一九九八年一月二十六日
临时立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议
检讨个别职系的薪级
引言
本文件载述有关公务员薪俸政策，以及个别职系薪级检
讨机制的资料。
公务员薪俸政策
2. 当局在厘订公务员薪酬时，会考虑薪酬水平是否足以
吸引、挽留及激励优秀人才为市民提供有效率的服务。
公务员的薪酬，对公务员本身和他们所服务的市民来说
，均须公平合理。
薪酬对比关系
3. 厘订公务员薪酬的其中一个重要考虑因素，是要确保
政府与私营机构的薪酬保持大致相若。为了达致这个目
标，当局不时会进行基准研究，找出须具备某类学历的
职位在私营机构所支取的起薪，然后用这些数据订定基
准，以计算政府在聘用具备相若学历的人员时须提供的
起薪。
4. 在厘订基本职级的顶薪和基本职级以上职级的薪级时
，当局会参照同一组别內一个或多个主要职系的现行薪
级，然后根据既定的內部对比关系和附件所列的各项因
素，调整某职级的薪级。采取这个广分职级法，是要避
免因为工作性质略有不同而要为同一学历组别內不同的
职系进行不必要的薪酬调整。
5. 为确保政府与私营机构的薪酬保持大致相若，当局每
年会对私营机构进行薪酬趋势调查，并会参照所得的结
果，厘订公务员每年薪酬调整的幅度。
薪级调整
6. 调整职系、职级薪级的建议，可由职员、部门管理层
或公务员事务局提出。首先，公务员事务局会审慎研究
支持调整薪级的理据（在适当情况下委托顾问协助），
并会征询职系首长的意见和咨询受影响的员工。倘建议
获公务员事务局支持（若有财政影响，则须获库务局支
持），当局便会征询有关咨询委员会1的意见。咨询委
员会会独立评估检讨薪酬的理据，方法包括工作评估、
与职员和部门管理层会晤，以及征询公务员事务局的意
见。其后，咨询委员会会向行政长官提供意见。
7. 咨询委员会提供的意见获正式接纳后，当局会向人事
编制小组委员会1及财务委员会提交建议，然后才实行
薪酬调整措施。
8.谨请议员留意本文件的內容。
公务员事务局
一九九八年一月二十二日
附件
厘订个别职系薪酬水平须考虑的因素
只用于调整起薪
入职条件中订明的取得资格后所获的相关工作经验
除一般资格外所具备的特殊或独特技能及知识（技
术或专业职系不适用）
入职条件中订明的额外资格
持有相关的学位（只适用于学位职系）
用于调整起薪及／或顶薪
厌恶性或危险职务
执行职务时可能会与市民冲突，而执行人员亦会
冒身体受伤的危险
因轮值需要而明显地影响正常家庭生活
不论天气如何，均须执行戶外职务
须在公众假期及星期日或非正常工作时间当值
规定工作时数
上述因素只于下列情况才影响薪级的厘订：
这些因素所造成的影响，远超一般对同一组别內
相类职系的要求；
固有的职务，构成有关职级或职系人员正常工作
的一部分；
经常的职务；及
所属职级人员最少有75%受到影响。
1.
公务员薪俸及服务条件常务委员会就非首长级、非纪律人员的有关
事宜提供意见；纪律人员薪俸及服务条件常务委员会就纪律人员(纪
律部队首长除外)的有关事宜提供意见；首长级薪俸及服务条件常务
委员会则就首长级人员的有关事宜提供意见。
2.
根据人事编制小组委员会的职权范围，该委员会负责研究当局提交
的建议，并在适当情况下向财务委员会提议，按照有关咨询委员会
提供的意见，改变公务员职级及职系的结构 ( 包括薪级、新职系及
新职级)，并提议对受影响职级的职位作出相应的增减。
