A 98/99-43(1)

立法會

議程
1999年6月30日星期三下午2時30分

I. 文件

附屬法例法律公告編號
1.《1999年領港（費用）（修訂）令》160/99
2.《1999年領港（費用）（修訂）（第2號）令》 161/99
3.《1999年領港條例（修訂附表2）公告》162/99
4.《海魚（統營）（佣金率）公告》163/99
5.《1999年對市場承擔責任公告》164/99
6.《1999年香港大學規程（修訂）規程》165/99

提交文件

1. 第132號 ─入境事務處處長根據入境事務隊（福利基金）規例
第10條擬備的入境事務隊福利基金管理報告

（由保安局局長提交）

2. 第133號 ─香港出口信用保險局
一九九八至九九年報

（由工商局局長提交）

報告

1. 《房屋事務委員會報告1998/99》
（由事務委員會主席李永達議員提交，並向本會發言）

2.《保安事務委員會報告1998/99》
（由事務委員會主席涂謹申議員提交，並向本會發言）

3. 《財經事務委員會報告1998/99》
（由事務委員會主席劉漢銓議員提交，並向本會發言）

4. 《教育事務委員會報告1998/99》
（由事務委員會主席楊耀忠議員提交，並向本會發言）

5. 《貿易及工業事務委員會報告1998/99》
（由事務委員會主席陳鑑林議員提交，並向本會發言）

6. 《環境事務委員會報告1998/99》
（由事務委員會主席陸恭蕙議員提交，並向本會發言）

II. 質詢

1. 黃容根議員問：

據報，俄羅斯政府從內地有關部門獲悉內地有3個省份的豬和牛染有口蹄症，因而禁止
內地的豬肉及牛肉進口該國。就此，政府可否告知本會：

    (一) 是否知悉內地豬和牛染病的情況；若否，會否盡快向內地有關
    部門了解情況；

    (二) 當局採取了甚麼措施防止內地染有口蹄症的豬和牛及其肉類輸
    入本港，以及防止本地牲畜感染口蹄症；及

    (三) 當局會否考慮效法一些國家的做法，在發現某種入口食物受到
    污染時，即時禁止該種食物入口，並要求入口商將該等食物運
    回原產地，以保障巿民的健康；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：經濟局局長
衞生福利局局長

2. 劉漢銓議員問：

就資訊科技人才的培訓事宜，政府可否告知本會：

    (一) 有關的顧問研究是否已如期於本年年中完成；若然，研究結
    果為何；若否，估計將於何時完成；及

    (二) 有否計劃與各大專院校、職業訓練局及僱員再培訓局商討，
    向在職人士提供更多資訊科技訓練課程，以提高本港的生產
    力和競爭力；若有，詳情為何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

3. 朱幼麟議員問：

據報，為慶祝千禧年的來臨及吸引遊客，世界各地大城市早於去年已開始籌備大型節
目，但當局直至本年3月才公布本港的千禧年慶祝活動；然而，該等活動卻被旅遊界人
士批評為不夠吸引，據稱有旅遊團甚至因而取消於年底到本港旅遊的計劃。就此，政
府可否告知本會：

    (一) 當局為何在本年3月12日才公布慶祝千禧年活動的詳情；及

    (二) 當局會否考慮與有關團體合作，額外舉辦一項或多項大型慶
    祝活動，例如大型煙花匯演等，以吸引外地遊客選擇在香港
    迎接千禧年的來臨？
負責答覆的政府官員：民政事務局局長

4. 蔡素玉議員問：

據報，近年青年人因無力向信用卡發行機構償還所欠款項而自殺或企圖自殺的個案有
增加的趨勢。就此，政府可否告知本會：

    (一) 過去兩年，年齡介乎18至25歲的青年，因無力償還該等欠款
    而自殺及企圖自殺的個案分別有多少宗；有關青年因無法償
    還該等欠款而向社會工作者求助的個案數目為何；

    (二) 過去兩年，消費者委員會（"消委會"）共接獲多少宗信用卡
    發行機構濫發信用卡的投訴；當中有多少宗投訴由持卡人的
    家屬作出；消委會如何處理該等投訴；及

    (三) 會否考慮制定法例，限制信用卡發行機構向未有固定收入的
    青年（例如學生）發出信用卡？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長
衞生福利局局長

5. 楊孝華議員問：（譯文）

政府可否告知本會，是否知悉機場管理局會否考慮在機場各個地點如商業發展區、航
機膳食區及國泰城外面，增設更多的士站？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

