A 98/99-25(1)

立法會

議程
1999年1月27日星期三下午2時30分

I. 文件

	附屬法例	法律公告編號
1.	《1999年漁業保護（修訂）規例》	15/99
2.	《1999年防止賄賂條例（修訂附表）令》	16/99
3.	《〈電力條例〉(第406章)1999年(生效日期)公告》	19/99
4.	《〈電氣產品(安全)規例〉(第406章，附屬法例）1999年 （生效日期）公告》	20/99

提交文件

第86號	─	一九九八至九九年度第二季度 批准對核准開支預算作出修改的報告 公共財政條例：第8條
（由庫務局局長提交）

報告

1. 《1998年入境（修訂）（第2號）條例草案委員會報告》

（由法案委員會主席涂謹申議員提交）

2.《調查赤鱲角新香港國際機場自1998年7月6日開始運作時所出現
的問題的原委及有關事宜專責委員會報告》

（由專責委員會主席周梁淑怡議員提交，並向本會發言）

II. 質詢

1. 羅致光議員問：

政府曾表示對婦女健康中心及母嬰健康院所提供服務的檢討，預期可於去年秋季完
成。就此，政府可否告知本會：

1. 時該項檢討的進展為何；何時會公布檢討結果；
   
   
2. 該項檢討的課題為何，其中有否包括研究應否降低服務對象的年齡限制，
   以及擴大服務範圍；若有，有關該兩項課題的結論及建議為何；若否，原
   因為何；及
   
   
3. 有否計劃將婦女健康中心及母嬰健康院合併為婦女及嬰兒健康中心；若否
   ，原因為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

2. 李華明議員問：

就《1997年吸煙（公眾衞生）（修訂）條例》的實施情況，政府可否告知本會：

1. 自該條例實施以來，當局採取了甚麼措施執行該條例的規定；
   
   
2. 有關當局有否主動到該條例新指定的禁止吸煙區內巡查；若有，當局
   曾經巡查的地點及巡查次數為何；若否，原因為何；及
   
   
3. 因觸犯該條例而遭警告或檢控的人數分別為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

3. 程介南議員問：

去年，政府回覆本人提出關於警務人員接受心理治療的質詢時表示，當局會全
面檢討對遇到心理問題的警務人員的管理方法，以及透過不同的活動，例如體
育、康樂和有關健康的講座，向警務人員大力提倡健康的生活方式。就此，政
府可否告知本會：

1. 該項檢討目前的進展為何；
   
   
2. 當局預計何時可以完成該項檢討；及
   
   
3. 當局根據甚麼準則評估其所提供的不同活動對紓緩警務人員因執
   法而產生的心理壓力的效用？

負責答覆的政府官員：保安局局長

4. 蔡素玉議員問：

為確保本港經濟不會因各個電腦系統未能於明年1月1日前解決公元二千年數位問題
(俗稱"千年蟲問題")而受到嚴重損害，政府可否告知本會，會否考慮額外把本年10月
至12月期間的一個工作天指定為公眾假期，並協調本港各公、私營機構(包括金融機
構、企業及政府部門)在該日對其電腦系統進行協同測試？

負責答覆的政府官員：

教育統籌局局長 資訊科技及廣播局局長

5. 劉江華議員問：

據報，甲型H3N2流行性感冒(下稱"流感")病毒在內地東北地區肆虐，估計有關流感
病症會在春節期間蔓延至本港。就此，政府可否告知本會：

1. 現時當局監察流感病症的機制和涉及的公營及私營醫療機構為何；該監
   察機制與監察禽流感個案高峰時期的監察機制的比較為何；有否計劃成
   立特別小組監察該種流感病症蔓延的情況；
   
   
2. 該種流感病毒對人體的影響；當局會採取甚麼具體措施防止有關病症在
   香港蔓延；及
   
   
3. 當局有否考慮加強宣傳，提醒市民如何避免受到感染；若有，詳情為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

6. 楊孝華議員問：（譯文）

政府可否告知本會，遇有特區護照持有人向入境事務處查詢如何向沒有在港設立
領事館的國家申請旅遊簽證，入境事務處有否向查詢者提供意見；若有，入境事
務處向此等人士提供了甚麼意見？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*7. 呂明華議員問：

