香港公开大学
呈交临时立法会资讯政策工作委员会报告

香港公开大学完全认同资讯技术在教育、服务及工业领
域內与日俱增之重要性，并欢迎香港特别行政区首长
1997年施政报告中所建议之全方位政策，确保香港社会
不但拥有最新科技，同时保证其教育体系所培养之中学
毕业生均能熟练使用资讯科技。

特区政府致力推动学校广泛使用资讯科技实属上策，但
是我们也意识到此事需要一个过程（十至十五年）才能
成效卓显。我们也注意到报告中未有提及为香港在职青
年提供资讯科技培训之需要。我们建议为现职人员提供
资源，提高其资讯科技技能及知识，将能为建设本港之
资讯科技文化带来立竿见影之效果。

香港公开大学现时已经采用资讯科技（如国际互联网、
多媒体光碟）作为其中许多课程之传播媒体，同时也在
进一步发展更多的课程供学生在网上选读。特区政府最
近拨予本校的五千万元资助无疑将加速此一领域项目发
展之进程，包括使用资讯科技之研究以及运用资讯科技
发展语言及其他课程。

为实现特首施政目标，香港公开大学目前之发展计划可
以在以下几个方面出一份力：

1. 将于1998年4月推出一门特别设计之课程，旨在
   为成人学生介绍国际互联网知识并提高其使用
   技能。此后将推出其他类似课程，使学生能够
   获得国际互联网科技之副学位。
   
   
2. 本校正适合为中小学教师开设一系列课程，有
   系统地训练其使用资讯科技，提高教学效率。

我们对特区首长施政报告具体章节之建议如下：

1. 激励新技术行业
   
   第31节
   
   我们认同不论任何时候，新的发明、新科技的应
   用、新兴行业的发展都是十分重要的，并欢迎政
   府保证拨款五亿港元予应用研究基金，用以支持
   将研究发明转化成商品。但是，应该指出的是，
   必须首先保证有充裕的基金支持资讯科技研究，
   因为若沒有重要的研究发明，根本无从奢言巿场
   化。
   
   
2. 资讯新纪元
   
   第44节
   
   香港将处于发展和提高资讯科技之领先地位，我
   们支持特首这一远大目标。第一个（硬件）和第
   二个（软件）目标或较容易达到，但是第三（人
   力资源）和第四（文化环境）却需要花费较多的
   资源和时间才能达到预期效果。
   
   
3. 统筹资讯科技事宜
   
   第45节
   
   我们支持成立一个统筹机构之建议，但该机构之
   成员必须是积极进取之专才，勇于采取灵活方法
   ，推动资讯科技之迅速发展而不受制于官僚架构
   之程序。政府也需致力使国际互联网成为方便而
   不昂贵之服务。目前所征收之个人电脑电话线接
   驳费（在澳洲和美国均无此项收费）应该取消，
   因为此类附加费用妨碍国际互联网的广泛运用。
   独立网络供应商之数量及竞爭水平应得到保证甚
   至提高，从而使消费者及使用者能够得到最高效
   率和水准的服务。这将会进一步推动香港社会资
   讯科技文化的发展。目前及将来可预见之与频带
   宽度限制有关的问题必须解决。应该鼓励不同的
   网络供应商使用可互相兼容的软件系统，以提高
   使用不同网络供应商之用戶互连能力。政府也需
   鼓励资讯科技商务，使其服务能为广大香港市民
   接受，同时也需加快往网上资料库输入信息，如
   此则可促进社会广泛使用网络。
   
   
4. 资讯技术在教育方面的应用
   
   第46及47节
   
   我们欢迎此一建议，并认为只要有足够的资源，
   中期（五至十年)目标是可以达到的。增加电脑
   的数量及容量较易办到，而困难之处在于培养
   教师，尤其是目前在职的教师，因为他们自己
   必须先学会然后才能将知识和技能传授给学生
   。根据西方一些国家的经验，发展资讯科技需
   要花费大部分之投资 ─ 通常用于人员培训者占
   50％至70％之间。对政府提出培训三万名能使
   用资讯科技进行教学的教师之宏大计划，我们
   十分赞赏。香港公开大学能够提供高质素之在
   职教师训练课程，这些课程完全按遙距教育模
   式而设计，因而能以最经济之方式而使大量教
   师得到培训机会。本校教育学院教师正与教育
   署商讨为在职教师发展资讯科技课程之可能性
   。此外，为响应政府近期之建议，该学院建议
   为修读小学教育荣誉学士学位的学生开设一门
   “教育与资讯科技”课程，同时也在探讨通过
   资讯科技帮助学生提高语文技能之途径。
   
   为尽量做好建议中之试点计划，应参照其他国
   家大量相关发展所取得之经验，而无须重复一
   些工程，避免浪费宝贵的资源。
   
   
5. 未来的挑战
   
   第48节
   
   我们支持政府承诺开放巿场并于国际通讯服务
   巿场引进自由竞爭机制。就技术而言，我们认
   为按本地之发展速度，先进的播频通讯连接能
   比所建议之时间更快完成。
   
   我们发觉施政报告忽略了一个重大的要素，即
   年青在职人士。我们为他们提供新资讯科技，
   必能迅速推动发展一个具有资讯科技文化之社
   会，因为培养他们所投入之资源较中长期培养
   中学生使用资讯科技能更快显示成效。
   
   为了使香港在职成人均有机会接受资讯科技训
   练，香港公开大学计划推出一个十个学分的课
   程 ─ U123“国际互联网概论”，此课程旨在
   向成人学生介绍国际互联网，并使其在工作和
   社交上使用这一技术从事多功能之通讯、研究
   和出版工作。学生修毕此门课程后可以继续修
   读本校科技学院开设之资讯科技文凭课程，而
   修读此门课程之在职教师则可继续接受更多的
   资讯科技应用于教育方面的训练。
   
   为了使学生能充分利用这些机会，政府应该考
   虑给予学生提供贷款，以便支付学费及购买合
   适的电脑和软件。同时也应该鼓励工业界支持
   此事，并为那些支持员工接受已经核准的资讯
   科技训练的公司提供稅务优惠。