方面，已站在全球的最前线。本港是首个把公
共电话网络全面数码化的城市，亦是全球发达国
家中电话密度最高的城市之一。本港已提供最先
进的电讯服务包括高容量数据通讯服务。在一九
九五年，本港在固定电讯网络引入竞爭，3家新
营办商已在地下铁路隧道安装光纤干线网络，并
正将网络延伸至个别楼宇。视像自选服务的发牌
程序现正进行，本港可能成为全球首个将这类服
务商业化的城市之一。互联网亦已广泛使用，现
时有超过100家上网服务营办商提供服务。
3.虽然本港现正积极为资讯高速公路建立有形基
本建设，但有需要成立一个委员会，把电讯及资
讯技术业的营办商、供应商及用戶集合起来，以
方便协调资讯基建的日后发展及使用。电讯管理
局是发展电讯网络及履行这个职能的规管机构。
电讯管理局已成立多个咨询委员会，就技术标准
、电讯号码及主要与现行窄频带网络及服务有关
的消费者事宜等问题向电讯管理局局长提出意见
。因此，电讯管理局有需要成立一个新咨询委员
会，处理有关资讯社会阔频带及多媒体服务有形
基本建设发展的问题。
资讯基建咨询委员会
4.资讯基建咨询委员会由电讯及资讯科技业的知
名人士、相关行业的著名学者及有关政府部门的
代表组成。资讯基建咨询委员会的职权范围如下
：
- 就香港资讯基建的发展（包括所需资源）
及规管提出意见；
- 就促进本港有效地使用资讯基建作不同的
应用提出意见；
- 就香港资讯基建发展的技术标准及有关问
题提出意见；及
- 就香港对全球及地区资讯基建问题在国际
及地区性论坛上的立场及作出贡献等事宜
提出意见。
专责小组
5.资讯基建咨询委员会辖下设立了规管架构专责小
组、技术标准专责小组及应用专责小组，这些专责
小组的职权范围如下：-
- 规管架构专责小组就规管电讯网络及服务政
策及法例提出意见，以支援资讯基建；营
造一个规管环境，以促进竞爭及提高消费
者的权益；重新审查全面服务的范围及融
资，以提供全面的资讯基建接驳服务及确
定电讯规例以外范围在发展资讯基建所须
解决的规管问题。
- 技术标准专责小组就与资讯基运有关的各种
技术标准向资讯基建咨询委员会提出意见。
- 应用专责小组就确定社会对商界、政府、公
共机构及市民应用的要求、确定促进及妨
碍资讯发展及推广的因素、协调本地研究
及发展计划及确定建议以进行全港试验计
划提出意见。
这些专责小组轮流成立研究小组，专注于各个主
要范畴。
现时进展情况
6.各专责小组已积极开展工作。规管架构专责小
组现正讨论有助发展资讯基建的规管架构要素。
所考虑的问题包括规管占优营办商、市场结构及
开放接驳网络。技术标准专责小组已成立研究小
组，考虑阔频带网络的技术规定、中文字符、电
子数据联通、图书馆及健康护理系统、视象自选
服务、数字广播技术、聪明卡及自动数据收集技
术。应用专责小组已成立研究小组，确定商业、
教育、政府、社区、环境及个人服务的应用事宜
。这些专责小组将向资讯基建咨询委员会提交建
议，而资讯基建咨询委员会将根据这些建议拟订
一份最份报告，于一九九八年三月呈交政府考虑
。
7.资讯基建咨询委员会亦将于一九九八年二月与
贸易发展局联合举办一个大型展览会及会议，以
加深市民对本港资讯基建的发展及使用的认识。
8.资讯基建咨询委员会亦已就本港资讯基建的现
状进行试验研究，并已委托一间顾问公司负责进
行，旨在收集本港主要用戶机构现时所使用的资
讯技术的有关资料，并确定基本建设的漏洞，及
使本港发展成为世界级资讯社会的机会及阻碍。
电讯管理局
一九九七年九月
Last Updated on 29 October 1997
