供一九九七年七月二十五日
会议参考用
临时立法会保安事务
委员会
警队的服务对象满意程度
调查
目的
本文件旨在向议员汇报,警队委托独立顾问进行的服
务对象满意程度调查的结果。
背景
2.一九九五年三月,警队正式推行其服务质素策略,
期望透过优质服务的方式,去推动一个以服务市民为
本的文化。该策略在五年內,分为五个阶段:认知、
了解、支持、参与和承诺而施行。警队服务质素监察
部已由一九九五年年中起,举办多次简介会和宣传活
动,在警队內推广优质服务的概念。
3.一九九五年十二月,警队委托顾问进行一项民意调
查,找出普罗大众对警队的印象和警队服务的评价。
该调查的结果已于一九九六年初公布。此外,警务处
处长在一九九六年十二月公布警队抱负、目标和价值
观,为警队成员提供警队清晰的目标和明确的未来取
向。
服务对象满意程度调查
4.为了持续不断地去评估警队是否提供切合社区需要
的服务,其中一项工作是向警队的服务对象,尤其是
那些与警队近期有直接接触的人士,搜集意见。这种
调查其一个主要目标,是找出可以改良服务的地方。
5.这项调查是由负责一九九五年民意调查的同一独立
调查公司﹐透过抽样方式在电话中进行调查。而调查
对象是那些曾因非暴力罪案、滋扰、纠纷、轻微殴打
和只牵涉财物损坏的交通案件中的受害人、证人或提
供资料者。所有被访者都是在一九九七年二月期间向
警方报案,一共有804人接受访问。
6.被访者是在事发现场,或致电999控制台,或亲自到
警署报案室报案时接触警务人员,这些人其后被要求
评估警方的表现。调查主要评估的地方﹐包括警方处
理案件和查询是否及时、警员的专业操守﹑知识﹑关
怀程度和跟进联络的适切性等。
7.调查结果显示,72%的被访者(即579人)认为警队的
服务水平「好」或「非常好」,21%(即169人)认为「
普通」,只有5%(即40人)对警队的服务评为「差」或
「非常差」,而其中涉及滋扰和殴打个案的被访者所
占比例较高,有8%(即11人)。大部分被访者第一个与
警方接触的途径是致电999求助电话(占43%),其次是
前往警署(占23%),在事发现场与警务人员接触(占20%)
,致电警署报案(占9%),以及前往交通部报案室(占4%)。
8.至于警务人员在不同接触点的表现,87%曾致电999
控制台的被访者对警务人员的表现评为「非常好」和
「好」,只有3%评为「差」或「非常差」。被访者对
警方在接听电话方面的迅速程度,评价最高,评为「
好」的人数高达92%;其次是速度和效率(77%)及所提
供的资料的清晰程度(71%)。
9.至于警署报案室职员表现方面,70%曾前往报案室的
被访者认为服务「非常好」或「好」,8%认为服务「
差」或「非常差」。得到最高评价的表现是礼貌(69%
的受访者评为「好」),而评价最低的表现是处理案件
的速度和效率(19%认为这方面的评价为「差」)。
10.关于警务人员在事发现场的表现,曾在事发现场与
警务人员接触的被访者中,78%把服务水准评为「好」
或「非常好」,而6%则评为「差」或「非常差」。对
于在现场处理事件的警务人员的个别表现,意见都是
正面的,但有13%被访者认为警务人员未能尽快协助
他们。被访者亦被要求评估警务人员控制现场的能力
,有66%认为这方面「好」,5%则评为「差」。
11.关于改善建议,8%的被访者(即64人)认为警务人员
应可更快抵达现场,7%(即56人)则认为警务人员应可
更有礼貌及客气。6%(即48人)认为警务人员应抱更关
怀的态度,另有6%建议警务人员应提供更多有关事件
进展的资料。
结论
12.今次的调查,有助警方知道日后改善公众服务质素
的策略应把重点放在何处。在地区层面﹐分区和地区
指挥官正在研究调查结果﹐并会考虑以下各点:
- 在处理案件的即时性﹐速度及效率方面仍可改
善的地方﹔
- 在警局报案室接收电话和接待亲身往该处人士
的步骤﹔
- 改善警员如何妥善地完成与公众人士的交往,
例如清楚说明有关的跟进行动。
13.改善服务质素,是警队持续进行的工作,而推行警
队服务质素策略,则是这项工作的一部分。警队会继
续巩固目前的成绩,精益求精,并且鉴定需要改善的
地方,加强工作。
保安局
一九九七年七月二十四日