提交临时立法会
资讯政策事务委员会文件
会议日期：一九九七年十一月廿八日

行政长官一九九七年施政报告 ─ 资讯科技发展
职业训练局的意见及建议

绪言

本局赞同行政长官在施政报告內所述的资讯科技发展计
划。本港的经济现时是顾客主导，以服务行业为主；在
社会各层面加强资讯科技后，相信经济会进一步繁荣，
更显香港特别行政区的动力。随著知识、技术的发展，
本港日后亦有可能在软件生产方面占一重要席位。

我们希望加强经济及业务竞爭能力，而这需要透过创意
和魄力，提高市民生活质素来达到。计划实行后，香港
可演进为中国，以至亚洲的一个重要资讯及商业中心，
成为东、西方融汇，一个国际的枢纽。

资讯科技教育

本局赞成政策的观点，我们的教育目标是为工商界培养
对资讯科技有认识的人才；长远而言使到每个家庭最少
有一名成员具备资讯科技知识。

将资讯科技融入教学至为重要，但必须注意，资讯科技
的作用是辅助而非取代教学。资讯科技教育不应只在专
上教育方面受到重视，而应实施于各种程度的教育，包
括小学、中学、职业教育及训练。此外，在资讯科技应
用方面，应著眼于一般用途而非特定范畴。

本局十分支持行政长官的建议，即成立资讯科技资源中
心。我们建议由该中心负责下列工作：

* 确保提供足够及全面的资讯科技资源：硬件、
软件及人力资源等；

* 推广互联网的使用；

* 鼓励多媒体资源上网（一间著名的教育机构已
宣布将所提供的电脑课程上网，让网络使用者可
以索取讲稿）；

* 推行试验计划，为日后的资讯科技教育找出最
佳模式。

基础建设及电脑化社会

要提供网络中心应用及增值服务，首先要有一个高速宽
频带网络。基础建设须采用先进科技，例如不对称数位
用戶线及卫星联系等，功率及效率亦必须足够应付工作
、家庭及娛乐几方面的需要。行政长官计划进行高速宽
频带基础建设，应有助香港成为电脑化社会；届时，全
港市民将可享受到下列高速网络服务：

* 电子商业，包括电子购物及银行服务；
* 多媒体资讯站提供资讯服务；
* 娛乐；
* 遙距学习；
* 录像会议；
* 遙距工作。

这些服务日后可扩展至內地其他地区。

基建所采用的科技应能为网络个人电脑、数字电视、网
络电视及电话提供支援，确保个人可以用互动方式存取
资料而不受限制。此外，香港应参与资讯科技的新浪潮
─ 互联网 ２；其高速宽频带网络，可望解决现时进入
网络须费时等候的问题。

有关行政长官未来的资讯科技研究及发展计划，本局建
议设立资讯科技城，以探索新科技及推行新科技试验计
划。

统筹资讯科技事宜

行政长官建议由一名局长领导及统筹政府部门资讯科
技、广播及电讯工作，本局对此表示欢迎。

本局欣悉港府将为资讯科技应用研究发展基金注资 5
亿元。然而，本局深信，要真正提高工业质素，必须
为软件发展提供更多拨款。

政府必须积极推广资讯科技的使用，在鼓励公众人
士利用资讯科技方面，政府可以提供下列奖励：

* 为购置个人电脑提供资金；
* 稅务优惠计划；
* 特惠稅率。

此外，亦可展开大规模的资讯科技推广活动，让市民更
多参与资讯科技的新发展。

虽然政府在资讯科技的未来发展方向最具影响力，我们
认为仍应推动一个开放的环境，让资讯科技发展不受政
府行政措施限制，例如资讯须可以在互联网上自由流通
。政府亦须确保资讯科技业商人之间能够公平竞爭，企
业自由，能够继续创造及受知识产权保障。

设立资讯知识资料库，可协助探讨重要的业內事项，例
如「公元 2000年」的问题、资讯保安、资料私隐问题等
，同时亦可提供常用软件介面指引。为了方便市民使用
这个资料库，可在公众地方，例如公共图书馆设立资讯
科技站。

我们需要教育下一代，让他们懂得善用日新月异的科技
。为使业內人才不致落伍，增修及再培训课程是非常重
要的一环。

未来挑战

要有成熟的资讯科技文化，不能单靠先进的设备。方便
和易于使用的介面对终端使用者至为重要。

资讯科技新时代不但止带来生活上的方便，对经济和社
会活动亦有很大影响。工商界现今需要专业化，资讯科
技专门技能是必需的。政府应展开全面的教育及社会政
策，协助香港追上新时代。

建议

资讯科技对本港未来的成功至为重要。教育、基建、政
府角色均需要作出一定的改革，使本港能积极面对转变
。透过推行试验计划，设立机制，重新部署资讯科技政
策等等，本港将可演进为国际资讯及商业中心；本港的
劳动人口亦将具备所需技能，在新时代中共享繁荣。