6. 張永森議員問：

本月13日，屯門望后石越南難民中心發生騷亂，事件中有多人受傷。就此，政府可否
告知本會：

    (一) 過去3年，每年各越南難民中心或船民羈留中心的罪案數字
    為何；當中有多少宗個案涉及使用武器及造成傷亡；

    (二) 該難民中心的管理機構在保安方面須履行的職責為何；及

    (三) 現時該難民中心收容的越南難民及船民人數分別為何；政
    府有何計劃徹底解決該等人士滯留本港的問題？
負責答覆的政府官員：保安局局長

*7. 田北俊議員問：

政府可否告知本會，自1994年至今，當局每年發出屬於"技術專業人員"和"行政人員、
管理人員及專業人士"兩個類別的工作簽證數目，並按申請人年齡及薪金分項列出？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*8. 呂明華議員問：

鑑於電費開支佔工商業的營運成本的比例很大，政府可否告知本會，是否知悉：

    (一) 現時按"大量用電價目"計算電費的中華電力有限公司用戶
    每月所繳付的電費，佔該公司每月電費總收入的百分比為
    何；

    (二) 除了把所有公眾假期列為大量用電價目的非高峰用電時間
    外，該公司會否考慮給予該等客戶其他優惠；及

    (三) 該公司會否進一步調低大量用電的單位電價，以減輕工商
    業的經營成本及促進本港工商業的發展；若然，詳情為何
    ；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：經濟局局長

*9. 劉健儀議員問：

政府於上月表示會與公共小巴商會研究推行石油氣小巴試驗計劃的可行性。就此，政
府可否告知本會：

    (一) 是否已完成制訂該項試驗計劃的大綱；若然，詳情為何
    ；若否，原因為何；

    (二) 是否已開始與公共小巴商會着手研究推行該項試驗計劃
    的可行性；若否，原因為何；及

    (三)預計在何時推行該項試驗計劃？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*10. 梁劉柔芬議員問：

據報，加拿大一項研究顯示，室內溜冰場使用的剷冰機在運作時會產生二氧化氮，而
全球有三成室內溜冰場空氣中的二氧化氮含量超出安全標準，增加身處其內的哮喘病
人的病發機會。就此，政府可否告知本會，目前當局有否就溜冰場剷冰機所產生的二
氧化氮含量作出規管；若有，本港各溜冰場的二氧化氮水平是否符合該等標準；若有
溜冰場不符合標準，政府有否要求該等溜冰場經營者採取改善措施，以確保二氧化氮
含量符合標準？

負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*11. 何鍾泰議員問：

據報，運輸署為減輕中區因交通擠塞造成的空氣污染問題，計劃減少進入中區的專營
巴士綫，並在青洲和灣仔填海區設立轉車站，前往中區的巴士乘客因而需要中途轉車
。就此，政府可否告知本會，該項計劃的詳情、可行性及對乘客的影響？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*12. 李華明議員問：

政府可否告知本會：

    (一) 現時公共屋邨（"公屋"）住戶的人均居住密度在4.5平方米以
    下，以及在4.5至5.5平方米之間（以下統稱"擠迫戶"）的數目
    分別為何；請按8個編配公屋的地理分區（"編配地區"）分項
    列出；

    (二) 按1998年立法會選區劃界的九龍東選區現時的公屋擠迫戶數
    目；及

    (三) 在各編配地區內，可提供給擠迫戶用以紓緩擠迫居住環境的
    公屋單位的數目為何？
負責答覆的政府官員：房屋局局長

*13. 張文光議員問：

根據香港法例第32章《公司條例》第168A條，如公司的小股東的權益受到不公平損害
，他們可藉提出呈請向法院申請作出命令，作為補救方法。該項命令可：(1)禁制進行
構成不公平損害的作為；(2)以該公司的名義，向法庭所指定的人提出法律程序；(3)委
任接管人或管理人處理該公司的財產或業務；(4)規定該公司回購股東的股份等。就此
，政府可否告知本會：

    (一) 過去3年，根據上述條文提出呈請向法院申請作出命令的個
    案數目；當中獲法院頒布該等命令的個案數目（請按命令的
    性質列出細項數字）；遭法院拒絕申請的個案的原因；在實
    際執行該條文時有何困難或限制；