鑑於現時各個政府部門及公用事業機構在道路上進行敷設地底管道及電纜等工程
，往往進度緩慢，對本港的市容及交通流量造成影響，政府可否告知本會，會否
考慮邀請香港生產力促進局就該等工程的延誤原因進行調查，以及提出改善工程
安排的建議？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*8. 梁智鴻議員問：（譯文）

在1991年1月30日前立法局會議席上，當時的衞生福利司在回答一項有關器官捐贈
的質詢時，承諾"政府已接納以'選擇不參與'制度作為長遠目標的概念"，以及"當前
急務就是制訂一個行動計劃"包括"立法、資源分配、職員培訓、行政安排等，而展
開長期的市民教育也很重要"。就此，政府可否告知本會，現時是否仍以此為行事
目標；若然，已按照承諾制訂了何種行動計劃；若否，何時改變了原來目標及原
因為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*9. 何敏嘉議員問：

據悉，對香港醫護服務融資一事進行研究的顧問在向政府提交報告前，曾就研究
結果與醫院管理局舉行研討會。就此，政府可否告知本會：

1. 是否知悉只有小部分業內人士獲邀參加該等研討會的原因；及
   
   
2. 有否計劃在顧問報告公布後舉辦公開研討會，邀請顧問就報告作出
   簡介及解答問題；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*10. 鄧兆棠議員問：

就學童的聽覺保健事宜，政府可否告知本會：

1. 現時除了安排小學一年級學生進行聽覺測驗外，當局有否安排中、小學生
   在每年例行健康檢查中進行該等測驗；若有，根據過去3年的聽覺測驗的結
   果，本港學生的聽覺能力為何；若否，不進行聽覺測驗的原因為何，是否
   涉及行政、技術及財政方面的困難；及
   
   
2. 若學童的聽覺能力被懷疑有問題，他們可向哪些部門求助；該等部門就有
   關學童的聽覺問題提供的服務為何；過去3年，該等部門共接獲多少宗求
   助個案，當中獲得所需服務及證實聽覺有問題的學童分別有多少名？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*11. 單仲偕議員問：

鑑於政府在資訊科技策略"數碼21新紀元"中表示，政府新訂的資訊科技計劃會有
超過三分之二由外間機構承辦，政府可否告知本會，當局在甄選承辦機構時：

1. 將會採用甚麼甄選準則；
   
   
2. 如何確保本地註冊及外地註冊公司一律獲得公平機會承辦該等計劃；
   
   
3. 會否考慮要求獲委聘的承辦機構採取措施，促進哪些香港缺乏的外國
   資訊科技轉移到本港；及
   
   
4. 會否考慮效法其他國家，規定若干比例的項目只限中小型企業參與投
   標？

負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

*12. 李家祥議員問：

就語文基金的運作事宜，政府可否告知本會是否知悉：

1. 自語文基金成立至今，獲得有關當局從該基金撥款支持的項目總數
   為何，請按獲撥款者的組織類別（例如大專院校、中學、小學、專
   業團體及工商企業）分別列出；此等項目所涉及的撥款總額為何；
   
   
2. (a)項所列的每一組織類別的項目數目按不同性質（例如學術研究、
   教學活動及語文應用）劃分為何；及
   
   
3. 當局如何釐定哪些申請項目應獲優先考慮？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*13. 張文光議員問：

自1998學年開始，採用中文作為授課語言的中學可獲發津貼增聘兩名英語教師。
就此，政府可否告知本會：

1. 現時已經及尚未聘得足夠合資格英語教師的學校的數目分別為何；
   
   
2. 是否知悉有否學校聘請未符合所訂資格的英語教師；若有，涉及的
   學校數目及有關原因為何；及
   
   
3. 是否知悉學校在推行該項計劃時有否遇到困難；若有，詳情為何及
   當局有何措施協助學校解決困難？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*14. 陸恭蕙議員問：（譯文）

