临时立法会
福利事务委员会文件

社区中心和社区中心设施发展用地的检讨
以提供福利服务用途的楼房和土地

背景

一九八九年，由于部分社区会堂的使用率偏低，当局遂
下令暂停兴建新的社区中心和会堂，待完成有关管理和
规划标准的检讨后，再作决定。上述检讨已于一九九六
年二月完成，所提出的建议包括舍弃兴建福利大楼的概
念，以及社会福利设施所占的楼面面积应按个别计划的
情况而定。社区会堂应该尽可能纳入综合发展计划內，
而日后所有社区会堂的发展，应该按个别情况决定。有
鉴于此，日后兴建社区会堂所采用的香港规划标准与准
则亦将会相应修订。

检讨用地

2. 一九九七年年初，民政事务总署根据香港规划标准与
准则的检讨结果，覆检了67幅预留或供作兴建社区会堂
的用地。总署曾经向各区民政事务专员了解过其所属地
区在社区发展方面对每幅用地的需求。民政事务总署署
长也曾与政府产业署商讨是否应该把土地交还政府，还
是保留作发展之用。所得的结论是，部分土地会交还政
府作其他用途，而对于余下的土地，当局会提交有关的
发展建议。政府产业署负责确保各幅土地能够地尽其用
，遇有发生纠纷或使用率偏低的情况，便会交由库务局
局长担任主席的物业策略小组作出裁决。为方便进行讨
论和作出裁决，民政事务总署署长已经加入成为该小组
的成员。

3.就社区会堂用地所进行的检讨得出的结论是，67幅土
地之中，大约一半，可以即时或者视乎附近是否有另一
幢政府综合大楼提供社区会堂，交还政府作其他用途。
另外一半的土地，则会交与合适的使用者联用。

4.除了覆检预留用地之外，民政事务总署正在检讨现有
的社区会堂，以确定应该进行改善工程还是重建工程。
民政事务总署署长正与政府产业署商讨如何充分运用现
有的社区会堂用地，包括研究把社区会堂重建为联用政
府综合大楼的建议。其中一个社区会堂（即柴湾社区中
心）的重建建议已获物业策略小组同意。我们现正积极
研究其他社区中心的情况，稍后会把建议提交物业策略
小组。

结语

5.我们乐意与各议员讨论本文件的內容。



民政事务总署
一九九八年一月