一九九七年十月二十七日
临时立法会
公务员及资助机构员工事务委员会会议
公务员附带福利
引言
议员要求获告知公务员附带福利的最新改动，以及
现正进行的有关检讨。
2.公务员的服务条件/附带福利，大致上可分为3类:
- 对合资格类别的员工来说，属于服务条
件(亦即是权利)的一种，例如退休金、
医疗福利、牙科福利、教育津贴、假期
，以及高层人员的房屋福利等；
- 特别为某个职系而设，而且是按个别情
况批准的，例如向纪律部队及房屋署的
某些职员提供的部门宿舍或为工作需要
而设的宿舍；及
- 酌情提供的福利(即资源供应许可才批准
的福利)，例如初级人员的房屋津贴。
个别人员的服务条件/附带福利详情，视乎该员的职
级、服务年资、聘用条款(常额或合约、海外或本地
)及其他规则而定。
最新的改动
3.政府会因应不断转变的情况，在有需要时检讨公
务员附带福利。下文第4至6段概述最新的改动。
海外教育津贴
4.鉴于在本地升学的机会多了，我们已不再向一九
九六年八月一日或之后获发聘书受聘的人员，发放
海外教育津贴及学生旅费。
分娩假期
5.为了配合一九九七年六月二十七日制定的《雇佣
(修订)条例》，我们最近删除了产后分娩假期不可
多于六星期的限制，使合资格人员均可享有整整十
星期的分娩假期。我们又解除限制只有尚存子女人
数少于三名的女性人员，才可享用全薪分娩假期的
规定。
预支薪金
6.一九九六年十二月，我们对有关预支薪金的规定
作出多项修订，以配合现今的情况。我们取消了若
干不合时宜的规定，例如预支薪金以支付未婚妻的
机票费用，以及预支薪金以支付子女到外地参加大
学面试的旅费。同时，我们又修订了若干其他预支
款额的上限。例如公务员因家庭突然遭逢不幸、家
庭成员患上严重疾病或去世而预支的薪金，已因应
历年的通胀调高。
现正进行的检讨
7.我们会继续留意目前提供的附带福利。下文第8至
12段概述政府现正进行的检讨。
退休金
8.根据现行政策，退休公务员若获政府重行受雇或
获某些政府资助机构聘用，在重行受雇期间，他们
每月的退休金将会暂停发放。为回应政府帐目委员
会发表的报告，我们正检讨该项政策，并会研究有
关政策的理据，及政策会否妨碍政府资助机构招聘
员工的工作。
年假旅费和学生旅费
9.现时，海外公务员和本地首长级人员都有资格申
请年假旅费。年假旅费津贴额，目前是与有关的认
可航空旅费挂钩。鉴于大部分享用年假旅费津贴的
公务员现时都会参加套票式旅游，为求更充分反映
目前的情况，我们建议把津贴额与航空旅费脫钩，
并根据消费物价指数中的套票旅游价格重新修订津
贴额。
10.在一九九六年八月一日前获发聘书受聘的人员，
目前可为他们在海外就读全时间课程的合资格子女
申领机票费用。为求减低公共开支，我们建议为合
资格的人员提供学生旅费津贴，让他们直接在市场
购买机票。
11.我们很快会向事务委员会提交上述两项建议的详
细內容。
房屋津贴
12.用以修订各项房屋福利津贴额的机制，已沿用多
年。我们会检讨有关机制，特别研究是否应把检讨
期划一。作为这项工作的一部分，我们也会检讨是
否有需要保留一些房屋相关的福利，例如家具津贴
。
通用条款
13.我们已在本局的政策纲领中，承诺会推行和采用
一套公务员通用聘用条款和服务条件，作新聘任之
用。引入新通用条款，是要定下划一标准，以消除
本地与海外聘用条款现有的歧异。我们的用意，是
希望所有按通用条款受聘的人员享有符合他们支薪
点的附带福利。我们现正深入研究落实建议的详情
。
查询
14.有关事项由公务员事务局首席助理局长(3)梁何绮
文女士负责。如有疑问，可致电2810 3100与她联络
。
公务员事务局
一九九七年十月十八日