    (二) 有否計劃檢討上述條文；若有，檢討時間表、範圍及進行
    檢討的原因為何；若否，原因為何；

    (三) 過去 3年，證券及期貨事務監察委員會有否就根據上述條
    文提出呈請的事宜向小股東提供協助；若有，該等個案的
    數目為何；若否，原因為何；及

    (四) 如何跟進負責檢討《公司條例》的顧問就保障小股東權益
    事宜在1997年作出的建議？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*14. 楊耀忠議員問：

政府可否告知本會：

    (一) 過去 5年，當局每年接獲多少宗對教師涉及專業失當行為
    的投訴；當局如何處理該等投訴；每年有多少名教師因專
    業失當行為而被取消檢定教員的身份，請按各種專業失當
    行為分項列出該等教師的人數；

    (二) 現時有關取消教員註冊的程序為何；當局有否計劃檢討該
    程序；及

    (三) 有何措施加強教師對專業操守的認識？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*15. 陸恭蕙議員問：（譯文）

關於使用水冷式中央空氣調節系統("水冷式空調系統")，政府當局可否告知本會：

    (一)有否評估：
    1. 安裝水冷式空調系統而非氣冷式中央空氣調節系統（"氣冷
      式空調系統"）可節省的能源和開支；

    2. 以水冷式空調系統取代所有氣冷式空調系統可節省的能源
      佔本港能源總需求量的百分比；

    3. 以水冷式空調系統取代所有氣冷式空調系統後，在食水方
      面一年的總用量；

    (二)過去3年，香港水塘因滿溢而流出的總食水量；

    (三) 以水冷式空調系統取代所有政府物業內氣冷式空調系統可節省
    的開支；

    (四) 有否計劃在新落成的政府物業內實施只安裝水冷式空調系統政
    策；若有，該政策最早會在何時實施；及

    (五) 有否評估若本港普遍使用水冷式空調系統，興建新發電廠的需
    要會否因而推遲；若有，詳情為何？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*16. 劉慧卿議員問：

現時，8間獲大學教育資助委員會資助的專上院校均有以合約形式聘用海外教研人員，
而該等人員來港上任時，均獲准以停薪方式保留其在海外大學原有的職位。就此，行
政機關可否告知本會：

    (一) 是否知悉上述人士受聘於每間院校的數目；其中出任管理職
    位的人數及各院校聘用他們出任該等職位的原因；

    (二) 是否知悉過去 1年，上述人士以他們在本港院校的教研人員
    名義所發表的論文及以他們原任海外大學的教研人員名義發
    表的論文，分別佔他們所發表的論文的總數的百分比為何；

    (三) 有否評估上述人士在本港支取薪酬並進行研究，卻只用原來
    的海外大學的教研人員名義發表論文，這做法是否合乎本港
    公眾的利益；及

    (四) 有否考慮要求各院校規定所有受聘來港工作的教研人員，在
    發表論文和對外聯繫時須使用他們在本港院校的職銜？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*17. 劉江華議員問：

成人乘客現凡於星期一至星期五上午8時前或9時至9時半使用八達通卡乘搭地鐵，均可
享有票價七折的彈性時間優惠（"票價優惠"）。不過，地下鐵路公司將於本年7月2日起
，取消該項票價優惠。就此，政府可否告知本會，是否知悉：

    (一)現時每日獲享上述票價優惠的平均乘客人次為何；

    (二) 該公司有否評估，因取消票價優惠而改於每日上午8時至9時乘搭
    地鐵的人次會較前增加多少；及

    (三) 該公司會否考慮在取消票價優惠的3個月後檢討該項決定？
負責答覆的政府官員：運輸局局長

*18. 劉漢銓議員問：

本港長期以來忽視公民教育和品德教育，以致青少年問題日益嚴重。就此，政府可否
告知本會，當局有否考慮將公民教育科目納入中、小學的核心課程，使學生能培養高
尚品德和正確價值觀，從而令香港邁向一個德智並重的社會；若有，實施計劃的具體
時間表為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*19. 楊孝華議員問：（譯文）

據報道，一名遊客受傷後被送往一家公立醫院就醫，院方要求他繳付為數達19,000元
的治療及住院費按金。就此，政府可否告知本會，是否知悉醫院管理局有否計劃接受
病人以信用卡簽帳付款，特別是所涉及的數額不菲或病人為遊客；若有，詳情為何；
若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*20. 梁劉柔芬議員問：

政府可否告知本會：

    (一) 計劃於本年發展的一套三級制室內空氣質素指標的詳情；及

    (二) 將會採取甚麼措施令市民更加認識室內空氣的質素對健康的
    影響？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

