一九九八年三月二十三日会议
讨论事项

临时立法会人力事务委员会文件
公众假期

目的

政府最近征询有关团体的意见，考虑由一九九九年开
始，应从现时并非法定假日的公众假期中取消哪两天
，改由新增的五月一日(劳动节)和佛诞(农历四月初八
日 ) 的公众假期代替。本文件载述政府迄今收到的意
见。

背景

2.一九九七年十一月十八日，政府在行政会议作出决
议后宣布 ─

1. 我们的政策是把《假期条例》订明的公众假期
   ( 不计星期日 )日数，限定在一年共有17天的水
   平；
   
   
2. 由一九九九年开始，五月一日(劳动节)和佛诞
   (农历四月初八日)成为公众假期；及
   
   
3. 政府会征询雇主和雇员团体，以及金融服务业
   人士的意见，从而决定应取消哪两天并非法定
   假日的公众假期，改由从一九九九年开始成为
   新的公众假期的五月一日和佛诞取代。
   
   

3.本港的假期分为两类：

1. 公众假期 ─ 根据《假期条例》的规定，公众
   假期是银行、学校、公共机构办事处和政府部
   门的假期；及
   
   
2. 法定假日 ─ 根据《雇佣条例》的规定，法定
   假日是雇员必须享有的雇佣福利。这些雇员包
   括在银行和学校工作的雇员，但不包括公务员
   (因为《雇佣条例》并不适用于政府)。
   
   

4.在公众假期中，有六天并非法定假日，即耶稣受难
节、耶稣受难节翌日、复活节星期一、抗日战爭胜利
纪念日( 八月第三个星期一 )、十月二日和圣诞节后第
一个周日。我们可以考虑取消其中两天，由新定的公
众假期代替。一九九八年公众假期一览表见附件A。

咨询工作

5.一九九七年十二月十八日，我们致函主要的雇主和
雇员团体、金融服务业代表机构，以及主要宗教团体
的代表，就在现时并非法定假日的公众假期中，应取
消哪两天而改由五月一日和佛诞这两天新定的公众假
期替代，征询他们的意见。我们已经联络的团体名单
见附件B。截至一九九八年三月十六日，在我们联络
了的36个团体中，28个 (77.8%) 已经回覆，其中三个
沒有意见，而在其余的25个团体中，17个( 68% )选择
取消抗日战爭胜利纪念日；15个( 60% )选择十月二日
；9个(36%)选择耶稣受难节翌日；5个(20%)选择复活
节星期一；3个( 12% )选择耶稣受难节；另有1个(4%)
选择圣诞节后第一个周日。我们现正促请尚未回覆的
团体发表意见。

取消这六天公众假期需要考虑的因素

6.现把取消这六天公众假期所需考虑的因素，按日分
别概述如下：

1. 耶稣受难节
   
   从宗教角度来看，删除这天假期不可接受。这
   天是基督教／天主教最重要的节日之一，市民
   亦习惯每年在这段时间享有长周末假期。
   
   东京的金融市场^*当日照常运作，伦敦和纽约
   则停开。因此，取消这天假期对金融服务业的
   影响不大。
   
   
2. 耶稣受难节翌日
   
   删除这天假期作用不大，因为这天是在另外两
   天公众假期中间。市民重视每年这段时间享有
   长周末假期。
   
   这天不是美国、英国和日本的公众假期，而且
   当日是星期六，纽约、伦敦、东京和香港的股
   票市场都会停开。如取消这天假期，香港的银
   行可以照常营业，在一定程度上将会减少对银
   行业务的影响。
   
   
3. 复活节星期一
   
   市民重视这天假期，因为是复活节长周末假期
   的一部分，因此他们不想取消这天假期。
   
   但在另一方面，复活节星期一沒有多大宗教意
   义，亚洲其他地方和美国都沒有把这天定为假
   期。
   
   在纽约和东京，这天是正常交易日 ( 伦敦的情
   况则不同，因为复活节星期一是英国的假期)。
   因此，取消这天假期将会减少对金融服务业的
   影响。
   
   
4. 抗日战爭胜利纪念日(八月第三个星期一)
   
   这天假期取代了以前的重光纪念日(直至一九九
   七年为止，这天假期是在八月最后一个周末)。
   虽然这天并非內地的假期，但这是纪念中国在
   第二次世界大战抗日胜利的日子。临时立法会
   一九九七年四月十二日在深圳举行会议，根据
   会议过程正式纪录，《假期(1997年和1998年)
   条例草案》建议把所有“对于香港作为中华人
   民共和国特别行政区而言有重大意义的日子”
   纳入《假期条例》的附表。抗日战爭胜利纪念
   日便是建议列入附表的假期之一。会议过程正
   式纪录摘录见附件C。
   
   我们的主要贸易伙伴并沒有把这天定为假期。
   如取消这天假期，本港金融市场便可与这些伙
   伴的做法一致。
   
   
5. 十月二日
   
   这天是国庆日第二天，內地亦会庆祝。正如抗
   日战爭胜利纪念日一样，十月二日是“对于香
   港作为中华人民共和国特别行政区而言有重大
   意义”的新增假期的其中一天。
   
   取消这天假期亦会减少对金融服务业的影响。
   
   
6. 圣诞节后第一个周日
   
   这天是英国和威尔斯的假期，但不是美国及大
   部分亚洲东部和东南亚国家的假期。但在另一
   方面，取消这天假期会缩短市民与家人庆祝圣
   诞的时间。
   
   这天是纽约和东京金融市场的正常交易日，伦
   敦市场则停开。取消这天假期会减少对金融服
   务业的影响。
   
   

7.另一个需要考虑的因素是，五月一日和佛诞这两天
新增的公众假期都在上半年，上半年的假期日数因而
增至 11 天(如果不取消现有的假期)。在可取消的六天
假期中，有三天是在上半年 ( 即耶稣受难节、耶稣受
难节翌日和复活节星期一 ) ，其余三天则在下半年(即
抗日战爭胜利纪念日、十月二日和圣诞节后第一个周
日)。

政府的立场

8.政府还未决定应由一九九九年开始，取消哪两天并
非法定假日的公众假期。欢迎公众及有关团体提出意
见。

征询意见

9. 请议员就这份文件发表意见。



教育统筹局
一九九八年三月

EMB CR 1/876/80



* 文件內的“金融市场”是指银行业务、股票和货币交易。