本人接獲報告指若干社會組織的慈善團體地位被當局取消。就此，政府當局可否
告知本會：

1. 有否修改慈善團體須符合的資格準則；
   
   
2. 哪些政策局及政府部門參與評定慈善團體地位的工作；其參與評定
   工作的方式為何；
   
   
3. 在過去兩年，哪些組織被取消其慈善團體地位，而取消該等組織的
   慈善團體地位的準則為何；
   
   
4. 現時有多少個慈善團體的地位正被重新評定；及
   
   
5. 有否評估重新評定慈善團體的地位對政府當局及社會有何裨益？

負責答覆的政府官員：庫務局局長

*15. 楊耀忠議員問：

關於推廣在中、小學使用資訊科技作教學事宜，政府可否告知本會：

1. 有否評估現時作教學用途的電腦軟件的質素，並找出該等軟件所須
   改善的地方；及
   
   
2. 教育署有否考慮推動先導學校與其他學校分享其在教育方面應用資
   訊科技所累積的經驗及經改進的課程內容和其他資料；若有考慮，
   詳情為何及會否將有關資料載於互聯網上；若沒有，原因為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*16. 鄧兆棠議員問：

就評審供在香港攻讀的非本地課程事宜，政府可否告知本會：

1. 是否知悉：
   
   
   1. 香港學術評審局（"評審局"）是否只因應非本地課程註冊處
      處長的要求才就該等課程作出評審；
      
      
   2. 評審局根據甚麼準則評審該等課程；
      
      
   3. 評審局如何公布其評審的結果；
      
      
   4. 市民可否要求評審局就該等課程的評審結果提供資料；若然
      ，有關手續及費用為何；若否，原因為何；及
   
   
   
2. 當局會否考慮規定刊登該等課程招生的廣告須載有評審局就有關課程
   作出的評審結果；若會，具體計劃為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*17. 單仲偕議員問：（譯文）

在已發展國家中，透過互聯網進行證券買賣已日趨普遍。就此，政府可否告知本
會：

1. 是否知悉有關部門已採取何種措施，以推動在互聯網上進行證券買賣；
   
   
2. 是否知悉該等部門已採取何種措施，確保此類買賣活動進行時所獲得/
   取得的資訊得到保密；及
   
   
3. 現時是否訂有具體規則和規例，規管透過互聯網進行證券買賣的活動，
   並保障投資者的權益；若否，會否考慮制定此類規則和規例？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*18. 劉江華議員問：

荃灣德士古道天橋於本年1月7日發生一宗涉及貨櫃車與客貨車的嚴重交通意外，
導致5死1傷。就此，政府可否告知本會：

1. 有否評估肇事現場的行車天橋的設計是否符合安全標準；
   
   
2. 有否評估該天橋及連接路段是否有清楚及足夠的指示牌，協助駕駛
   人士辨別行車方向；
   
   
3. 現時全港的雙程雙綫行車天橋的數目為何；過去3年，在該類行車天
   橋上發生的交通意外數目與在其他類別的行車天橋上所發生的交通意
   外數目比較為何；及
   
   
4. 有否評估客貨車後座乘客佩帶安全帶能否減低他們在車禍中的傷亡
   機會；若可減低傷亡機會，當局會否考慮修訂有關法例，規定客貨
   車後座乘客必須佩帶安全帶？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*19. 吳亮星議員問：

據悉，香港海關("海關")最近在各邊境管制站加強檢查旅客攜帶入境的物品，以遏
止假冒商標(俗稱"冒牌")貨物入口。就此，政府可否告知本會：

1. 海關以何種準則判斷旅客所攜帶入境的物品屬自用或作商業用途；
   
   
2. 在過去兩個月中，海關搜獲懷疑冒牌貨物的數量及估計總值為何；
   因海關的執法行動而遭檢控及被定罪的人數分別為何；及
   
   
3. 會否檢討現行法例是否足以遏止冒牌貨物入口；若不會檢討，原因
   為何？

負責答覆的政府官員：工商局局長

*20 劉慧卿議員問：（譯文）

據悉，在計算新政府辦公室所需的地方時，當局會預留10%面積供擴展之用("擴充
因素")。就此，政府可否告知本會：

1. 訂定該擴充因素的背景及理據為何；
   
   
2. 鑑於政府推行的資源增值計劃承諾把生產力提高5%，該擴充因素
   的百分率應否作出相應修訂；及
   
   
3. 會否考慮把該百分率下調或取消有關做法？

負責答覆的政府官員：庫務局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

1.《1999年法律適應化修改條例草案》

2.《1999年工廠及工業經營（修訂）條例草案》

3.《1999年電力（修訂）條例草案》

4.《1999年火器及彈藥（修訂）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1.《1999年法律適應化修改條例草案》	：	衞生福利局局長
2.《1999年工廠及工業經營(修訂)條例草案》	：	教育統籌局局長
3.《1999年電力（修訂）條例草案》	：	經濟局局長
4.《1999年火器及彈藥（修訂）條例草案》	：	保安局局長

