临时立法会交通事务委员会

目的

本文件建议实行一项计划，以解决各条隧道和收费道
路目前采用的自动车辆轮候缴费系统(自动收费系统)
不能兼容的问题，并请委员就未来路向提供意见。

背景

2.去年十月二十二日，我们曾就本港两个自动收费系
统(即“驾易通”系统¹ 和“易通咭”系统²)不能兼容的
问题，征询委员的意见。委员得悉由于技术上的理由
和实际的考虑因素，有关方面无法在同一条隧道或收
费道路上，同时装设两个系统，而假如政府单方面更
改现行安排，则会在合约方面引致重大问题。因此，
委员促请政府与营办自动收费系统的公司商议对策。

与营办自动收费系统的公司所作的商议

3.其后，运输署曾与有关的两家公司举行多次会议，
研究把两个自动收费系统合并的方案。两家公司最初
认为并不值得为目前情况所带来的不便而作额外的庞
大投资和注入发展成本；特别是鉴于电子道路收费可
行性研究或会带来可采用的新技术，而这些新技术日
后可能会取代现有的自动收费设施。

4.经进一步商议后，两家公司最终提议成立一家能把
两个系统合并的合营企业公司(合营公司)。

拟议的计划

1. 新成立的合营公司


5.按照拟议计划而成立的新合营公司会把两个系
统合并，成为单一的结算公司，并会把城门隧道
、将军澳隧道和大老山隧道目前使用的易通咭系
统全部更換；此外，又会在青屿干线装设独立的
驾易通系统，以及为新建的大榄隧道配备驾易通
系统。有关费用会全数由该公司支付，估计所需
的资本成本总额为 3,100 万元。合营公司会与有
关的隧道管理公司签订新合约，条款与关乎电子
收费系统的现行合约条款相同。所有隧道营办商
和专营公司已肯定地表示，他们对合并的计划并
无异议。完成上述装设工程约需时九个月。


2. 对隧道使用者的影响


6.不论是否实行上述建议，两家营办自动收费系
统的公司已计划由本年四月一日起调整用戶月费
，驾易通的月费会增至35元，易通咭的月费则增
至25元。如合并计划落实，新成立的合营公司已
承诺在电子收费系统全部改装为驾易通之后，把
用戶月费维持在这个水平，为期最少六个月。假
设合并计划在短期內落实，所厘定的35元月费，
就会再维持15个月，即直至一九九九年年中。此
后，如合营公司作任何收费调整，则会根据审慎
的商业原则厘定加幅。

7.对现有的驾易通用戶来说，合并的建议使他们
在通过另外五条隧道或收费道路时，也可享用自
动收费设施，而无须额外缴费。至于易通咭的用
戶，他们或须每月多付10元，但却可在另外七条
隧道或收费道路享用自动收费服务。对同时使用
两个系统的用戶来说，两个系统合并后，他们可
以少付25元月费。

8.驾易通系统与易通咭系统不同的地方，在于当
车辆通过缴费广场时，这个系统不会显示戶口的
余额。为弥补驾易通系统在这方面的缺点，新合
营公司日后会为所有驾易通用戶，免费提供自动
的电话查询戶口余额服务。驾车人士日后在通过
隧道和收费道路时，仍可选择以现金或预购券缴
费。

9.实行上述建议后，驾易通和易通咭系统的用戶
可在更多隧道使用自动收费设施。由于建议对两
类用戶都大为有利，理应普遍受到用戶支持。我
们考虑过所需的资本投资后，认为建议的收费可
算合理。无论如何，合并的系统可令用戶更感方
便，而且驾车人士可以自行决定是否选用。


3. 对政府的影响


10.拟议的计划对政府的财政并无影响。我们原本
已预留1,370万元，打算用于加强青屿干线的收费
系统，为耗资 800 万元在该处装设的易通咭系统
提供电子结算公司的设施。不过，结算公司的设
施现会由新成立的合营公司负责提供，因此，我
们无须动用上述已预留的款项。

商议的进展和下一步工作

11.两个不能兼容的自动收费系统并存，实在为驾车人
士带来颇多不便，因此有关人士一直吁请政府设法解
决问题。本年二月二十四日，交通咨询委员会 ( 交咨
会 ) 曾考虑两家营办自动收费系统的公司所提出的建
议。交咨会原则上赞成这项以驾易通系统取代易通咭
系统的建议，但须待有关方面拟订其他实施细则。

12.待委员提出意见后，运输署会跟两家营办自动收费
系统的公司联络，拟订新合约的其他细则，并且就实
施拟议的计划，划定各有关方面的职责。

13.我们在落实上述建议前，会再次评估公众的反应。

征询意见

14. 请委员就拟议的计划提供意见。



政府总部
运输局
TRAN 3/11/61
一九九八年三月



1.驾易通系统目前设于海底隧道、香港仔隧道、狮子山隧道、东区
海底隧道和西区海底隧道。

2.易通咭系统目前设于大老山隧道、城门隧道、将军澳隧道和青屿
干线。当局并计划在三号干线郊野公园段的大榄隧道，使用这个
系统。