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临时立法会参考资料摘要
马鞍山至大围的铁路线和
九广铁路尖沙咀支线
引言
在一九九七年十二月九日会议上，行政会议建议，署理
行政长官指令 -
- 原则上采纳第4至7段所述有关马鞍山至大围的铁
路线(马鞍山铁路)和九广铁路(九铁)红磡至尖沙咀
支线(尖沙咀支线)的建议工程方案；以及
- 邀请九广铁路公司(九铁公司)就一并实施马鞍山
铁路和尖沙咀支线的工程计划向政府提交建议。
背景和论据
2. 马鞍山铁路连同尖沙咀支线属于一九九四年《铁路发
展策略》所建议的三项优先铁路计划的其中一项。对于
改善新界东北部的交通，以及促进该区的进一步发展，
这项计划是必需的。这两条铁路段其实是相辅相成的。
假如沒有尖沙咀支线，乘搭马鞍山铁路前往市区的乘客
只能在九龙塘站转乘地下铁路 (地铁)，结果会令地铁九
龙塘交汇处及地铁沿弥敦道的路线不胜负荷。有了尖沙
咀支线，乘搭马鞍山铁路前往尖沙咀的乘客毋须转车，
从而减轻地铁的压力。我们计划兴建一条行人隧道，为
建议的九广铁路尖东站及现有的地铁尖沙咀站提供直接
的接驳，惟这个构想仍有待进一步研究方可落实。这条
通道能够为前往港岛的乘客提供另一个由九广铁路转乘
地铁的交汇处。
工程可行性研究
3.有关马鞍山铁路和尖沙咀支线的工程可行性研究，已
在一九九七年二月完成，而工程顾问所提出的主要建议
载列如下。
马鞍山铁路
4.马鞍山铁路的建议路线包括九个车站(大围、沙田头、
沙角街、第一城、石门、富安花园、恒安、马鞍山及利
安)和设于大围的车厂。这路线载于附件A。马鞍山铁路
在大围的车厂以及沿线的沙田头、石门和利安各站，都
具有发展物业的潜力。
5. 根据全港发展策略检讨的数据，马鞍山铁路途经地区
的人口在二零一一年约有369 000人。由于当局最近打算
增加房屋供应，并在沙田/马鞍山区划定一些新增地点作
发展房屋之用，因此这条铁路途经地区的人口预期会增
至约436 000人，在二零一一年的每日载客人次预计约达
267 000。我们正考虑增加白石、利安及西沙发展密度的
可行性。马鞍山铁路途经地区的人口可能会进一步增加
，但实际情况须视乎当局就上述地区的发展形式所作决
策而定。
6. 长远来说，这条铁路会视乎新界东北部的土地使用和
发展情况而可能需要扩展至市区，所以建议的铁路系统
(由四卡车组成的地铁式列车)和土木工程设计，均可让
这条铁路日后扩展至市区。以一九九五年价格计算，马
鞍山铁路的初步预算建筑费用(土地及财务费用并未计
算在內)为67亿元。
尖沙咀支线
7.尖沙咀支线会沿尖沙咀海滨公园和中间道兴建，并在
讯号山下面建设新车站 (见附件B)。以一九九五年价格
计算，预算建筑费用(土地及财务费用并未计算在內)为
24亿元。
发展路向
8.我们打算邀请九铁公司就一并实施马鞍山铁路和尖沙
咀支线工程计划向政府提交建议，理由如下 -
- 马鞍山铁路不会与现有的地铁系统连接；以及
- 由于马鞍山铁路的乘客要在大围站转乘现有的九
广铁路线前往市区，由九铁公司建造和经营马鞍
山铁路，可令这两个铁路系统有最理想的配合。
9. 考虑到前期阶段工作和建造工程所需的时间，我们预
期马鞍山铁路和尖沙咀支线分别可在二零零四年和二零
零三年年底建成。这项目初步的工程计划进度表载于附
件 C，但工程计划进度表、费用、及预算的财政可行性
，则需要在研究九铁公司的建议时再作修订。
对财务和人手的影响
10.政府是否需要为这项目提供财务支持，则有待接到九
铁公司的详细建议时才可确定。
11.兴建马鞍山铁路和尖沙咀支线，会令政府多个部门需
要额外开支及增加人手。负责执行这项计划的收地工作
及其他与土地有关事务的地政署每年将需要1,500万元的
额外开支，作为增加人手及把部分土地测量及绘图工作
外判的费用。此外，为实施三项优先铁路计划(即西铁、
将军澳支线和马鞍山铁路/尖沙咀支线)，我们已预留了
2,400万元，作为支付运输局、路政署、运输署、规划署
及土木工程署额外人手的费用。
对经济的影响
12.对于应付社会的运输和经济需要，三条优先铁路是必
需的。兴建马鞍山铁路和尖沙咀支线，除可改善新界东
北部的交通网络，还有助促进该区的进一步发展。因此
，兴建这些铁路线与达致建屋目标其实是相辅相成的。
各项机场核心计划工程完成后，这些优先铁路计划便会
成为香港基建发展的核心。
13.这些工程计划会增加本地建造业的工作量，尤其会对
劳工资源构成很大的压力。鉴于我们计划在未来十年增
加房屋供应和基建设施，预料劳工需求因而会提高，教
育统筹局会在短期內完成一项有关建造业劳工需求的研
究。这项研究亦会考虑到马鞍山铁路和尖沙咀支线可能
带来的劳工需求。政府会按研究结果，制订适当的措施
，以确保有足够的建筑工人，应付未来数年的整体劳工
需求。
对环境的影响
14.路政署就马鞍山铁路和尖沙咀支线所完成的工程可行
性研究，已包括了环境可行性研究。该研究指出，实施
建议的缓解措施后，因兴建和营运这条铁路对环境所造
成的影响可控制在既定的标准內。上述研究报告已在本
年四月获得环境问题咨询委员会通过。九铁公司须在详
细设计阶段进行仔细的环境影响评估，以修订上述研究
所提的建议，并制订详细的缓解措施。
公众咨询
15.我们在一九九四年十二月公布了《铁路发展策略》，
得到市民广泛的支持。我们向前立法局介绍该份策略时
，已一并介绍各项优先铁路计划，包括马鞍山铁路和尖
沙咀支线在內。我们在进行工程可行性研究过程中，发
现尖沙咀支线会影响讯号山，而该地点属市政局的管辖
范围。我们已分别在一九九六年十一月和一九九七年六
月，就这条支线拟途经中间道的路线征询市政局的意见
。该局并不反对建议路线，但要求尽量保留讯号山的树
木。
16.我们会进一步征询临时市政局、临时区议会及其他各
有关方面对上述工程计划的意见。
宣传安排
17.我们将会发放新闻公报和举行记者简报会。
负责人员
18.负责人员为运输局首席助理局长苏家碧女士
(电话：2810 2218)。
运输局
一九九七年十二月九日
(TBCR 3/2/1016/89(97))
