临时立法会

临立会CB(1)1290号文件
(此份会议纪要业经政府当局审阅)

档　号： CB1/PL/TP/PLW

临时立法会
交通事务委员会与
规划地政及工程事务委员会
联席会议纪要

日　期：1998年3月13日(星期五)
时　间：上午8时
地　点：立法会大楼会议室A

出席委员：

交通事务委员会

刘健仪议员(主席)
王绍尔议员
*何锺泰议员
李启明议员
胡经昌议员
陈荣灿议员
陈鉴林议员
刘江华议员
*蔡根培议员
邓兆棠议员
*顏锦全议员

规划地政及工程事务委员会

*何承天议员(主席)
梁振英议员
叶国谦议员

缺席委员：

交通事务委员会

张汉忠议员(副主席)
周梁淑怡议员
*袁　武议员
陈财喜议员
*程介南议员
黃宏发议员
罗祥国议员

规划地政及工程事务委员会

简福饴议员(副主席)
何世柱议员
夏佳理议员
杨 钊议员
刘皇发议员
霍震霆议员

(* 亦为规划地政及工程事务委员会委员)

出席公职人员：

运输局副局长
何铸明先生

路政署署长
梁国新先生

路政署助理署长(主要工程)
蔡新荣先生

九龙规划专员
刘　星先生

政府工程师(港口及机场发展)
谭澄邦先生
列席秘书：
总主任(1)4
陈庆菱女士
列席职员：
高级主任(1)1
司徒少华女士
I.选举主席

在何承天议员提名及胡经昌议员附议下，刘健仪议员
获选为是次联席会议的主席。

II. 中九龙干线
(临立会CB(1)1103(01)、(02)及(03)号文件)

2.主席解释，是次会议旨在讨论政府当局提出为中九龙
干线兴建一条双程双线隧道的建议。根据有关建议，西
面一段干线是在加士居道天桥以北兴建一条并列式隧道
，东面一段干线则是在土瓜湾兴建一条双层隧道。议员
察悉，当局已在582TH号工程计划下提出这项建议，请
求工务小组委员会予以通过。然而，在1998年2月17日
工务小组委员会会议上，部分议员质疑政府当局为何未
有采纳更理想的双程三线隧道方案，并要求当局提供更
多有关各个兴建隧道方案的资料。

3. 路政署署长在解释现时拟采用的双程双线隧道方案
(图1)时强调，政府当局评估了超过30个橫贯九龙半岛
的路线方案，最后确定目前建议的道路路线是最理想
的方案，因为当中牵涉的清拆及安置工作最少，而且
亦顾及了多项因素，包括能否与现有及规划中的道路
网接驳、土力状况、清理土地、对交通造成的影响，
以及实行计划所需的费用和涉及的风险。例如，若采
用现时建议的路线，便只须清拆4幢在干线西端的政府
楼宇，以及安置干线东端约750名居民。

4.路政署署长回应一位议员的问题时表示，建议的双
程双线隧道会采用明挖回填技术兴建。为免影响附近
楼宇地基及防止楼宇下陷，当局会采用隔墙技术建造
隧道管道外墙。即使如此，隧道外墙与楼宇露台之间
的距离亦仅有两三米，与现时一些地下铁路隧道外墙
和毗邻楼宇之间的距离相若，而有关建造工程亦证实
沒有问题。路政署署长补充，事实上，政府当局曾为
中九龙干线研究一个双层三线隧道方案，但由于该方
案预期会引起参考文件所解释的种种问题，因此未有
予以采纳。

双程三线明挖回填式隧道

5.路政署署长回答议员的询问时解释，根据双程三线明
挖回填式隧道方案，在干线西面的深水埗交汇处须进行
结构修改及增建工程，以方便与中九龙干线接驳；与此
同时，加士居道天桥的地基亦会受到较大影响，因为双
程三线隧道的管道较阔，需要更大空间才能容纳。此外
，在干线西端亦有另外两幢楼宇须予拆卸。干线东端的
问题预料会较为严重，因为须拆卸的楼宇数目众多，按
初步估计，约有3 000至4 000名居民会受影响。

双程三线深层隧道方案

6.议员得悉，根据"中层深度"隧道方案，隧道会建于混
合地层中，在施工期间可能会导致行人道或楼宇下陷，
因此必须进行大规模的地基巩固或更換工程。估计约有
81幢楼宇可能会受影响，而单是上述工程便需要约60亿
元的预算费用，较中九龙干线的预算建筑费用还要多。
一位议员表示有必要审慎考虑这个方案所造成的财政负
担。

7.议员从政府当局的解释得知，以"深层深度"隧道方案
兴建的隧道，须爬升远比建议中双程双线隧道方案为长
的距离，始能在东端回到地面；因此，隧道入口要在九
龙东南部发展区的理想位置与建议道路网接驳，在技术
上并不可行。至于可否修改中九龙干线的设计，让路线
绕一大圈，继而在理想位置重新连接九龙东南部发展区
的道路网，路政署署长回应时表示，这会令不少土地失
去发展潜力，而且根据已完成的九龙东南部分区规划与
有关可行性研究划定的土地用途，亦可能须予修改。九
龙规划专员解释，在快将完成的九龙东南部发展计划可
行性研究中，中九龙干线被假定为双程双线主干道路，
接驳在东面把九龙东南部发展区与新界东北部及将军澳
连接起来的预定道路网。建议接驳位置是最理想的地点
，方便连接各个道路系统。修改设计将会对地区性土地
用途规划及交通网络构成深远的影响。

其他关注事项

8.一位议员询问当局会否向中九龙干线的使用者征收费
用。运输局副局长强调，政府当局尚未就此事作出决定
。路政署署长补充，就明挖回填式隧道方案而言，在隧
道东端入口会有足够地方，可设置缴费广场，但这在其
他两个隧道方案中却不可行。

9.鉴于机场铁路的建造工程严重干扰了中区的交通，部
分议员关注中九龙干线在施工期间对附近地区的交通和
环境所构成的不利影响，并促请政府当局改善有关安排
。路政署署长回应时表示，建议的工程计划顾问研究将
会评估推行该项工程所带来的影响，并会提出减轻影响
所需的措施。鉴于在繁忙的中区进行建造工程期间，当
局亦曾处理类似问题，兴建中九龙干线对现有交通造成
的影响应有方法可予缓解。

10.一位议员担心兴建中九龙干线可能会使政府当局延迟
考虑建设东九龙铁路线的需要。运输局副局长就此向议
员保证，提供上述两种交通设施不会有任何冲突，因为
当局是在不同情况下研究该两项工程计划。

III. 其他事项

11. 议事完毕，会议于上午8时50分结束。

临时立法会秘书处
1998年5月1日