临时立法会

交通事务委员会
大屿山的士加价申请


引言

交通咨询委员会(交咨会)建议增加大屿山的士收费,平
均增幅为9.1%。

背景

2. 现行有50辆大屿山的士,从业人士约共80人,每日载
客约2500人次。大屿山的士上次是在一九九六年七月十
九日加价,加幅为10%。一九九六年年底,大屿山的士
商会提出由一九九七年年初起加价10.6%的申请。考虑
到一九九七年年初所得有关大屿山的士业的财政状况
和营运资料,当局并不支持大屿山的士在那时候加价。

3. 不过,最近当局检讨的士业的财政状况,结果显示大
屿山的士有需要在一九九八年第一季加价。在一九九六
年七月(上次加价日期)至一九九八年三月(新收费的建议
实施日期)期间,预测的累积通胀率为9.4%。

收费政策

4.当局是按照下述各项指导原则,考虑的士的加价申请:

  1. 考虑到的士业在收入和经营成本方面的转变,有
    需要确保的士业在财政上可行的情况下经营;

  2. 有需要使的士服务在供应情况、乘客候车时间和
    乘客意见等方面,维持在可接受的水平;

  3. 有需要维持的士与其他公共交通工具之间的合理
    收费差距;以及

  4. 市民可能对建议收费的接受程度。
收费方案

5.交咨会考虑到上文所载的指导原则,曾详细研究以下
五个收费方案:

方案「落表」后首
2公里的收费
(元)
以后每0.2
公里的收费
(元)
等候时间
每分钟的
收费
(元)
加幅
现行收费11.001.101.10*
A12.801.101.103.5%
B11.001.201.207.2%
C11.801.201.208.7%
D12.001.201.209.1%
E*12.801.201.2010.6%


* 方案E是大屿山的士商会建议的收费。

6.方案A至C建议的加幅,由3.5%至8.7%不等。以实质计
算,这三个方案未能使大屿山的士从业人士的整体财政
状况,回复到接近以往收入的水平。同时,建议的加幅
也过低,无法令大屿山的士在财政稳健的情况下经营。
方案 E 可显著改善业內人士的财政状况,但建议的收费
不大可能为市民所接受。

7.总的来说,方案D似乎能够平衡的士从业人士与乘客的
利益。以实质计算,这个方案可改善大屿山的士从业人
士的财政状况,令他们的收入增至与以往相若的水平。
建议的加幅与预测的通胀率相符,因此不大可能遭市民
强烈反对。

8. 若把收费调高9.1%(方案D),三类的士从业人士每月的
预测收入净额将会如下:

大屿山的士从业人士的每月收入净额
(按一九九八年三月的价格计算)

每月收入净额出租车主
(元)
租车司机
(元)
车主司机
(元)
过去三年的平均收入2,96912,33413,374
一九九八年三月的
预测收入
(假设不加价)
2,38110,00412,391
一九九八年三月的
预测收入净额
(加价9.1%)
-- 假设加价后乘客
对搭乘的士有抗拒
心理*
2,78311,32014,043
-- 假设加价后乘客
对搭乘的士沒有抗
拒心理
2,78311,79514,540
*假设每次加价10%后,2%的乘客在短期內会有抗拒
心理。

附加费

9.一九九六年七月,行李附加费由4元增至5元,而电召
预约服务的附加费自一九九四年二月以来一直维持为5
元。大屿山的士商会申请把这两项附加费增加1元,即
由5元增至6元。

10.现建议这两项大屿山的士附加费维持不变,即仍为5
元,与市区的士一样。附加费占大屿山的士司机的收入
不足1%。

建议概要

11.现建议把大屿山的士现行的收费表调整如下:

现行收费
(元)
建议收费
(元)
「落表」后首2公里
的收费
11.0012.00
以后每0.2公里的收
1.101.20
等候时间每分钟的
收费
1.101.20
电召预约服务的附
加费
(维持不变)
5.005.00
每件行李或每只鸟
兽的附加费
(维持不变)
5.005.00


12.现建议新收费由一九九八年三月初开始生效。

政府总部
运输局
一九九七年十二月六日