二讀（恢復辯論）、全體委員會審議階段及三讀

1.《1998年婚姻(無結婚紀錄證明書) 條例草案》	：	保安局局長
2.《1998年入境（修訂）（第2號）條例草案》	：	保安局局長

IV. 議案

根據《藥劑業及毒藥條例》動議的決議案

衞生福利局局長動議下列議案：

議決批准藥劑業及毒藥管理局於1998年12月22日訂立的以下規例 ─

1. 1998年藥劑業及毒藥（修訂）（第2號）規例；及
   
   
2. 1998年毒藥表（修訂）（第2號）規例。

V. 議員議案

1. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

夏佳理議員動議下列議案：

議決就1999年1月6日提交立法會會議省覽的《〈保護臭氧層（受管制製冷劑）規例〉
（第403章，附屬法例）1998年（生效日期）公告》（即刊登於憲報的1998年第391號
法律公告），將《釋義及通則條例》（第1章）第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限
根據該條例第34(4)條延展至1999年2月10日的會議。

出席的政府官員：規劃環境地政局局長

2. 東南九龍發展

陸恭蕙議員動議下列議案：（譯文）

本會促請政府撤回發展東南九龍的建議，因為實行有關建議，便需進行過量的填海工
程，因而會摧毀香港天然財產其中一個重要的部分，造成不可挽救的損害，而且該建
議既未能充分利用海旁用地，亦未能提供能顧及環境而可持續發展的運輸基建；鑑於
有關建議是以非公開方式擬定，未有進行具積極意義的公眾諮詢，本會亦促請政府展
開全面的諮詢工作，以便制訂一套有遠見及可持續推行的發展計劃，建立令市民安居
的社區，以符合公眾對21世紀生活的期望；與此同時，政府應在該地域的北部加快進
行巿區重建，以顧及巿民對公共房屋的迫切需要，並可為九龍其他一些較舊地區的重
建計劃，提供所需的地方安置受重建影響的居民。

就陸恭蕙議員議案提出的修正案

1. 涂謹申議員動議下列修正案：（譯文）

刪除"撤回"，並以"修訂"代替；刪除"鑑於有關建議是以非公開方式擬定，未有進行
具積極意義的公眾諮詢，"；及刪除"展開全面的諮詢工作，以便制訂一套有遠見及
可持續推行的發展計劃，建立令市民安居的社區，以符合公眾對21世紀生活的期望
；與此同時，政府應"。

2. 曾鈺成議員動議下列修正案：（譯文）

刪除"撤回"，並以"修訂"代替；刪除"因為實行有關建議，便需進行過量的填海工程
，因而會摧毀香港天然財產其中一個重要的部分，造成不可挽救的損害，而且該建
議既未能充分利用海旁用地，亦未能提供能顧及環境而可持續發展的運輸基建；鑑
於有關建議是以非公開方式擬定，未有進行具積極意義的公眾諮詢，本會亦促請政
府"；刪除"以便制訂一套有遠見及可持續推行的發展計劃"中的"以便"；在"21世紀生
活的期望；"之後加上"有關計劃應縮小填海面積，保護海港資源；"；刪除"與此同
時，"；在"政府"之後加上"亦"；刪除"加快"，並以"盡早"代替；在"受重建影響的居
民"之後加上"；同時，必須有完整的鐵路發展計劃，保證鐵路網絡建設與該區發展
同步進行"。

出席的政府官員：規劃環境地政局局長

3. 反壟斷

李永達議員動議下列議案：

鑑於政府於1997年否決制定公平競爭法的建議，而以成立競爭政策諮詢委員會作為
替代，但該委員會至今未有提出任何措施，處理能源、貨運服務、電訊、廣播、銀
行等行業所存在的不公平競爭行為，以致工商企業及市民的利益嚴重受損，本會促
請政府盡快制定公平競爭法，消除不公平的市場障礙，以推動企業創新，並促進消
費者權益。

出席的政府官員：工商局局長

立法會秘書