临时立法会交通事务委员会
市区的士加价申请
引言
交通咨询委员会（交咨会）建议由一九九八年六月起增
加市区的士收费，平均加幅为5.9%。
背景
2.的士是一种提供个人服务和可直达目的地的交通工具
，并给人视为私家车以外的另一选择。由于的士并非一
种有效使用道路的交通工具，因此，政府的政策，是通
过一个有效的定价机制来调节乘客的需求，并确保的士
与其他公共交通工具维持一个适当的收费差距。
收费政策
3.当局按照下述各项指导原则，考虑的士加价申请：
- 考虑到的士业在收入和营运成本方面的转变，有需
要确保的士业在财政上可行的情况下经营；
- 有需要使的士服务在供应量、乘客候车时间和乘客
意见等方面，维持在可接受的水平；
- 有需要维持的士与其他公共交通工具之间的合理收
费差距；以及
- 市民可能对建议收费的接受程度。
在一九九七年尾，三组市区的士商会分别提交了在农历
新年后加价的申请。
4.市区的士上次加价日期是一九九七年四月十三日，加
幅为6.3%。在一九九七年四月（上次加价日期）至一九
九八年六月（新收费的建议生效日期）期间，预测的累
积通胀率为6.0%。
收费方案
5.考虑到上文第3段所载的拍导原则，曾详细研究以下五
个收费方案：
方案
(注)
| "落表"
后首
2公里
的收费
(元) | 以后每0.2
公里的
收费
(元)
| 等候时
间每
分钟的
收费
(元)
| 加幅/
(减幅)
| 首段车
程收费
占后段
车程
收费的
比率
| 收费差距
(1997年1
月至6月)
现行
|
|---|
| 收费 | 14.50 | 1.30 | 1.30 | - | 11.5% | 5.3
|
| A | 20.00
(首3公里) | 1.30 | 1.30 | (2.9%) | 2.6% | 5.1
|
| B | 14.50 | 1.40 | 1.40 | 4.4% | 3.6% | 5.5
|
| C | 15.00 | 1.40 | 1.40 | 5.9% | 7.1% | 5.6
|
| D | 15.50 | 1.40 | 1.40 | 7.4% | 10.7% | 5.7
|
| E | 16.00 | 1.40 | 1.40 | 8.8% | 14.3% | 5.8
|
注：方案A、D和E是市区的士商会提交的三个申请。
6.方案A和B不能使市区的士从业人士的财政状况回复以
往水平，因此，业內人士可能不会接受。虽然方案D和E
能够使部分的士从业人士的收入回复到接近以往收入的
水平，但建议的加幅可能不会为乘客所接受。
7.方案C似乎是最为平衡的。这个加幅与通胀相符，应为
的士乘客所接受，并可使的士与其他公共交通工具之间
维持合理的收费差距。这个方案可改善租车司机的财政
状况，并能够使车主司机和出租车主的收入回复到接近
以往收入的水平。
8.的士加价5.9%(方案C)后，三类市区的士从业人士每月
的预测收入净额会如下：
市区的士从业人士的每月收入净额
(按一九九八年六月的价格计算)
|
|---|
| 每月收入净额 | 租车司机
(元) | 车主司机
(元) | 出租车主
(元)
|
|---|
| 过去三年的平均收入 | 13,453 | 20,887 | 8,427
|
一九九八年六月的预测收入
(假设不加价) | 12,862 | 16,279 | 6,241
|
一九九八年六月的预测收入
净额
(加价5.9%后)* | 13,571 | 17,649 | 7,121
|
*假设的士车租会按的士收费加价上升。假设加价10%
后，乘客量会在初期减少2%。
建议概要
9.建议把市区的士的现行收费表由一九九八年六月起调
整如下：
| 现行收费(元) | 建议收费(元)
|
|---|
| "落表"后首2公里的收费 | 14.50 | 15.00
|
| 以后每0.2公里的收费 | 1.30 | 1.40
|
| 等候时间每分钟的收费 | 1.30 | 1.40
|
电召预约服务的附加费
(维持不变) | 5.00 | 5.00
|
每件行李或每只鸟兽的附加费
(维持不变) | 5.00 | 5.00
|
政府总部
运输局
一九九八年一月二日