1.《1999年法律執業者（修訂）條例草案》
2.《1999年法律適應化修改（第17號）條例草案》
3.《1999年危險藥物、總督特派廉政專員公署及警隊（修訂）條例草案》
4.《兒童色情物品防止條例草案》
5.《1999年刑事罪行（修訂）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1.《1999年法律執業者（修訂）條例草案》： 律政司司長

2.《1999年法律適應化修改（第17號）條例草案》：衞生福利局局長

3.《1999年危險藥物、總督特派廉政專員公署及警隊
（修訂）條例草案》		：保安局局長

4.《兒童色情物品防止條例草案》：保安局局長

5.《1999年刑事罪行（修訂）條例草案》： 保安局局長

二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀

1. 《1999年陸軍義勇軍及海軍義勇軍恩恤金（修訂）
條例草案》		：衞生福利局局長

2. 《1999年法律適應化修改（第15號）條例草案》：經濟局局長


IV. 議案

1. 根據《公共財政條例》動議的決議案

工商局局長動議下列議案：

議決通過自1999年6月30日起　─　

  1. 成立一基金，稱為創新及科技基金；

  2. 基金由財政司司長管理，但他可將管理權，包括發出基金支付令的
    權力及第4及6條所指明的權力，轉授其他公職人員；

  3. 下列款項須記入基金帳戶的貸項下　─　

    1. 經立法會核准從政府一般收入撥予基金的款項；

    2. 所有從下列款項所得的收益，包括利息、股息或任何形式的分發　─　

      1. 根據第4條由基金貸出、墊付、投資或以任何形式支付的款項；

      2. 根據第6條投資的任何款項；

    3. 用以償還由基金貸出或墊付的款項的還款；

    4. 基金所作投資的售賣得益；

    5. 為基金而收受的捐獻及其他款項；

  4. 財政司司長可按照財務委員會指明的條款及條件將基金的款項用於以下用途　─　

    1. 提供資金予有助提高製造及服務業的創新及科技水平的項目；

    2. 提供資金予有助製造及服務業的升級及發展的項目；

  5. 庫務署署長須根據財政司司長發出的基金支付令所授予的權限，由基金撥
    支款項以應付基金開支所需；

  6. 財政司司長可行使酌情決定權，授權將基金在任何時間所持的款項，以財
    政司司長決定的方式投資。
2. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

房屋局局長動議下列議案：
（詳情請參閱附錄所載議案）

3. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

房屋局局長動議下列議案：

議決將在1999年5月26日提交立法會會議省覽的《地產代理（裁定佣金爭議）規例》
（即刊登於憲報的1999年第125號法律公告）中的第16(1)條修訂 ─

  1. 廢除"10個工作日"而代以"7個工作日"；及

  2. 在(a)段中，廢除"及地址"。
V. 議員議案

1. 推廣母乳餵哺

何敏嘉議員動議下列議案：

鑑於本港推廣母乳餵哺的進度緩慢，本會促請政府盡快落實〈國際推銷母乳代用品守
則〉和世界衛生組織與聯合國兒童基金會的聯合聲明。

出席的政府官員：衞生福利局局長

2. 提供大型運動場地

霍震霆議員動議下列議案：(譯文)

本會要求政府加快實踐其承諾的計劃，撥地興建足以用作舉辦2006年亞洲運動會的多用
途體育及水上活動綜合中心；本會亦促請政府考慮把一個文化藝術中心與綜合中心融合
，藉兩者結合節省資源，發揮更大效用，亦可令市民引以為榮，增加對本港的認同感，
提高生活質素，以及振興旅遊業。

就霍震霆議員議案提出的修正案

鄭家富議員動議下列修正案：（譯文）

在 "撥地興建"之後刪除"足以用作舉辦2006年亞洲運動會的"；在"水上活動"之後刪除"綜
合"；在"中心"之後加上"，"；及刪除"；本會亦促請政府考慮把一個文化藝術中心與綜合
中心融合，藉兩者結合節省資源，發揮更大效用，亦可令市民引以為榮，增加對本港的
認同感，提高生活質素，以及"，並以"以符合其須制訂的全面體育政策，藉以提高市民
對體育文化的重視，培養優秀的體育人材和提高香港人的體育水平，從而增強本港舉辦
國際性運動會的條件，藉此"代替。

出席的政府官員：民政事務局局長

立法會秘書