临时立法会公务员及
资助机构员工事务委员会

一九九七年十月二十七日会议

普通话培训工作进度报告


公务员普通话培训的工作，主要是由公务员培训处
负责执行。此外，不同的职系和部门亦有运用各自
的资源，为员工安排工作所需的普通话培训。培训
的整体目标是要培育一批在公事上能以普通话与內
地官员接触的人员，以及让在日常工作上需要运用
普通话的人员，能有效地以普通话操作。

课程种类

2.目前公务员的普通话培训课程，有经由公务员培
训处提供的，也有由部门/职系提供的。第一类的
课程可分为：

(一) 职务课程

    这类课程特别为前线人员而设，学员通
    常来自同一部门。课程內容根据该部门
    的工作需要而编写。这些课程的程度，
    大约相等于标准课程(见下)的初级班。

(二) 特别课程

    这类课程是因应某些工作所需要的技巧
    而设计的，例如用普通话接听电话的技
    巧。课程比较短，內容围绕特定专题，
    而学员通常来自不同部门，但多属同一
    职系。

(三) 标准课程

    这类课程分为初(42小时)、中(42小时)、
    高(60小时)三级。学员可以分阶段修读，
    修毕全部课程后，学员应能流利地在各
    种塲合使用普通话。录取标准课程的学
    员时，培训处会根据部门提供有关报读
    人在工作上使用普通话的需要，作为录
    取的审核标准。

(四)培训处还有一个为时100小时、为外籍同事而设
的基本普通话课程。课程目标是培养学员以普通话
进行简单的日常会话。

3.第二类，即由个别职系和部门为有关员工安排的
课程，主要目的是配合工作的需要。自一九九四/
九五年起，为进一步下放权力予各部门首长，部门
可以自行调配培训资源，部门开始利用配得资源为
员工举办普通话培训课程。

4.此外，一些纪律部队的入职训练课程，也加入了
普通话训练。惩教署于95年八月开始，海关于本年
九月开始，均已在入职训练课程中加插42小时的初
级普通话课程。入境处及警务处也会分别在本年十
一月及明年四月开始在入职训练中加入普通话培训
。

5.有关普通话培训课程的种类及学员人数统计，请
参阅附录一。

学员数目

6.培训处于1982年开始举办普通话课程，当时全年
学员共39 名。其后学员数目逐年增加，在1994/95年
度，全年学员共2,945人。

7.1995年9月，公务员事务局(前公务员事务科)发表
了《公务员使用中文事宜工作小组报告书》，为公
务员使用中文提供了指引。配合该报告书的计划，
培训处加强了各类中国语文培训工作，其中包括普
通话培训，学员人数于1995/96年度激增至7,192。截
至1997年三月底，共有23,573 名学员接受了普通话
训练。这个数字，包括了为27个部门的5,704名前线
人员而举办的276个职务课程。

8.另外，在1995/96和1996/97两年，共有1,953名学员
参加了由个别部门和职系所提供的普通话课程。

9.培训处于1995/96 年度推出了初级及中级普通话自
学课程，目的是协助那些因工作繁重而不能上课、
或正在轮候上课的同事学习普通话。至1997年七月
底，培训处共派发了29,011 套自学课程。

10.除了举办一般课程及印制自学课程教材外，培训
处在去年因应十个部门或职系的要求，编制了十套
常用词汇汉语拼音手册及录音带，并派发了2,600份
。详情请参阅附录二 - 普通话培训课程种类及辅助
参考书刊。

师资

11.培训处对于导师的挑选，相当严格。所录取的导
师需具备以下条件：

  1. 普通话是母语；
  2. 曾接受正统的汉语拼音训练；
  3. 有普通话教学经验；
  4. 最好有大学学位或大专资历。

12.目前培训处的普通话导师共有三十多名。其中具
大学学位或大专资历的占96%；任教逾10年的占34%
，有4至9年经验的占50%，少于3年的只占16%。

13.另外，自1994/95年度开始，培训处亦委托各大专
院校开办标准课程。目前，为该处开办课程的院校
有香港大学、浸会大学及城市大学。

培训成效

14.各级标准课程完结时，学员都要参加水平测试。
测试分笔试和口试两项。笔试主要评核学员的聆听
和拼写能力；口试则评核学员说普通话的流利程度
和准确程度。初级、中级课程的测试全部由该班的
导师主持。至于高级课程，口试的主考则由其他班
别的导师担任。过往测试的及格率，一直保持在九
成以上。

15.测试合格的学员，普通话水平一般达到以下标准:

初级-掌握日常的普通话应对技巧；
掌握汉语语音系统；
按汉语拼音系统正确地拼读汉字。

中级-用普通话介绍部门及职系的工作；
于各种社交埸合中运用普通话应对及交流。

高级- 用普通话致辞及参与或主持工作会议；
用流利普通话阐释及讨论部门或政府的工作。

16.至于培训处安排的职务课程和由个别部门安排的
普通话培训课程，旨在协助学员在特定范围下，能
有效地以普通话操作。

展望未来

17.培训处将会如以往一样，按照所得资源及部门对
应用普通话的需求，决定各类课程的数目。经过过
去两年大幅增长以后，对普通话培训的整体需求仍
觉殷切。培训处会根据所得资源，维持每年不少于
7,000个普通话课程的学员名额。

18.至于与职务有关的普通话培训，我们会调配较以
往为多的资源，因应部门需求，增加学员名额，同
时鼓励各部门更主动地参与培训工作，例如各自申
请额外拨款，自行举办课程；培训处亦会继续加强
咨询功能，协助部门安排课程、物色导师及编写教
材。

19.此外，我们亦希望订立或采用一套客观测试普通
话水平的评审标准，更有系统和客观地评核公务员
的普通话水平。


公务员事务局
一九九七年十月二十一日

附录一

普通话培训课程学员人数统计
(一九九五年至一九九八年)

一九九五至
九六年度		一九九六至
九七年度		一九九七至
九八年度
(目标)
公务员
培训处:
标准课程 		6,6006,5296,730
公务员
培训处:
职务课程 		592473632
小计7,1927,002 7,362
自学课程
(派发数量) 		l4,07014,07114,000
参考词汇
(派发数量)		1002,500 1,000
其他个别
职系和部
门培训课程 		7431,2101,500

附录二

公务员培训处 -
普通话培训课程种类及参考书刊

标准/特别课程

1.初级普通话(42小时)
2.中级普通话(42小时)
3.高级普通话(60小时)
4.外籍公务员基本普通话(100小时)
5.汉语拼音(18小时)
6.普通话电话接听的技巧(一天)
7.部门怠职系普通话课程(42小时)

自学课程

1.初级普通话自学课程(已派发20,646套件) ) 截至一
九九七年

2.中级普通话自学课程(已派发 8,365套件) ) 七月三
十日止

部门常用词汇 - 汉语拼音+录音带

1.教育署学生辅组及心理辅导组
2.入境事务处
3.海事处
4.规划署
5.公务员培训处
6.海关
7.惩教署
8.统计处
9.社会福利署
10.廉政公署